武威市農業資源稟賦豐富，畜牧產業基礎雄厚，具備發展奶產業得天獨厚的區位優勢和資源優勢。近年來，武威市全力打造甘肅乳都和百億級河西走廊黃金奶源基地，已初步形成全環節提升、全鏈條增值、全產業融合的發展新格局。下一步，推進武威市奶產業鏈高質量發展，要從以下幾個方面著手：

 

　　一、夯實“要素鏈”，提升奶產業整體競爭力

 

　　一是積極引導奶牛規模養殖企業以標準化示范創建為載體，擴大自建牧場、合建牧場等的整體養殖規模，做大做強奶產業。二是提升乳制品的標準化生產水平和品牌的提檔升級，培育自主的區域性乳制品品牌，提高有機綠色高端乳制品市場知名度、市場占有率和市場競爭力。三是持續在良種奶牛引進、核心種群組建、性能測定和良種擴繁上下功夫，持續提高奶牛規模化養殖種群品質，確保奶產業鏈上游穩定供給。四是繼續爭取加大政策傾斜力度，支持乳品企業擴大自有奶源比例，鼓勵延伸產業鏈，研發新產品、提高產品附加值。五是引導建立生鮮乳價格協商機制，充分保障養殖、加工各環節的合法權益。建議鏈長制辦公室積極推進組建武威奶產業行業協會，密切飼草種植、奶牛養殖和乳品企業聯系，形成公平、合理、科學、規范的價格協商機制，

 

　　二、培育“創新鏈”，助力形成產業鏈集群

 

　　一是加大招商引資力度，引進和扶持企業入園辦廠和建立基地，鼓勵支持品牌企業延伸發展全產業鏈，打造形成奶牛產業集群。二是創建農民專業合作社、發展聯合社，打造生產、供銷、信用“三位一體”的綜合社，鼓勵參與奶牛養殖，發展壯大奶牛產業。三是發揮家庭經營的基礎作用，重點培育以家庭成員為主要勞動力，以奶牛養殖及關聯產業生產為主要收入來源，從事專業化、集約化農業生產的家庭牧場，力爭到2023年培育奶業生產經營家庭農（牧）場22個。四是加大牧場物聯網技術、智能化技術設施設備的應用，開展“數字牧場”建設，建立奶牛養殖管理云平臺，提升奶牛養殖企業現代化、機械化、信息化、智能化水平。五是以產業園創建為抓手，強化標準規范、科技創新、政策扶持、執法監督和消費培育，促進形成產業鏈條完整、配套體系健全、利益聯結緊密的奶業生態產業體系。

 

　　三、拓展“供應鏈”，提高飼草產業化經營水平

 

　　一是積極鼓勵飼料玉米和優質苜蓿等飼草種植，通過“企業+合作社+農戶”等多種經營模式，大力推廣以龍頭企業為核心、專業合作社為紐帶、家庭養殖場為基礎的現代畜牧產業化聯合體，著力打造大規模、高標準的優質飼草種植示范基地。二是著力完善飼草種植體系，積極爭取實施高產優質苜蓿示范、高標準農田建設、糧改飼等項目，繼續抓好優質飼草生產技術服務指導。三是全面提升飼草利用效率，將全混合日糧飼喂技術向全社會推廣，特別緊盯大中型規模化養殖廠，力求從產前、產中、產后各環節減少飼料、飼草浪費，從而實現精準飼喂。

 

　　四、盤活“資金鏈”，解決企業融資難題

 

　　一是充分發揮政府引導、政策支持、資金保障的杠桿作用，落實奶牛產業貸款貼息扶持政策，引導形成企業資本為主、銀行貸款為輔、民間資金多元的投融資格局。二是探索農業產業及股權基金投融資模式，聚焦奶產業鏈上下游，開展產業布局和延鏈、補鏈型股權投資，培育和助力龍頭企業，從而帶動奶產業強勢發展。三是鼓勵本地銀行金融機構開展圈舍和活體抵押、應收賬款質押、保單貸款等信貸業務，切實降低肉牛奶牛產業經營主體融資成本。四是建議將奶牛規模化養殖列入政策性保險范疇，擴大保險保障種類，最大限度降低奶牛養殖風險，穩定奶牛經營收入。

 

　　五、延長“企業鏈”，實現產業多元化發展

 

　　一是加大招商引資力度。聚焦延伸發展全產業鏈，創新方式設立奶產業園區，鼓勵企業入園辦廠、建立產業基地，強化技術創新，著力補齊奶牛養殖繁育、奶公犢種質提升、乳制品加工提煉、屠宰加工營銷、品牌宣傳打造和物流冷鏈運輸等方面的短板。二是豐富全產業鏈產品結構。充分發揮伊利乳業、高原生物等乳制品生產及加工企業資金雄厚、人才聚集、技術先進的龍頭帶動作用，建立乳制品研發中心，對現有乳制產品進行改良提升，以市場需求為導向，大力開發乳粉、干酪、酪蛋白、奶油、干酪素、乳清制品、功能性牛奶、乳蛋白產品等新產品。創新奶產業循環發展方式，支持規模化養殖企業配套建設固液分離、糞污利用等先進設施設備，切實提高奶產業資源利用效率和循環發展水平。積極推廣金宇農牧“牧光互補”產業園模式，拓展多種功能，探索奶產業與文旅產業深度融合發展新模式。三是加大獸藥企業支持力度。壯大以牛滿加、新天馬等為代表的本土獸藥企業，支持獸藥企業對產品進行研發升級、提質增效，為奶產業發展提供安全、可靠、先進的技術支持，進一步提升市場占有率和美譽度。尊重市場經濟規律，鼓勵本土獸藥企業與龍頭乳企開展深度合作，建立“市場共拓、風險共擔、利益共享”的利益聯結機制，共同推動武威奶產業高質量發展。

 

　　六、做優“品質鏈”，提升乳制品競爭力

 

　　一是加強產品監管。乳制品企業要切實承擔安全生產主體責任，嚴格執行食品安全法規，建立健全養殖、加工、流通等全過程乳品質量安全追溯體系，嚴防乳液生產、加工銷售、冷鏈運輸、乳品包裝等環節潛在風險。食藥監部門要強化監督檢查，加大對散戶生鮮牛乳及乳制品的生產、貯存、運輸、出售等各環節監管，保證全流程、各環節符合國家乳品質量安全標準。二是加大獎補扶持力度。盡快出臺支持奶產業發展的金融獎補政策，重點扶持奶牛養殖散戶向規模化轉變，養殖方式向規范化升級，為武威奶產業高質量發展提供源源不斷的基礎原料供給。三是強化奶產業技術培訓。倡導科學養殖，組織專業技術人員對奶牛養殖戶進行技術指導和培訓，不斷提升奶牛養殖從業人員專業化水平。嚴格飼料、獸藥等投入品在奶牛養殖各環節中的使用。運用信息化管理手段，健全完善生產記錄和養殖檔案，鼓勵推行數字化、智能化養殖。

 

　　七、突破“技術鏈”，破解“卡脖子”瓶頸

 

　　一是大力引進優質奶牛和優質性控凍精生產龍頭企業，創新育種模式，提高高產奶牛育種技術，打造高產奶牛繁育中心，重點破解優良種畜、快繁擴群、性能測定、良種推廣等“卡脖子”的瓶頸問題。二是加大對科研院所和相關龍頭企業的資金、技術、設備支持，鼓勵在良繁體系、飼草料生產、疫病防控、牧場環境、經營管理、乳品加工等方面加大技術創新，重點攻關核心技術，推進武威市奶產業鏈全鏈式高質量發展。三是廣泛宣傳惠企利企政策，用真心、誠心做好招商引資工作，引進生產液體無菌包裝材料龍頭企業，落實各項扶助支持政策，助力河西走廊黃金奶源基地發展進入快車道，實現武威奶產業高質量發展彎道超車。