《關(guān)于推進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市建設(shè)三年行動(dòng)方案》，全力實(shí)施“9+N”產(chǎn)業(yè)集聚培育工程，到2023年，培育形成2個(gè)2000億級(jí)、4個(gè)千億級(jí)和3個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。并將建立完善“9+N”產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系，明確各區(qū)市“9+N”產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值基數(shù)，考核結(jié)果納入全市高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核。

推進(jìn)“9+N”產(chǎn)業(yè)集聚培育工程

根據(jù)方案，下步我市將重點(diǎn)推進(jìn)“9+N”產(chǎn)業(yè)集聚培育工程。

綠色石化產(chǎn)業(yè)集群，依托6個(gè)省級(jí)化工園區(qū)和裕龍島煉化一體化、萬華工業(yè)園等重大項(xiàng)目，按照“油頭、化身、高化尾”要求，突破發(fā)展煉化一體化產(chǎn)業(yè)，到2023年產(chǎn)值突破2000億元，建設(shè)技術(shù)領(lǐng)先、安全環(huán)保、具有綜合競爭優(yōu)勢的世界一流綠色石化產(chǎn)業(yè)基地。

有色及貴金屬產(chǎn)業(yè)集群，依托山金、招金、南山鋁業(yè)等骨干企業(yè)，拓展工業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域,開發(fā)黃金精深加工產(chǎn)品，重點(diǎn)扶持高端鋁材向飛機(jī)制造和軌道交通領(lǐng)域拓展，到2023年產(chǎn)值突破2000億元，建設(shè)全國最大黃金精深加工基地和重要新型鋁材深加工基地。

汽車產(chǎn)業(yè)集群，依托上汽通用東岳、山東汽車、玲瓏輪胎、勝地汽車等骨干企業(yè)，支持傳統(tǒng)汽車向高端、節(jié)能方向升級(jí)，加快山東寶雅·一汽吉林新能源汽車基地建設(shè)，到2023年產(chǎn)值突破1000億元，建設(shè)百萬輛整車基地。

高端裝備產(chǎn)業(yè)集群，依托杰瑞、斗山、康泰實(shí)業(yè)、艾迪精密等骨干企業(yè)，優(yōu)化提升工程（礦山）機(jī)械、軌道交通裝備，鼓勵(lì)研發(fā)和生產(chǎn)高檔數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人、增材制造裝備、智能化生產(chǎn)線等智能制造關(guān)鍵裝備，到2023年產(chǎn)值突破1200億元，建設(shè)國內(nèi)知名高端裝備制造基地。

電子信息產(chǎn)業(yè)集群，依托富士康、睿創(chuàng)微納、東方電子、魯鑫貴金屬、正海磁材等骨干企業(yè)，持續(xù)做大智能終端、新型顯示、核心元器件產(chǎn)品規(guī)模，到2023年產(chǎn)值突破1000億元，建設(shè)中國北方重要的消費(fèi)類電子產(chǎn)業(yè)制造基地。

食品精深加工產(chǎn)業(yè)集群，依托魯花、龍大、喜旺、張?jiān)５裙歉善髽I(yè)，深度對(duì)接“新六產(chǎn)”、現(xiàn)代物流配送業(yè)、文化旅游服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展糧油、水產(chǎn)品、肉禽、果蔬加工產(chǎn)業(yè)，葡萄酒、保健品、調(diào)味品制造產(chǎn)業(yè)，到2023年產(chǎn)值突破1000億元，建設(shè)“中國食品名城”。

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，依托榮昌、東誠藥業(yè)、石藥百克、綠葉等骨干企業(yè)，以重大疾病防治和原始創(chuàng)新為重點(diǎn)，大力發(fā)展抗體、疫苗、蛋白藥等，到2023年產(chǎn)值突破500億元，建設(shè)國際生命科學(xué)創(chuàng)新示范城市。

清潔能源產(chǎn)業(yè)集群，依托大金重工、山東核電、蓬萊巨濤、遠(yuǎn)景能源等骨干企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展風(fēng)電裝備、核電裝備等，到2023年產(chǎn)值突破800億元，初步形成清潔低碳、安全高效的能源體系，建設(shè)清潔能源城市。

航空航天產(chǎn)業(yè)集群，依托山東長征火箭、513所、東方藍(lán)天鈦金等骨干企業(yè)，大力發(fā)展航空原材料及零部件、火箭發(fā)射及制造、衛(wèi)星總裝制造、衛(wèi)星運(yùn)營服務(wù)等核心產(chǎn)業(yè)，到2023年產(chǎn)值突破100億元，建設(shè)國際領(lǐng)先的東方航天港。

與此同時(shí)，跟蹤趨勢、立足優(yōu)勢，加快建鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，培育壯大人工智能、集成電路等N個(gè)前沿性產(chǎn)業(yè)。

到2023年高新技術(shù)產(chǎn)值，占比達(dá)56%以上

推進(jìn)“9+N”產(chǎn)業(yè)集聚培育工程的實(shí)施路徑，我市予以明確。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)行動(dòng)。加快創(chuàng)新載體建設(shè)，建設(shè)一批以制造業(yè)創(chuàng)新中心為主體的新型創(chuàng)新載體和公共服務(wù)平臺(tái)。加快產(chǎn)學(xué)研合作，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。提升工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展水平，積極創(chuàng)建國家工業(yè)設(shè)計(jì)研究院。加大人才引培力度，引進(jìn)一批帶技術(shù)、帶成果、帶項(xiàng)目、帶資金的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。加大企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化企業(yè)家成長環(huán)境，培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才。到2023年，高新技術(shù)產(chǎn)值占比達(dá)到56%以上；新增各級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)100個(gè)以上；制造業(yè)領(lǐng)域高層次人才新增200人以上。

市場主體成長行動(dòng)。按照“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”的梯次發(fā)展思路，大力培植和提升規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、上市企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、外資企業(yè)、國有及國有控股企業(yè)、高成長創(chuàng)新型企業(yè)群體。到2023年，新增產(chǎn)值超百億企業(yè)3家以上，單項(xiàng)冠軍、專精特新、獨(dú)角獸、瞪羚等企業(yè)150家以上，高新技術(shù)企業(yè)700家，上市企業(yè)30家左右。

智能制造行動(dòng)。圍繞重點(diǎn)行業(yè)，實(shí)施“機(jī)器換人、設(shè)備換芯、生產(chǎn)換線”，打造智能工廠（車間）。聚焦感知、控制、決策、執(zhí)行等核心環(huán)節(jié)，加快發(fā)展智能制造裝備。滾動(dòng)實(shí)施“千企技改工程”，支持企業(yè)加快智能化技術(shù)改造。圍繞碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)節(jié)點(diǎn)，實(shí)施工業(yè)低碳行動(dòng)和綠色制造工程，構(gòu)建綠色制造體系。到2023年，打造300家智能化改造示范企業(yè)。

數(shù)字轉(zhuǎn)型行動(dòng)。加快5G網(wǎng)絡(luò)布局，建設(shè)新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。深化5G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與應(yīng)用融合，建設(shè)山東5G網(wǎng)絡(luò)示范區(qū)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園。引導(dǎo)企業(yè)提升數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)水平，利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)，重點(diǎn)發(fā)展供應(yīng)鏈管理、共享制造等，實(shí)現(xiàn)從提供產(chǎn)品向提供“產(chǎn)品+服務(wù)”整體解決方案轉(zhuǎn)變。到2023年，初步形成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)體系，力爭“燈塔工廠”實(shí)現(xiàn)零的突破。

招大引強(qiáng)行動(dòng)。主動(dòng)融入國內(nèi)大循環(huán)、國際國內(nèi)雙循環(huán)，強(qiáng)化資源、技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)多元化供應(yīng)和國際產(chǎn)能合作。把握產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新動(dòng)向，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)，充分利用國資、產(chǎn)業(yè)扶持資金、直接股權(quán)投資資金和各類基金，與重大招商項(xiàng)目開展股本合作，形成引進(jìn)團(tuán)隊(duì)——國資引領(lǐng)——項(xiàng)目落地——股權(quán)退出——循環(huán)發(fā)展的鏈條。到2023年，全市制造業(yè)實(shí)際使用外資占比達(dá)到50%。

品牌制勝行動(dòng)。實(shí)施系統(tǒng)化質(zhì)量管理，提升工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，培育行業(yè)品牌、地域標(biāo)志型產(chǎn)業(yè)品牌。聚焦“一產(chǎn)業(yè)一品牌”，高水平舉辦一批有影響力會(huì)展活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“辦好一次會(huì)、搞活一座城”。到2023年，爭取培育更多地域標(biāo)志型產(chǎn)業(yè)品牌。

企業(yè)智能化改造項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超1000萬元

在政策支持方面，我市提出，對(duì)制造業(yè)領(lǐng)域國家和省支持、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向明確的項(xiàng)目，按照國家支持資金額度1:1、省支持資金額度1:0.5，由市、縣兩級(jí)財(cái)政按照4:6比例進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)資金總額不超過企業(yè)對(duì)該項(xiàng)目的實(shí)際支出。

對(duì)省確定優(yōu)先發(fā)展、用地集約的工業(yè)項(xiàng)目，在確定土地出讓底價(jià)時(shí)按不低于工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行。落實(shí)電力市場改革政策，有效降低企業(yè)用電成本。探索通過市級(jí)融資平臺(tái)，采取基金、股權(quán)投資等方式，支持培育新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)集成電路、航空航天、核電裝備、汽車整車、高端化工、醫(yī)藥健康等領(lǐng)域，引進(jìn)建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大拉動(dòng)作用的高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；對(duì)列入國家戰(zhàn)略層面、重要領(lǐng)域的中外合作項(xiàng)目，引進(jìn)建設(shè)支撐傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的國內(nèi)高端研究機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)化基地等重大創(chuàng)新項(xiàng)目，一事一議給予資金支持或股權(quán)投資，在立項(xiàng)、規(guī)劃、土地、環(huán)評(píng)等方面開辟綠色通道，給予特殊支持。對(duì)符合國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)發(fā)展方向和我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整支持方向且生產(chǎn)性設(shè)備投入500萬元（含）以上的新上或技術(shù)改造單個(gè)項(xiàng)目，按照設(shè)備投資額5%、最高1000萬元補(bǔ)助。

支持創(chuàng)新體系建設(shè)。對(duì)新認(rèn)定的國家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，給予最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)經(jīng)省和國家認(rèn)定的重大裝備首臺(tái)（套）、新材料首批次、軟件首版次，按照首次銷售后1年內(nèi)產(chǎn)品實(shí)際銷售總額的30%，分別給予最高50萬元、100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)通過“政產(chǎn)學(xué)研用”建設(shè)的制造業(yè)創(chuàng)新中心給予最高500萬元一次性補(bǔ)助。

支持工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)。對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)、國家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心分別給予50萬元、500萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新創(chuàng)建的國家工業(yè)設(shè)計(jì)研究院，一次性給予1000萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得中國優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)金獎(jiǎng)作品，給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。每年舉辦一屆“市長杯”工業(yè)設(shè)計(jì)大賽，對(duì)獲得金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)、銅獎(jiǎng)作品分別給予20萬元、10萬元、5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)首次入選“山東省100強(qiáng)”“中國500強(qiáng)”“世界500強(qiáng)”的制造業(yè)企業(yè)，分別給予最高50萬元、100萬元、300萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定的國家電子信息百強(qiáng)企業(yè)給予最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)列入國家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)、培育企業(yè)和單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品，分別給予最高200萬元、100萬元和50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。被新認(rèn)定為省級(jí)瞪羚企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。被新認(rèn)定為國家級(jí)、省級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬元、100萬元。被新認(rèn)定為國家級(jí)、省級(jí)獨(dú)角獸企業(yè)，按其上一年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)的30%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高分別為1000萬元、600萬元。

支持品牌建設(shè)。對(duì)首次獲得省長質(zhì)量獎(jiǎng)、中國質(zhì)量獎(jiǎng)的組織，分別給予最高50萬元、100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得省、國家“質(zhì)量標(biāo)桿”的企業(yè)，分別給予最高50萬元、100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

支持智能升級(jí)。對(duì)國家認(rèn)定的智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商一次性給予最高50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)認(rèn)定的國家級(jí)服務(wù)型制造示范企業(yè)、平臺(tái)、項(xiàng)目，給予最高200萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定的國家級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地一次性給予最高50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)整生產(chǎn)線、整車間、整工廠智能化改造項(xiàng)目，分別給予設(shè)備投資（含軟件）5%、7%、10%的獎(jiǎng)補(bǔ)，單個(gè)企業(yè)最高不超過1000萬元。

支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。設(shè)立1000萬元專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)企業(yè)上云、設(shè)備上云。對(duì)實(shí)現(xiàn)年度新增標(biāo)識(shí)注冊量超1000萬、日均解析量超300萬次的二級(jí)節(jié)點(diǎn)運(yùn)營單位,給予最高50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)免費(fèi)為我市制造業(yè)企業(yè)提供工業(yè)產(chǎn)品全業(yè)務(wù)流程服務(wù)、年服務(wù)企業(yè)數(shù)量超過500家的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，連續(xù)三年每年給予最高2000萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)認(rèn)定的市級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范平臺(tái)和應(yīng)用示范項(xiàng)目分別給予最高60萬元和40萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)通過國家“兩化”融合管理體系貫標(biāo)評(píng)定的試點(diǎn)企業(yè)，給予最高30萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

支持綠色發(fā)展。對(duì)獲得國家級(jí)綠色（循環(huán)）經(jīng)濟(jì)示范的園區(qū)、企業(yè)、工廠，給予最高50萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)實(shí)施的重大節(jié)能工程，投入運(yùn)行后節(jié)能量達(dá)到3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的，給予最高30萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

在督導(dǎo)考核方面，我市建立完善“9+N”產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系，明確各區(qū)市“9+N”產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值基數(shù)，對(duì)區(qū)市產(chǎn)值增幅實(shí)行“藍(lán)黃紅”管理，考核結(jié)果納入全市高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核。把各區(qū)市主要負(fù)責(zé)人抓制造業(yè)強(qiáng)市建設(shè)的實(shí)績實(shí)效，作為領(lǐng)導(dǎo)干部能力、業(yè)績評(píng)價(jià)重要內(nèi)容，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶。