近日，在第三批浙江省“萬畝千億”新產業平臺培育名單中，上虞先進高分子材料產業平臺赫然在目。這是“十三五”以來上虞積極推進新材料產業平臺集聚的成果體現。

　　這一年，上虞新材料產業交出了一份亮麗的“成績單”：今年1~10月份，175家新材料企業實現產值549億元，同比增長5.98%。數據是最有力的證據。經過這幾年的培育，目前上虞區集聚規上新材料企業131家，2019年實現工業總產值574.39億元，占規上工業總產值近三分之一。而新材料產業作為上虞區重點培育的八大制造業優勢產業集群之一，已成為支撐上虞趕超發展的支柱產業。

　　錢塘江改革的浪潮奔涌而至，孕育了杭州灣南岸的上虞經開區，繼而又在這片肥沃的土壤上培育了新材料產業。今天的上虞，也在推陳出“新”，以更高的質量去擁抱大灣區。

謀篇布局 擦亮新材料產業新名片

　　“十三五”以來，上虞區對新材料產業鏈進行“建延補強”，在搭建承接平臺、設立產業基金、制定產業政策、舉辦年度論壇等方面做了大量工作，為新材料產業的良性發展奠定了基礎。

　　化工產業，作為上虞區的傳統支柱產業，在支撐全區經濟發展的同時，也經歷了環境之痛、發展之憂、民生之怨。“十三五”以來，上虞區抓住全省傳統產業改造提升省級試點的重大機遇，依托化工產業基礎，全力推動傳統化工向新材料等產業鏈延伸拓展，打造了高分子新材料、電子化學材料、新能源材料等多條新材料產業鏈，增長勢頭良好。

　　如何激發新材料產業創新活力？上虞區在資本扶持方面下足功夫，區級層面設立了總規模10億元的產業轉型升級母基金，與新和成組建總規模10億元的和豐新材料產業基金，用于扶持成長型、創新型和平臺型項目，為產品、技術的轉化創造條件。

　　此外，制定產業鏈精準招商方案，大力實施新材料產業鏈精準招商。根據精準招商方案，以紹興集成電路小鎮打造和長三角集成電路發展為契機，依托產業鏈和本地基礎優勢，打造電子化學材料產業，為集成電路產業提供產業鏈配套。

改革引領 構建現代產業新生態

　　冬日的早上，浙江毅聚新材料有限公司董事長兼總經理何飛早早站在了公司門口，準備迎接一位“老朋友”——新材料產業鏈“鏈長”。作為2019年落戶經開區的新材料產業創新項目，總投資10億元的毅聚新材料由6名博士組成的專業團隊合力創建，主要建設年產3000噸超高分子量聚乙烯纖維防彈復合材料項目。項目于2019年正式簽約，短短一年內完成了開工、建設、投產，實現了從空地到現代化廠區的轉變。而這些都離不開由區委書記擔任的新材料產業鏈“鏈長”，4次到企業調研，現場解決難題，幫助企業贏得項目推進“加速度”。

　　“鏈長”從何而來？2019年10月以來，上虞區在全省率先推行產業鏈“鏈長制”，為企業提供更實、更細、更精準的服務，及時解決企業實際困難，著力構建現代產業體系。

　　上虞區主要負責人介紹，上虞目前已在8條產業鏈中啟動實施“鏈長制”，均由區領導親自擔任“鏈長”，建立工作專班，以產業鏈發展規劃為指引、產業鏈精準招商為核心、產業平臺為依托、扶持政策為牽引、產業研究院等創新能力建設為支撐，實現項目引進、投資落地、強鏈延鏈、育大做強等方面的系統化安排、一條龍服務、整合式推進。其中新材料產業鏈由區委書記擔任“鏈長”，目前已經成功列入省級試點示范單位名單。新材料產業鏈充分發揮“鏈長”作用，由“鏈長”牽頭落實完善“十個一”工作機制，包括發展規劃、工作專班、扶持政策等，著力構建適宜新材料企業發展的產業生態。

　　“鏈長”從補鏈、延鏈的角度精準招引項目，加快推動新材料產業鏈項目的簽約落地。今年引進的總投資208億元的圓金新材料項目，在“鏈長”的積極爭取下，被列為省重點建設預安排項目，并成功列入國務院授權和委托審批的項目。該項目的落地建設將為上虞的新材料產業提供基礎材料支撐，同時，對于打造灣區“萬畝千億”大平臺也有著重大的標志性意義。

　　改革，從內而外。為進一步優化產業發展環境，充分發揮上虞區的區位、產業優勢，彌補現有產業的不足，上虞區制定了一系列招商引智的政策，從產業培育、人才發展、科技創新、平臺扶持、吸引外資等方面給予支持獎勵，為新材料產業發展提供了肥沃的土壤。

集聚賦能

建設“萬畝千億”新平臺

　　“雖然經歷疫情，但我們的訂單已經排到了明年底。”日前，在位于杭州灣上虞經開區的新和成新材料產業園，公司負責人說。之所以能不受新冠肺炎疫情影響，得益于企業在高分子新材料領域的全產業鏈布局。新和成不僅與浙江閏土合作生產關鍵中間體，還與荷蘭帝斯曼合作材料改性、與日本東陽紡合作拉絲加工，主導產品PPS成功入選國家產業振興項目，國內市場占有率達70%以上。

　　像新和成一樣，上虞的新材料產業在疫情沖擊下逆勢飛揚。“奪取制高點，才有主動權。新材料產業的高質量發展，得益于上虞實行的產業發展頭部戰略，形成了從頭部平臺、頭部產業、頭部行業到頭部企業全面聯動、互促共贏的頭部效應。”上虞區委主要負責人說。

　　為搶占新材料產業新高地，上虞全域優化生產力空間布局，按照“萬畝千億”產業大平臺標準，努力把杭州灣上虞經開區打造成制造業高質量發展頭部平臺；把新材料作為上虞八大制造業優勢產業集群中的頭部產業。

　　新材料龍頭企業的先發帶動、示范引領作用日趨明顯。以浙江龍盛、新和成、中化藍天等為代表的龍頭企業，不斷向高端樹脂、高性能工程塑料、高分子氟材料等新材料產業鏈延伸拓展，開展全產業鏈布局；以中欣氟材、揚帆新材、中科恒泰等為代表的一大批隱形冠軍，不斷打破壟斷，成為細分領域領頭羊，與中車、華為、京東方等一批知名企業實現合作。

　　杭州灣上虞經開區相關負責人介紹，在先進高分子材料領域，已初步形成“前端合成、改性、應用”完整的高分子新材料產業鏈，擁有國家級、省級企業技術中心和企業研究院等研發機構共計107家，多項成果和產品填補國內空白，極大提升了我省先進高分子材料產業鏈水平。

創新發展

注入產能轉換新動力

　　2017年以來，上虞區積極借助協會資源，圍繞新材料產業組織召開論壇峰會，目前已聯合石化聯合會、國科控股連續3年召開新材料產業創新發展論壇，每年邀請部委領導、院士專家、行業企業代表參會，累計參會人數近2000人次，已成為新材料行業領域頗具影響力的專業交流平臺。此外，上虞區還組織召開SEMI中國半導體材料專家交流會、半導體材料產業發展峰會等活動，助推新材料產業發展。

　　搶得發展先機，離不開技術研發、產業轉化等的保障。創新發展，一直是上虞這座城市不變的肌理。為加強產業鏈上下游配套合作，整合提升產業鏈，加快推進新材料產業轉型升級，引導新材料產業有序良性發展，2017年，由政府牽頭，行業龍頭、投資機構和科研院校等多方主體加盟的杭州灣新材料產業聯盟在上虞區成立。2018年，上虞區政府與中國科學院控股有限公司簽訂新材料產業合作項目協議，雙方將整合資源，合力打造全國領先、世界一流的新材料產業創新制造基地。2019年，總投資14億元，集研發、孵化及綜合服務等于一體的產業協同創新中心投入運營，天津大學紹興研究院、新和成新材料研究院等多家研究院已經入駐。創新資源的高效集聚，為上虞優化產業結構、加快新舊動能轉換注入強勁動力。

　　近年來，上虞區強化政校企三方聯動，建立“產業研究院+大學研究院+企業研究院”三大研究院，實現產學研用深度融合。

　　上虞區率先在全省組建產業研究院，今年以來，共簽約項目46個，簽約投資額達667.31億元，其中，引進圓金新材料、哈工大機器人集團杭州灣科創城等50億元以上項目5個。此外，大力開展八大產業集群培育工程，實施“一個支柱產業對接一所知名大學優質學科”校地合作，共建大學研究院，打造產業創新聯盟，實現“基礎研究、應用研究、產業轉化”一體化協同發展。

　　創新，已成為經開區所有企業達成的共識。上虞區開展規上企業研發機構“全覆蓋”行動，鼓勵企業與高校院所以共建、合并等方式建設企業研發中心、企業研究院和重點實驗室等。對新認定國家級企業技術中心、省級企業研究院、市級企業研發中心、區級科技開發中心，分別給予100萬元、50萬元、5萬元和2萬元獎勵。截至目前，全區擁有省重點實驗室2個，省級重點企業研究院3家，省級企業研究院26家，省、市、區三級企業研究開發中心達到699家。

　　“十三五”期間，上虞區成功引進新材料項目37個，總投資超600億元，包括總投資208億元的圓金新材烷烴資源綜合利用一體化項目、總投資110億元的國科控股新材料產業鏈項目等一批重大項目。

　　在改革創新的浪潮里，上虞的新材料產業發展正揚帆起航。