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12條舉措助力肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展！濰坊市出臺支持肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施
來源：高新院 achie.org 日期：2022-03-10 點(diǎn)擊：次
近日，濰坊市人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于支持肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施》，進(jìn)一步推動食草節(jié)糧型畜牧業(yè)發(fā)展，培育做強(qiáng)全市百億級肉牛產(chǎn)業(yè)鏈條。全文如下。
關(guān)于支持肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策
措施
為進(jìn)一步發(fā)揮我市活牛進(jìn)口口岸區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加快補(bǔ)齊肉牛種群產(chǎn)業(yè)短板，夯實(shí)肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展基礎(chǔ)，促進(jìn)食草節(jié)糧型畜牧業(yè)發(fā)展，增加村集體和農(nóng)民收入，培育做強(qiáng)百億級肉牛產(chǎn)業(yè)鏈條，助力鄉(xiāng)村振興，制定如下措施。
第一條本政策適用于在濰坊市從事肉牛養(yǎng)殖業(yè)的法人企業(yè)、專業(yè)合作社和肉牛養(yǎng)殖專業(yè)戶；在濰坊市工商注冊、稅務(wù)登記并在本市行政區(qū)域內(nèi)從事肉牛產(chǎn)品生產(chǎn)的獨(dú)立法人企業(yè)和機(jī)構(gòu)。
第二條支持設(shè)立肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金。主要采取社會資本主導(dǎo)、各級政府引導(dǎo)基金跟投、市場化運(yùn)作的方式，對肉牛產(chǎn)業(yè)的育種、養(yǎng)殖、活牛交易市場、肉品精深加工、糞污資源化利用、肉牛產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)配套建設(shè)及運(yùn)營等全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)進(jìn)行股權(quán)投資。
第三條支持肉牛良種繁育體系建設(shè)。支持肉牛核心育種場和種公牛站建設(shè)，實(shí)行良種肉牛凍精統(tǒng)一管理，建立配種母牛檔案、犢牛可追溯體系，完善優(yōu)選優(yōu)配的肉牛繁育體系。支持企業(yè)牽頭建設(shè)肉牛育種技術(shù)創(chuàng)新中心，采取市場化運(yùn)作模式，通過引進(jìn)國外肉牛優(yōu)良品種，加速培育我國肉牛良種品系。對新認(rèn)定的國家級、省級肉牛育種技術(shù)創(chuàng)新中心，分別由同級財(cái)政給予200萬元、40萬元的獎勵；對新培育的經(jīng)國家認(rèn)定的優(yōu)質(zhì)肉牛新品系，由市級財(cái)政一次性給予培育企業(yè)500萬元的獎勵。
第四條支持基礎(chǔ)母牛擴(kuò)群增量。肉牛養(yǎng)殖企業(yè)新增飼養(yǎng)從國外引進(jìn)的基礎(chǔ)母牛規(guī)模超過1000頭（含1000頭）的，按每頭800元給予一次性獎補(bǔ)，單個(gè)企業(yè)補(bǔ)助不超過300萬元。本條政策采取先養(yǎng)后補(bǔ)方式，所有受補(bǔ)主體均需在本文件有效期內(nèi)保有補(bǔ)貼對象2年以上。
第五條支持肉牛精深加工和品牌創(chuàng)建。引導(dǎo)肉牛加工企業(yè)利用現(xiàn)代加工技術(shù)和裝備生產(chǎn)開發(fā)低溫牛肉食品、保健牛肉制品、醫(yī)藥用品等精深加工產(chǎn)品以及方便類、速凍類、休閑類牛肉制品，建設(shè)肉牛產(chǎn)品“中央廚房”。鼓勵企業(yè)打造濰坊肉牛品牌，發(fā)展現(xiàn)代營銷產(chǎn)業(yè)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。
第六條支持青貯飼料利用和糞污資源化利用。利用國家糧改飼項(xiàng)目，對肉牛養(yǎng)殖場全株玉米青貯進(jìn)行補(bǔ)貼，優(yōu)先安排飼養(yǎng)規(guī)模500頭以上的養(yǎng)殖場（戶）享受補(bǔ)貼政策。支持新建的肉牛產(chǎn)業(yè)園區(qū)、養(yǎng)殖基地建設(shè)配套糞污綜合處理場，利用糞污資源化利用和綠色發(fā)展示范等政策項(xiàng)目優(yōu)先安排肉牛場糞污處理設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼。
第七條支持保障肉牛養(yǎng)殖場用地需求。充分發(fā)揮設(shè)施農(nóng)用地的支持作用，推動肉牛養(yǎng)殖合理布局，在滿足國土空間規(guī)劃前提下，為養(yǎng)殖場配套齊全基礎(chǔ)設(shè)施、飼料種植用地和國有工業(yè)用地，其他用地由地方最優(yōu)惠供地。優(yōu)先支持對現(xiàn)有養(yǎng)牛場進(jìn)行升級改造，支持閑棄養(yǎng)殖用地轉(zhuǎn)產(chǎn)肉牛養(yǎng)殖。鼓勵村黨支部領(lǐng)辦合作社建設(shè)肉牛養(yǎng)殖小區(qū)，對新建占地100畝以上（含100畝）肉牛養(yǎng)殖小區(qū)用地當(dāng)年租賃費(fèi)用，按照每畝1000元給予一次性補(bǔ)貼，補(bǔ)貼費(fèi)用最高不超過30萬元。
第八條支持開展肉牛保險(xiǎn)和融資創(chuàng)新。積極爭取創(chuàng)設(shè)肉牛政策性保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，實(shí)施“政銀保擔(dān)”聯(lián)動支牧。鼓勵金融機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展養(yǎng)殖圈舍、肉牛活體抵押貸款，對符合條件的肉牛規(guī)模養(yǎng)殖經(jīng)營主體給予信貸貼息，市級財(cái)政安排400萬元，專項(xiàng)用于擴(kuò)充農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池，支持省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保公司為養(yǎng)殖場（戶）提供信貸擔(dān)保，并按比例給予財(cái)政貼息。鼓勵運(yùn)用PPP模式引導(dǎo)社會資本增加對肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入，建立聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)肉牛養(yǎng)殖幫扶機(jī)制，增加村集體和農(nóng)民收入。支持國有農(nóng)業(yè)投資公司對肉牛產(chǎn)業(yè)進(jìn)行直接投資或股權(quán)投資，加快推動肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第九條支持肉牛產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。對通過我市申報(bào)入選的國家級人才工程人選,市級財(cái)政每人給予200萬元經(jīng)費(fèi)資助；對通過我市申報(bào)入選的國家“萬人計(jì)劃”專家、泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、泰山學(xué)者，市級財(cái)政給予每人100萬元經(jīng)費(fèi)資助。
第十條支持建立肉牛繁育推廣員隊(duì)伍。支持各縣市區(qū)按照每1000頭肉牛配備1名繁育推廣員的標(biāo)準(zhǔn)建立繁育推廣員隊(duì)伍，做好肉牛養(yǎng)殖園區(qū)或規(guī)模養(yǎng)殖戶良種繁育推廣和防疫技術(shù)服務(wù)等工作。優(yōu)先立足縣鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站挑選具備相應(yīng)技術(shù)能力的工作人員，市級財(cái)政按照每人每年5000元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)助；結(jié)合“鄉(xiāng)村公益崗位擴(kuò)容提質(zhì)行動”，社會化招聘繁育推廣員，按照每人每年1萬元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。
第十一條支持做好肉牛產(chǎn)業(yè)服務(wù)。市級成立全市支持肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專班，協(xié)調(diào)推進(jìn)相關(guān)工作。各級畜牧（農(nóng)業(yè)農(nóng)村）、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、財(cái)政、科技、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、銀保監(jiān)等部門要主動做好肉牛產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目選址、立項(xiàng)、用地審批、科技創(chuàng)新、環(huán)保、金融擔(dān)保等指導(dǎo)服務(wù)，加快推進(jìn)新建肉牛項(xiàng)目落地投產(chǎn)。支持肉牛全產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，利用物聯(lián)網(wǎng)最新技術(shù)，建立肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈電子耳標(biāo)大數(shù)據(jù)平臺，建立濰坊肉牛電子身份證標(biāo)簽制度，利用區(qū)塊鏈技術(shù)，實(shí)現(xiàn)肉牛產(chǎn)品全鏈條可追溯，并將肉牛電子身份證標(biāo)簽作為政策支持的前提條件。鼓勵縣市區(qū)依規(guī)整合財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助、村集體經(jīng)濟(jì)、秸稈綜合利用、新型經(jīng)營主體建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金，優(yōu)先支持肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2022-2024年，對新增肉牛基礎(chǔ)母牛累計(jì)存欄率先達(dá)到5000頭的前10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），市財(cái)政一次性給予獎補(bǔ)100萬元，用于鎮(zhèn)村兩級發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)。
第十二條本政策自印發(fā)之日起施行，有效期至2025年12月31日。政策中涉及財(cái)政資金已明確來源的，按規(guī)定渠道執(zhí)行；未明確來源的政策資金，按市、縣兩級現(xiàn)行財(cái)政體制承擔(dān)。本政策由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
濰坊市人民政府辦公室
2022年3月3日
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