江西省虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2019-2023年）

 

虛擬現(xiàn)實（VR）是新一代信息技術的新興前沿領域，正持續(xù)催生出新產(chǎn)品、新服務、新模式、新業(yè)態(tài)，有望成為經(jīng)濟發(fā)展的新增長點和創(chuàng)新應用的基礎平臺。近年來，江西省將VR產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展新經(jīng)濟、培育新動能的重要抓手，舉全省之力加以推進。2018世界VR產(chǎn)業(yè)大會的成功舉辦，為江西省引領VR技術和產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了難得的新契機、確立了發(fā)展的新起點。全方位推動VR產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造VR產(chǎn)業(yè)“江西高地”，對建設富裕美麗幸福現(xiàn)代化江西和推進高質量跨越式發(fā)展具有重要意義。依據(jù)《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》《信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》《工業(yè)和信息化部關于加快推進虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見》《中共江西省委江西省人民政府關于深入實施工業(yè)強省戰(zhàn)略推動工業(yè)高質量發(fā)展的若干意見》等文件精神，特編制《江西省虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2019-2023年）》。

一、發(fā)展基礎和形勢

（一）國家層面大力支持，省市密集出臺政策。黨中央、國務院高度重視江西省VR產(chǎn)業(yè)發(fā)展。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平向2018世界VR產(chǎn)業(yè)大會致賀信，為推動江西高質量跨越式發(fā)展指明了前進方向，注入了強勁動力。2016年，國務院總理李克強在江西考察時，明確表示支持南昌市發(fā)展VR產(chǎn)業(yè)。2018年10月，工業(yè)和信息化部與江西省人民政府簽訂《關于共同推進南昌虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》，全力支持江西發(fā)展VR產(chǎn)業(yè)。省委、省政府出臺了《關于加快發(fā)展新經(jīng)濟培育新動能的意見》《關于加快推進人工智能和智能制造發(fā)展的若干措施》《加快推進虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》等政策文件，明確將VR產(chǎn)業(yè)作為新制造經(jīng)濟的重點，支持打造南昌世界級VR中心，從技術創(chuàng)新、推廣應用等方面為全省VR產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策支持。南昌市出臺了《關于加快VR/AR產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策（修訂版）》，進一步強化政策支持力度。

（二）產(chǎn)業(yè)基礎較為扎實，應用場景不斷拓展。江西電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展實力較為雄厚，在全國具有一定的知名度和影響力，有利于推動打造VR產(chǎn)業(yè)鏈、構建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。2018年，全省電子信息制造業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入3697.7億元，在全國排名第10位，列中部地區(qū)第2位。近年來，全省先后引進歐菲科技、紫光、聯(lián)想等企業(yè)，在光電顯示、精密儀器、電子信息、傳導控制、機械制造等領域積累了大量先進技術。歐菲科技、聯(lián)創(chuàng)光電在高清鏡頭、指紋生物識別、接觸式影像傳感器等技術領域位居全球前列。目前，全省已擁有一批VR產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)，涵蓋硬件、軟件、內容、行業(yè)應用，產(chǎn)業(yè)鏈條持續(xù)健全，產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系初步建立。

（三）發(fā)展氛圍日益濃厚，人才支撐不斷強化。江西發(fā)展VR產(chǎn)業(yè)起步早、宣傳力度大，已形成較好品牌效應。2016年以來，相繼舉辦“中國（南昌）VR產(chǎn)業(yè)基地全球推介會”“中國（南昌）VR產(chǎn)業(yè)基地新聞發(fā)布暨創(chuàng)新孵化中心簽約大會”“2016第十屆國際iCAN創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽VR/AR行業(yè)賽暨首屆紅谷灘杯VR/AR創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”等宣傳推介活動。特別是2018世界VR產(chǎn)業(yè)大會的舉辦，打造了世界級的VR產(chǎn)業(yè)交流合作平臺。江西大力培養(yǎng)VR人才，鼓勵省內高校開設VR專業(yè)或設置VR專業(yè)方向，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技能型人才支撐。泰豪動漫學院、江西軟件職業(yè)技術大學等職業(yè)院校開設了VR設計等專業(yè)，南昌大學已成立虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)技術研究中心，與浙江大學聯(lián)合成立創(chuàng)新合作團隊，科研力量不斷加強。

（四）生態(tài)環(huán)境得天獨厚，區(qū)域優(yōu)勢日漸凸顯。江西自然稟賦優(yōu)良，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，全省森林覆蓋率為63.1%，是全國唯一“國家森林城市”設區(qū)市全覆蓋省份。在持續(xù)打造富裕美麗幸福現(xiàn)代化江西的目標驅動下，全省生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢不斷強化，成為吸引人才的重要因素。江西省區(qū)位優(yōu)勢明顯，與浙江、安徽、福建、廣東等省在經(jīng)濟、人文、產(chǎn)業(yè)等方面具有合作融通基礎，通暢的空中、水上、陸地綜合交通網(wǎng)絡，為匯聚深圳、廣東等周邊省市的VR產(chǎn)業(yè)資源要素提供了便捷通道，將有效促進VR產(chǎn)業(yè)的快速壯大。

（五）產(chǎn)業(yè)生態(tài)有待完善，把握機遇應對挑戰(zhàn)。江西目前尚未形成完整的VR產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，本地相關企業(yè)數(shù)量較少、規(guī)模偏小、布局分散，產(chǎn)業(yè)集聚程度較低。多個地區(qū)發(fā)展模式趨同，產(chǎn)品低端同質競爭，且產(chǎn)業(yè)相關從業(yè)人員和社會各界對VR的了解較為有限，對上下游相關產(chǎn)業(yè)的界定以及對VR企業(yè)的認定標準不明晰，構建VR產(chǎn)業(yè)生態(tài)面臨較大挑戰(zhàn)。2016年以來，江西抓緊布局VR相關產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃一批VR小鎮(zhèn)、VR基地、VR新城，意圖搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機，微軟、高通等巨頭企業(yè)紛紛表達與江西省開展合作的強烈意愿，全球科技巨頭積極構建從開發(fā)、制造到消費的生態(tài)系統(tǒng)，為江西尋求國際交流合作提供了新的契機。

二、總體思路和發(fā)展目標

（一）總體思路。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記視察江西時的重要講話精神,緊抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃發(fā)展的歷史機遇，走國際化、專業(yè)化、品牌化、大眾化的發(fā)展道路，強化創(chuàng)新引領，引導要素匯聚，打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)，加強示范應用，深化開放合作，構建全球VR產(chǎn)業(yè)中心，打造VR產(chǎn)業(yè)“江西高地”，助推全省經(jīng)濟社會高質量跨越式發(fā)展。

（二）發(fā)展原則。

創(chuàng)新驅動。堅持技術創(chuàng)新和制度創(chuàng)新雙輪驅動，增強原始創(chuàng)新能力，提升核心關鍵技術掌握能力，強化共性技術產(chǎn)品研發(fā)，推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新。

系統(tǒng)布局。加強頂層設計和區(qū)域協(xié)作，統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)發(fā)展戰(zhàn)略，整合資源推進產(chǎn)業(yè)特色化集群發(fā)展，構建完善VR產(chǎn)業(yè)體系。

融合應用。加大VR與第五代移動通信(5G)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術融合發(fā)展，深化VR在經(jīng)濟社會眾多領域的應用，形成產(chǎn)用互動的發(fā)展格局。

開放合作。堅持“引進來”與“走出去”相結合，推動VR共性技術、資源和服務的開放共享，加強省內外、國際間技術、標準、人才及產(chǎn)能合作。

（三）發(fā)展目標。

——打造VR產(chǎn)業(yè)集群高地。初步形成技術、產(chǎn)品、服務和應用協(xié)同推進的生態(tài)化發(fā)展格局，產(chǎn)業(yè)綜合實力顯著躍升。引進培育若干具有較強創(chuàng)新能力和全球影響力的VR企業(yè)，聚集一批VR產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，年產(chǎn)值超過1000億元。

——打造VR技術創(chuàng)新高地。建設2-3個VR產(chǎn)業(yè)相關的國家級技術創(chuàng)新中心，形成多區(qū)域參與、多技術融合、產(chǎn)學研用高效協(xié)同的系統(tǒng)化、集成化創(chuàng)新體系，核心關鍵技術創(chuàng)新取得顯著突破，產(chǎn)品與應用創(chuàng)新能力達到全國領先水平。

——打造VR應用示范高地。實施一批成效顯著、可復制、可推廣的典型示范應用，應用服務供給水平大幅提升，在部分經(jīng)濟社會重點領域實現(xiàn)VR深度應用。建成一批VR應用示范基地和應用示范小區(qū)，形成一批具有引領性的產(chǎn)品和企業(yè)。

——打造VR人才集聚高地。培育和引進100名以上掌握關鍵技術、帶動交叉學科發(fā)展的VR領域高端研發(fā)人才、應用創(chuàng)新人才和高級管理人才，吸引50個以上國內外高水平創(chuàng)業(yè)團隊。專業(yè)人才培養(yǎng)機制初步建立，累計培養(yǎng)10000名以上VR相關專業(yè)人才。

——打造VR政策環(huán)境高地。制定出臺務實管用、操作性強的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施，構建完善統(tǒng)籌聯(lián)動的工作推進機制，初步形成適應VR產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)體系、標準規(guī)范體系、統(tǒng)計監(jiān)測體系、開放合作機制、創(chuàng)業(yè)促進機制、特色文化氛圍和良好營商環(huán)境。

（四）空間布局。

江西省VR產(chǎn)業(yè)按照“一核心、兩體系”進行總體布局。

“一核心”是指以南昌市為核心，圍繞中國（南昌）VR產(chǎn)業(yè)基地建設總目標，依托已有的電子信息產(chǎn)業(yè)基礎，整合資本、技術、人才、創(chuàng)新中心、公共服務平臺等要素，重點建設“四大中心”“四大平臺”核心項目，聚力打造VR產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，形成制造、內容、軟件開發(fā)、分發(fā)平臺等環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)閉環(huán)。

“兩體系”是指VR硬件配套基地體系和軟件服務平臺體系。硬件配套基地體系，即依托吉安、贛州、九江、上饒、新余、萍鄉(xiāng)、贛江新區(qū)等地的電子信息制造業(yè)基礎，著力發(fā)展智能穿戴、數(shù)字視聽等硬件整機設備，以及觸控顯示模組、新型電子材料與元器件等關鍵零組件產(chǎn)品，豐富產(chǎn)品有效供給，鞏固和拓展全省VR產(chǎn)業(yè)鏈條。軟件服務平臺體系，即鼓勵鷹潭、上饒、九江、宜春、撫州、贛州等設區(qū)市根據(jù)智慧物聯(lián)信息技術服務需求，大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云計算，推動信息技術服務基礎能力和多領域系統(tǒng)解決方案供給能力建設，提升信息技術服務的數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡化、定制化水平，促進VR在民生及各行業(yè)領域的應用滲透和融合創(chuàng)新，強化對全省VR產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略支撐。

三、發(fā)展重點

（一）發(fā)展VR核心產(chǎn)業(yè)，強化產(chǎn)業(yè)供給能力。

以構建“硬件+軟件+專業(yè)服務”的產(chǎn)業(yè)鏈為目標，加快推進VR硬件設備、專用軟件和VR集成、測試等專業(yè)服務發(fā)展，夯實VR產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。

1.VR硬件設備。

終端設備方面，推動實時三維圖形生成、實時定位跟蹤、近眼顯示、高速渲染處理等技術創(chuàng)新，發(fā)展主機式、手機式、車載式、一體機式、洞穴式等VR整機設備，研發(fā)面向重點行業(yè)領域、特定應用場景的VR行業(yè)終端設備。

交互設備方面，發(fā)展實時動作捕捉、語音交互、眼球追蹤、觸覺反饋、表情識別等技術，優(yōu)化傳感融合算法。研發(fā)數(shù)據(jù)手套、數(shù)據(jù)衣服、操縱桿、觸/力覺反饋裝置、三維位置傳感器和三維聲音產(chǎn)生器等VR交互設備，推動交互設備向精準化、智能化、低功耗等方向發(fā)展。

內容采集制作設備方面，突破高動態(tài)范圍、多攝像機同步、無線實時預覽等技術。加快發(fā)展衍射光學元件、影像模組、三維建模模組、三維相機，推動動作捕捉設備、三維掃描儀、浸入式聲場采集設備的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。

2.VR軟件產(chǎn)品。

加強VR相關基礎理論、數(shù)據(jù)處理和場景合成等共性技術研究，支持VR系統(tǒng)平臺和開發(fā)引擎研發(fā)，發(fā)展VR軟件開發(fā)工具包（SDK）、中間件等專用軟件，研發(fā)云端渲染、光場渲染、視網(wǎng)膜渲染等應用軟件，提升VR軟硬件產(chǎn)品適配和集成能力。

3.VR分發(fā)服務。

發(fā)展VR網(wǎng)絡分發(fā)服務和應用聚合服務，構建與云計算、大數(shù)據(jù)相結合的VR分發(fā)服務平臺，推動建立高效、安全的VR內容與應用支付平臺及分發(fā)渠道。

4.VR測試服務。

建設標準化、專業(yè)化的產(chǎn)品測試平臺，開展VR軟硬件、VR內容產(chǎn)品測試、認證服務。

（二）發(fā)展VR配套產(chǎn)業(yè)，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。

以強化VR產(chǎn)業(yè)配套支撐為目標，積極發(fā)展傳感器、新型顯示、電子材料等與VR核心業(yè)態(tài)緊密聯(lián)系的電子信息配套產(chǎn)業(yè)。

1.傳感器。

光學傳感器方面，研發(fā)三維建模算法、結構光、立體視覺等核心技術，推進VR與手勢識別、物理建模等技術的融合應用，發(fā)展紅外傳感器、結構光傳感器、3D視覺傳感器等產(chǎn)品，推動光學傳感器與指紋、圖像、重力感應等通用傳感器的集成應用。

智能傳感器方面，引導傳感器生產(chǎn)企業(yè)加大對微型化、微功率、多功能智能傳感器的研發(fā)投入，提升傳感器加工制造工藝水平，大力發(fā)展新型生物、氣體、流量、慣性、距離、聲學、速度等智能傳感器。加大圖像、溫度、濕度等多類型傳感器系統(tǒng)集成，打造集研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、集成應用的智能硬件傳感器產(chǎn)業(yè)鏈。

2.新型顯示。

發(fā)光二極管（LED）方面，發(fā)展迷你發(fā)光二極管（Mini-LED）、微發(fā)光二極管（Micro-LED），加強硅、砷化鎵、藍寶石等類型芯片的研發(fā)生產(chǎn)，研制生產(chǎn)高刷新率、低時延的VR設備顯示光源。加強技術研發(fā)與工藝改造，擴大藍寶石、砷化鎵、硅基LED器件的封裝規(guī)模，滿足本地VR相關LED產(chǎn)品封裝測試需求。

顯示面板方面，發(fā)展主動矩陣有機發(fā)光二極管（AMOLED），著力引進6代及以上AMOLED面板生產(chǎn)線，突破長壽命、高效率、高良率AMOLED面板生產(chǎn)工藝。引進高世代液晶面板生產(chǎn)線，發(fā)展高分辨、高刷新率、低能耗的液晶顯示面板及模組。

未來顯示方面，積極探索新型VR呈現(xiàn)方式，強化在柔性顯示、裸眼三維立體顯示、全息顯示、激光顯示等領域的技術布局，推動VR終端設備小型化、輕型化發(fā)展。

3.電子材料。

鋰離子電池材料方面，完善本地VR設備電池產(chǎn)業(yè)鏈，著力研發(fā)正極材料、負極材料、隔膜、電解液等關鍵材料，大力發(fā)展新型高電壓正極材料、高比能量正負極材料、高電壓電解液、高性能阻燃隔膜，提高VR設備續(xù)航能力。

光電子材料方面，著力研發(fā)光學功能材料、光電轉換材料、光電集成材料等關鍵材料，在印刷顯示器件與基礎工藝集成技術、可溶性有機發(fā)光二極管、量子點等印刷顯示關鍵材料與技術方面實現(xiàn)突破。

顯示材料方面，加快電子化學品、高純發(fā)光材料、高飽和度光刻膠、超薄液晶玻璃基板等材料批量生產(chǎn)工藝優(yōu)化，在液晶中間體、單體以及扭曲向列(TN )、超扭曲向列(STN)類混晶領域實現(xiàn)技術突破，提高屏幕分辨率。

（三）發(fā)展VR融合產(chǎn)業(yè)，激發(fā)轉型升級動能。

面向重點行業(yè)特色場景的應用需求，發(fā)展實用性強、示范性好的VR產(chǎn)品和系統(tǒng)，培育一批有實力、有經(jīng)驗的系統(tǒng)解決方案供應商。助推VR+制造融合，大力發(fā)展VR研發(fā)設計、檢測與裝配、運營與服務，提高生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)效率。助推VR+教育融合，結合VR沉浸式教學的體驗，創(chuàng)新教學模式和教學產(chǎn)品。助推VR+文娛融合，提升文物展示和藝術表現(xiàn)能力。助推VR+醫(yī)療融合，實現(xiàn)VR技術與手術方案設計、手術規(guī)劃、模擬演練與教學等相結合。助推VR+旅游融合，加快虛擬景點與購物、娛樂、飲食、住宿等出行要素的結合。助推VR+智慧城市融合，發(fā)展和應用“VR+智慧城市”系統(tǒng)解決方案，提高智慧城市的管理水平和交互效率。

（四）發(fā)展VR關聯(lián)產(chǎn)業(yè)，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展領域。

培育發(fā)展VR相關的人工智能、5G、云計算服務、數(shù)字創(chuàng)意等相關聯(lián)的電子信息產(chǎn)業(yè)領域，形成經(jīng)濟發(fā)展新增長極。

1.人工智能。

智能機器人方面，推動自然語音理解與處理、計算機視覺等人工智能技術與VR技術相結合，打造虛擬智能機器人。運用深度學習技術提高對人類面部表情、手勢、語言等的識別和理解能力，實現(xiàn)虛擬機器人擬人化，發(fā)展虛擬客服、虛擬教師等智能機器人產(chǎn)品。

智能駕駛培訓方面，推動VR、人工智能技術在駕駛員培訓中的應用，建立VR駕駛模擬環(huán)境，解決學員真實駕駛中的安全問題，著力研發(fā)智能輔導系統(tǒng)，根據(jù)學員在模擬環(huán)境中的操作，實時指出存在的危險、識別駕駛錯誤，評估學員駕駛行為，為學員駕駛訓練提供反饋數(shù)據(jù)。

VR內容智能渲染方面，積極研發(fā)能實時將VR內容從低分辨率視頻轉換為更高分辨率的人工智能算法技術，減輕VR內容的延遲與運動模糊，降低設備終端負載和能耗，提升VR體驗。

2.第五代移動通訊（5G）。

5G網(wǎng)絡設備方面，重點發(fā)展小基站系統(tǒng)、大規(guī)模陣列天線、新型射頻器件等產(chǎn)品，積極發(fā)展5G網(wǎng)絡運維優(yōu)化服務和新型增值服務。支持運營商發(fā)展“5G+VR”業(yè)務，布局“產(chǎn)品+服務”的整體解決方案。

5G終端設備方面，發(fā)展新型5G智能終端，包括筆記本電腦、平板電腦、手機、可穿戴設備等。發(fā)展基于5G的輔助駕駛產(chǎn)品，以及面向智慧城市、智能工廠、工業(yè)控制等行業(yè)級場景的新型終端設備。

3.云計算服務。

渲染上云方面，推進云渲染技術與VR技術的結合，支持企業(yè)提供基礎設施即服務(IAAS)、平臺即服務(PAAS)、軟件即服務(SAAS)多層次渲染解決方案，實現(xiàn)云渲染高效化、定制化、便利化。鼓勵省內企業(yè)將計算復雜度高的渲染設置在云端處理，提高終端渲染計算能力。

內容上云方面，著力開發(fā)貫通內容采集、傳輸、播放的云控平臺解決方案，將內容以視頻流的方式通過網(wǎng)絡推向用戶，借助無線信號傳輸，實現(xiàn)終端無線化、移動化，拓展VR應用場景。

4.數(shù)字創(chuàng)意。

VR動漫游戲方面，發(fā)展VR游戲、動漫內容、網(wǎng)絡原創(chuàng)視聽節(jié)目的創(chuàng)作生產(chǎn)，支持已有視頻、數(shù)字動漫等出版內容向VR內容化遷移。

VR體驗服務方面，建設VR線下體驗館、VR博物館等數(shù)字體驗展館，發(fā)展虛擬演唱會、虛擬賽事、虛擬直播等服務。

四、重大工程

（一）產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展工程。

引導支持各地發(fā)揮資源稟賦和自身優(yōu)勢，聚焦VR及相關領域，整合匯聚優(yōu)質資源要素，推進特色發(fā)展、協(xié)同發(fā)展，形成具有持續(xù)創(chuàng)新能力和較強配套能力的VR重點產(chǎn)業(yè)集群。支持各地結合實際和VR產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，規(guī)劃建設一批龍頭企業(yè)主導、創(chuàng)新能力突出、輻射帶動力強的VR特色小鎮(zhèn)、VR產(chǎn)業(yè)基地、VR應用示范基地（應用示范小區(qū)）、VR創(chuàng)新孵化基地等載體，厚植產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展土壤。

（二）龍頭引強培優(yōu)工程。

按照錯位發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚、鏈條協(xié)同的原則，積極創(chuàng)新招商方式，拓寬招商渠道，大力引進和培育龍頭企業(yè)，帶動一批創(chuàng)新型中小企業(yè)和上下游配套企業(yè)發(fā)展，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，形成產(chǎn)業(yè)集群。重視專業(yè)機構作用，充分發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢和資源、渠道優(yōu)勢，助力招商引資。完善招商引資項目管理制度，強化服務意識，創(chuàng)新服務方式，加強考核督導，以優(yōu)質服務吸引并留住優(yōu)質企業(yè)和重大項目，增強企業(yè)根植性。建立重大項目公示制度，建立健全重大項目投資決策機制，提高項目管理的透明度和社會參與度，提升普通市民對VR產(chǎn)業(yè)及項目的關注程度。

（三）創(chuàng)新載體打造工程。

發(fā)揮南昌VR龍頭企業(yè)、高校院所和專業(yè)機構作用，大力引進行業(yè)龍頭企業(yè)，優(yōu)化股權結構，爭創(chuàng)國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心。加大對創(chuàng)新中心建設的支持力度，著力提升VR領域的研發(fā)創(chuàng)新能力、應用示范能力和行業(yè)支撐服務能力，形成集研究開發(fā)、成果轉化、行業(yè)服務、人才培養(yǎng)于一體的國家級VR產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新載體。吸引社會資源參與VR創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺。積極引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)輔導、投融資、風險擔保等服務機構，為VR中小企業(yè)提供全方位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務。

（四）網(wǎng)絡設施提升工程。

加大南昌、鷹潭等城市的5G業(yè)務試驗城市申報建設力度，推進5G規(guī)模組網(wǎng)建設及應用示范工程項目建設，為5G正式商用奠定基礎。率先開展5G在VR領域的應用，著力建成移動網(wǎng)絡在VR領域的公共檢測認證、技術支撐、應用研發(fā)等平臺，逐步打造VR與5G融合的生態(tài)系統(tǒng)。加強高速光纖網(wǎng)絡建設，完善傳輸網(wǎng)干線路由，全面部署大容量傳輸網(wǎng)絡，加速向全光網(wǎng)絡演進。開展千兆光纖接入能力建設，為高分辨率VR內容傳輸提供網(wǎng)絡保障。

（五）行業(yè)應用推進工程。

實施VR+制造應用示范。加快推動VR技術在制造研發(fā)、裝配、檢測、檢修、培訓等環(huán)節(jié)的應用。推廣虛擬三維設計、虛擬制造、虛擬產(chǎn)品展示等新型生產(chǎn)方式，打造智能制造單元、智能生產(chǎn)線、智能車間、智能工廠，全力推進江西省制造業(yè)智能化、高質量發(fā)展。

實施VR+教育應用示范。加快VR技術在中小學教育、職業(yè)教育、高等教育中的應用，建設VR教育資源應用制作與分發(fā)平臺。面向基礎教育、高等教育和職業(yè)教育領域開展VR教育資源匯展、教育產(chǎn)品體驗和示范應用，兼顧部分科普和娛樂功能。

實施VR+醫(yī)療應用示范。推進使用VR技術在醫(yī)療培訓、手術模擬、患者康復訓練、手術規(guī)劃及導航、遠程協(xié)作手術等方面的應用，開拓醫(yī)療新興應用領域，創(chuàng)新社會服務方式。

實施VR+旅游應用示范。充分發(fā)揮我省紅色旅游核心資源的優(yōu)勢，打造“VR+紅色旅游”樣板工程。加快購物、娛樂、飲食、住宿等出行要素與虛擬旅游的融合，從虛擬導游、AR地圖導航、虛擬訂房等方面為旅游業(yè)做服務支撐，延伸紅色旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。

實施VR+商貿(mào)應用示范。加速推進VR與電子商務、家裝設計、物流運輸、商業(yè)展示等領域的融合，提升VR和社區(qū)交互體驗感，推廣虛擬試衣、虛擬看房等新型體驗模式，使用戶參與產(chǎn)品的個性化定制和設計開發(fā)，拉近用戶與產(chǎn)品的距離，帶動全省商貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展。

實施VR+文娛應用示范。鼓勵VR與文娛影視等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，引導相關企業(yè)在動漫、影視、新聞、廣告、演藝、展會等方面拓展VR應用，發(fā)展VR直播頻道、文化展覽、游戲等，形成全新文化傳播方式，打造全國VR文娛影視發(fā)展高地。

（六）民生應用服務工程。

將VR作為提升政府管理效率的新手段，打造VR政務大廳，還原實體政務大廳，進行定制化場景式服務導航，實現(xiàn)政府服務內容清晰化、服務中心平面化、業(yè)務窗口精準化，進一步推進審批服務便民化。將VR作為民生服務信息化的新路徑，重點推進VR在司法、教育、醫(yī)療、社區(qū)服務、城市管理等民生領域的應用，加強資源共享和業(yè)務協(xié)同，全面提升民生服務水平，支持一批企業(yè)在民生領域形成行業(yè)領先的應用模式并復制推廣。

（七）信息安全保障工程。

建設統(tǒng)一的VR信息安全防護平臺，加強安全風險信息共享，開展VR技術、產(chǎn)品、系統(tǒng)可靠性及安全性評測服務。建設VR環(huán)境下信息安全認證體系，制定VR軟硬件技術產(chǎn)品研發(fā)標準，加強對基礎設施、云平臺、網(wǎng)絡通信、數(shù)據(jù)、身份認證等方面的安全管理，有效保障VR內容制作、傳輸、處理、交互等環(huán)節(jié)安全可靠，防范黑客利用VR技術和場景進行欺詐、攻擊。支持建設VR安全試驗室，打造安全攻防場景，開展安全防護和網(wǎng)絡攻擊演練。落實網(wǎng)絡安全法、信息安全等級保護和個人信息保護規(guī)定等法規(guī)文件要求，指導VR企業(yè)規(guī)范用戶信息的收集、存儲、使用等行為。

五、保障措施

（一）健全財政投融資機制。

充分運用財政政策、資金、體制等多種工具手段，支持龍頭企業(yè)做強做大，強化產(chǎn)業(yè)支撐，落實財稅優(yōu)惠政策。利用社會投融資渠道，構建產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，加大對VR企業(yè)的支持力度。建立健全多層次、全方位、多形式的融資擔保體系，大力發(fā)展政府主導的融資擔保機構，強化對VR企業(yè)和VR研發(fā)創(chuàng)新、應用示范項目的信貸支持。降低融資門檻，拓寬企業(yè)融資渠道，完善企業(yè)風險投資退出機制。加強上市公司資金補貼支持，加大對VR企業(yè)上市的扶持力度。

（二）強化創(chuàng)新支撐能力。

鼓勵支持創(chuàng)新產(chǎn)品與服務的推廣應用，允許企業(yè)按照當年實際發(fā)生的、用于自主創(chuàng)新的技術開發(fā)費用的一定比例抵扣當年應納稅所得額，對申請國際專利和國內發(fā)明、實用新型專利的主體按規(guī)定給予支持。探索建立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新合作機制，構建統(tǒng)一的VR研發(fā)設備、制作工具、素材資源共享服務平臺，編制資源共享目錄，制定共享標準與規(guī)范。建設VR應用測試驗證平臺和綜合驗證試驗床，開展兼容適配、互聯(lián)互通和互操作等測試驗證，實現(xiàn)資源互通、接口互認、數(shù)據(jù)互通。

（三）提升市場供需水平。

挖掘文化旅游特色及各類節(jié)慶活動的文化創(chuàng)意內涵，豐富VR創(chuàng)意內容和形式。大力開發(fā)適宜VR呈現(xiàn)的網(wǎng)絡創(chuàng)意和設計產(chǎn)品，支持企業(yè)推出差異化VR終端設備，創(chuàng)新VR設備形態(tài)。鼓勵專業(yè)市場、特色商業(yè)街加強VR相關產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)意、設計和策劃宣傳，在制造、教育、醫(yī)療、旅游、文化等領域加大政府對VR設計服務、終端產(chǎn)品的采購力度。鼓勵地方和行業(yè)合作，開展消費體驗周、案例展示等體驗活動，鼓勵企業(yè)通過數(shù)字技術深化用戶在產(chǎn)品設計、應用場景定制、內容提供等方面的協(xié)同參與，加強展示、互動功能，強化用戶消費體驗。

（四）夯實人才保障基礎。

以實施我省引進培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高層次人才“千人計劃”為重要抓手，加大VR領域高端人才引進力度。完善省內高端人才政策資源，分類型、分領域推進VR領域人才隊伍建設。搭建與省內外重點高校及研究機構合作的平臺，全力打造VR高端人才集聚高地。支持省內高校設立VR相關學科方向，與企業(yè)合作開設相關課程。發(fā)揮省內職業(yè)院校的資源優(yōu)勢，探索多元化的職業(yè)技術人才培育方式，采取定向式、訂單式的人才培養(yǎng)模式，深化校企合作，緊密對接市場需求，培養(yǎng)一批職業(yè)技能型人才。

（五）深化對外交流合作。

積極推進區(qū)域合作,深度融入長江經(jīng)濟帶，深化與長三角、珠三角、海西經(jīng)濟區(qū)等重點區(qū)域和相鄰省份在VR領域的交流合作，積極承接VR及相關領域創(chuàng)新成果轉化和產(chǎn)業(yè)轉移。大力推動政產(chǎn)學研用合作,加強與國家大院大所、高等院校的科技合作，鼓勵省內有實力的VR企業(yè)、科研院所“走出去”開展科技合作。吸引和支持總部在外地的VR企業(yè)參與我省VR應用示范項目。全力辦好世界VR產(chǎn)業(yè)大會，提升大會品牌形象和影響力，將其打造成為全球VR領域重要對話交流平臺和永久性品牌。積極參與中外VR領域國際交流合作，支持企業(yè)加強VR關鍵技術、產(chǎn)品、內容和服務的研發(fā)合作，支持VR企業(yè)承接國外市場委托業(yè)務。

六、組織實施

（一）加強組織領導。

定期召開VR產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組會議，研究有關重大事項，協(xié)調解決重大問題，統(tǒng)籌推進全省VR產(chǎn)業(yè)發(fā)展。省VR產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組辦公室（設在省工業(yè)和信息化廳）承擔領導小組日常工作和產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體工作。落實江西省政府與工業(yè)和信息化部《關于共同推進南昌虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》，雙方定期會商VR產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關事項，協(xié)調解決有關問題。成立VR產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家咨詢委員會，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支撐。加強與VR產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟合作，借力提升VR產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

（二）加強統(tǒng)籌協(xié)調。

明確各地、各部門職責，制定工作細則，形成分工合理、責任明確、協(xié)調配合、運轉順暢的工作機制。細化工作任務和配套措施，加強重大問題的協(xié)調，確定重點支持的產(chǎn)業(yè)領域和重點推進的工作任務。建立督辦機制，適時對各地、各部門工作推進情況進行督導。

（三）加強統(tǒng)計監(jiān)測。

加快構建VR統(tǒng)計指標體系，建立VR產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測體系，創(chuàng)新統(tǒng)計監(jiān)測手段，開展VR統(tǒng)計監(jiān)測工作。定期發(fā)布產(chǎn)業(yè)監(jiān)測報告和分析報告，及時反映VR產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點與趨勢，全面掌握全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)，根據(jù)監(jiān)測結果，做好重大項目、任務和政策的動態(tài)調整。

（四）開展實施評估。

研究制定VR產(chǎn)業(yè)發(fā)展評估指標體系，制定科學具體的評估方案，建立考核評估機制，由第三方專業(yè)機構對規(guī)劃執(zhí)行情況進行動態(tài)監(jiān)測與跟蹤評估，及時協(xié)調解決規(guī)劃實施中的新情況、新問題。