2023年大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范申報和實施方案

 

　　為深入實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，認真落實《“十四五”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（工信部規(guī)〔2021〕179號），切實做好2023年大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范的組織實施工作，特制定本方案。

 

　　一、總體目標

 

　　通過開展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范項目（以下簡稱示范項目），有效提升企業(yè)大數(shù)據(jù)技術(shù)、產(chǎn)品和服務創(chuàng)新能力，系統(tǒng)總結(jié)典型案例和經(jīng)驗模式，由點帶面，推動全國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合。在重點行業(yè)大數(shù)據(jù)應用方面，圍繞原材料、裝備制造、能源電力、消費品、電子信息等行業(yè)，引導企業(yè)進行數(shù)字化轉(zhuǎn)型，促進數(shù)據(jù)輔助決策，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定。在數(shù)字化治理應用方面，圍繞政務管理和公共服務數(shù)字化建設兩個方向，引導企業(yè)加強數(shù)字技術(shù)應用，助力政府提升數(shù)字化治理水平，豐富數(shù)字應用場景。在數(shù)據(jù)管理和流通方面，圍繞數(shù)據(jù)管理能力提升、數(shù)據(jù)流通技術(shù)創(chuàng)新和數(shù)據(jù)流通生態(tài)培育三個方向，引導市場主體探索數(shù)據(jù)交易流通可行模式，加快培育數(shù)據(jù)要素市場生態(tài)，促進數(shù)據(jù)的合規(guī)、高效流通及使用。在數(shù)據(jù)安全管控方面，圍繞數(shù)據(jù)安全技術(shù)創(chuàng)新及服務創(chuàng)新兩個方向，引導企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)及其應用投入，健全和鞏固數(shù)據(jù)安全屏障。

 

　　二、示范內(nèi)容

 

　　（一）重點行業(yè)大數(shù)據(jù)應用示范

 

　　1.原材料行業(yè)大數(shù)據(jù)方向

 

　　需求要點：支持石化化工、鋼鐵、有色金屬、建材等原材料領(lǐng)域企業(yè)綜合運用設備物聯(lián)、生產(chǎn)經(jīng)營和外部環(huán)境等數(shù)據(jù)，提升資源勘探、開采、加工、儲存、運輸?shù)热鞒讨悄芑⒕珳驶剑瑢崿F(xiàn)產(chǎn)能結(jié)構(gòu)優(yōu)化、工藝優(yōu)化、節(jié)能減排和安全生產(chǎn)。

 

　　實施內(nèi)容：提升企業(yè)內(nèi)部協(xié)同生產(chǎn)、智能管控能力，加強與上下游企業(yè)協(xié)作，強化供需結(jié)構(gòu)匹配，優(yōu)化產(chǎn)能布局；提高數(shù)據(jù)采集和分析能力，用數(shù)據(jù)賦能質(zhì)量管理和過程管控，實現(xiàn)工藝優(yōu)化，促進產(chǎn)業(yè)供給高端化；通過數(shù)據(jù)分析，進行精準決策，提升資源綜合利用水平，實現(xiàn)節(jié)能減排；建設安全保障標準體系，通過數(shù)字化安全監(jiān)控系統(tǒng)，提升安全生產(chǎn)水平。

 

　　應用成效：項目建設的數(shù)字化轉(zhuǎn)型方案在優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)能結(jié)構(gòu)、提升原材料供給水平、促進綠色低碳生產(chǎn)、保障安全作業(yè)等方面具有降本提質(zhì)增效的實際效果，具備復制推廣價值。

 

　　2.裝備制造行業(yè)大數(shù)據(jù)方向

 

　　需求要點：支持汽車、軌道交通、飛機、船舶、醫(yī)療裝備、工業(yè)機器人等裝備制造領(lǐng)域企業(yè)，打通研發(fā)、采購、制造、管理、售后等全價值鏈數(shù)據(jù)流，通過泛在感知、數(shù)據(jù)貫通、集成互聯(lián)、人機協(xié)作和分析優(yōu)化，持續(xù)推動工藝革新、管理優(yōu)化和生產(chǎn)過程智能化，滿足產(chǎn)品可靠性和高端化需求，加快服務化創(chuàng)新升級。

 

　　實施內(nèi)容：面向特定場景，開發(fā)數(shù)字技術(shù)與工藝結(jié)合的模塊化生產(chǎn)單元，創(chuàng)新成套智能生產(chǎn)線；建設數(shù)據(jù)驅(qū)動的精益柔性生產(chǎn)車間和生產(chǎn)工廠等智能制造載體；建設供應鏈協(xié)同平臺，打造數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、生產(chǎn)深度協(xié)同、資源柔性配置的智慧供應鏈；鼓勵發(fā)展數(shù)字化設計、遠程運維服務、個性化定制等智能制造新模式。

 

　　應用成效：項目推進數(shù)據(jù)全面采集、科學分析、深度應用，促進研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、設備運維、經(jīng)營管理、售后服務等業(yè)務領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)生產(chǎn)降本提質(zhì)增效，并具備復制推廣價值。

 

　　3.能源電力行業(yè)大數(shù)據(jù)方向

 

　　需求要點：針對電力、煤炭、油氣等重點行業(yè)領(lǐng)域，圍繞能源產(chǎn)、運、儲、銷、用各環(huán)節(jié)，支持數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應用，促進能源電力系統(tǒng)各環(huán)節(jié)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型。

 

　　實施內(nèi)容：圍繞能源電力行業(yè)重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、共性需求，因地制宜挖掘和拓展數(shù)字化、智能化應用，在智能電廠、輸電線路智能巡檢及災害監(jiān)測、智能變電站、分布式能源智能調(diào)控、虛擬電廠、電碳數(shù)據(jù)聯(lián)動監(jiān)測、智慧庫壩、智能煤礦、智能油氣田、智能管道、智能煉廠、綜合能源服務等重點應用場景，進行系統(tǒng)性數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型。

 

　　應用成效：項目在技術(shù)創(chuàng)新、運營模式、發(fā)展業(yè)態(tài)等方面，實現(xiàn)了企業(yè)系統(tǒng)性數(shù)字化轉(zhuǎn)型的初步探索，提升了能源開發(fā)、業(yè)務運營、安全保障、綠色低碳等方面的效率，并具備復制推廣價值。

 

　　4.消費品行業(yè)大數(shù)據(jù)方向

 

　　需求要點：支持紡織、輕工、食品、醫(yī)療、家電等消費品領(lǐng)域企業(yè)打通線上線下全域數(shù)據(jù)，開發(fā)個性化推薦算法，實現(xiàn)產(chǎn)品定制化生產(chǎn)、渠道精細化運營、質(zhì)量可追溯可管理，促進供需精準對接，滿足個性化、多樣化、高品質(zhì)需求。

 

　　實施內(nèi)容：支持采集線上線下全域數(shù)據(jù)，建設供應鏈協(xié)同平臺；支撐企業(yè)進行精準市場定位，發(fā)展大規(guī)模個性化定制、精細化運營、個性化推薦，提升售后服務水平；鼓勵企業(yè)建立覆蓋全流程的質(zhì)量追溯數(shù)據(jù)庫，加快與國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督平臺對接，提高產(chǎn)品質(zhì)量和安全性。

 

　　應用成效：項目提升企業(yè)市場定位、產(chǎn)品開發(fā)、精細化運營、個性化營銷等方面的能力和水平，提升企業(yè)市場反應能力，提升供應鏈產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性，具備復制推廣價值。

 

　　5.電子信息行業(yè)大數(shù)據(jù)方向

 

　　需求要點：支持通信設備、服務器、集成電路、顯示器件、智能終端等電子信息制造領(lǐng)域企業(yè)，加快推進大數(shù)據(jù)在產(chǎn)品銷售預測與需求管理、設計與研發(fā)、生產(chǎn)計劃與排程、供應鏈分析與優(yōu)化和質(zhì)量管理與分析等全流程場景中的應用，優(yōu)化生產(chǎn)流程，提升產(chǎn)品質(zhì)量，加快產(chǎn)品迭代創(chuàng)新，有效提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性。

 

　　實施內(nèi)容：在研發(fā)制造、生產(chǎn)管理、產(chǎn)品質(zhì)量檢測、供應鏈協(xié)同、市場營銷和客戶管理等方面，開展全環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)采集與分析，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)價值，實現(xiàn)研發(fā)效率提高、排產(chǎn)智能化、生產(chǎn)工藝優(yōu)化、產(chǎn)品質(zhì)量自動檢測和全流程追溯、管理決策科學、供應鏈暢通穩(wěn)定、市場營銷精準、客戶關(guān)系動態(tài)管理維護等，顯著提升企業(yè)市場競爭力。

 

　　應用成效：項目在產(chǎn)品設計、研發(fā)、制造、銷售等全流程應用場景中，有效促進企業(yè)提高生產(chǎn)效率、優(yōu)化產(chǎn)品質(zhì)量和性能、提升管理服務能力和水平，具備復制推廣價值。

 

　　6.其他行業(yè)大數(shù)據(jù)應用方向

 

　　需求要點：針對農(nóng)業(yè)、建筑、房地產(chǎn)、金融、貿(mào)易、互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，支持有效應用大數(shù)據(jù)賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，服務實體經(jīng)濟質(zhì)量效益提升、綠色低碳發(fā)展，促進行業(yè)上下游企業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。

 

　　實施內(nèi)容：推動數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應用、數(shù)字解決方案部署實施，提升企業(yè)經(jīng)營智能化、管理高效化、服務便捷化水平，培育數(shù)據(jù)驅(qū)動的新模式、新業(yè)態(tài)，帶動產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)率提升和數(shù)據(jù)資源共享。

 

　　應用成效：項目在上述領(lǐng)域通過數(shù)字技術(shù)賦能業(yè)務高質(zhì)量發(fā)展，具有典型、突出的創(chuàng)新性和示范效應，并已推廣應用。

 

　　（二）數(shù)字化治理應用示范

 

　　7.政務管理數(shù)字化建設方向

 

　　需求要點：支持企業(yè)加強在經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理等政務管理領(lǐng)域深化數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應用，助力政府提高決策科學化水平和管理效率。

 

　　實施內(nèi)容：圍繞政府履職方式和業(yè)務流程，建立健全大數(shù)據(jù)輔助科學決策體系，促進行政決策和管理數(shù)字化、智能化發(fā)展。完善城市信息模型平臺和運行管理服務平臺，構(gòu)建城市數(shù)據(jù)資源體系，推進城市數(shù)據(jù)大腦建設；構(gòu)建農(nóng)村綜合信息服務體系，推動鄉(xiāng)村管理服務數(shù)字化；聚焦金融服務、經(jīng)濟運行、交通運輸、食品安全、環(huán)境保護、生態(tài)建設、城市治理、應急管理等應用場景，開展跨場景跨業(yè)務跨部門聯(lián)合治理，推進政企聯(lián)動、行業(yè)聯(lián)動的共享共治新模式。

 

　　應用成效：項目推動提升政府決策科學性和履職能力，促進管理流程優(yōu)化和模式創(chuàng)新，具備復制推廣價值并已成功應用。

 

　　8.公共服務數(shù)字化建設方向

 

　　需求要點：支持企業(yè)創(chuàng)新應用數(shù)字技術(shù)，助力相關(guān)機構(gòu)提供智慧便捷公共服務，持續(xù)提升群眾幸福感、獲得感。

 

　　實施內(nèi)容：構(gòu)建一體化服務平臺，深化服務管理模式創(chuàng)新，建設統(tǒng)一服務標準體系，推進線上線下服務融合，提升全流程一體化在線服務能力，促進利企便民服務體系網(wǎng)絡化、高效化、便捷化；聚焦教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、撫幼、就業(yè)、文體、社區(qū)服務、助殘等重點領(lǐng)域，推進數(shù)據(jù)資源開放共享及深度應用。加快信息無障礙建設，幫助老年人、殘疾人等共享數(shù)字生活。

 

　　應用成效：項目提升公共服務便捷化、智能化水平，促進滿足多樣化服務需求，已在不少于2個應用場景成功實施，具備復制推廣價值。

 

　　（三）數(shù)據(jù)管理和流通領(lǐng)域示范

 

　　9.數(shù)據(jù)管理能力提升方向

 

　　需求要點：針對自身業(yè)務需求的企業(yè)或者從事數(shù)據(jù)管理服務的企業(yè)，支持通過規(guī)劃導向、標準引領(lǐng)、服務配套以及開發(fā)優(yōu)化數(shù)據(jù)管理技術(shù)和產(chǎn)品解決方案等，提升數(shù)據(jù)管理能力或者服務水平。

 

　　實施內(nèi)容：圍繞數(shù)據(jù)全生命周期，鼓勵企業(yè)基于自主開源框架、組件和工具的技術(shù)及產(chǎn)品研發(fā)，注重提升產(chǎn)品的異構(gòu)數(shù)據(jù)源兼容性、大規(guī)模數(shù)據(jù)采集與加工效率，結(jié)合數(shù)據(jù)虛擬化、數(shù)據(jù)編織、數(shù)據(jù)湖、區(qū)塊鏈、大模型語料生成等創(chuàng)新技術(shù)，助力實現(xiàn)數(shù)據(jù)高效采集、可靠存儲、高速計算、直觀展示等，推動大數(shù)據(jù)服務技術(shù)、產(chǎn)品和模式創(chuàng)新；支持企業(yè)參照《數(shù)據(jù)管理能力成熟度評估模型》（GB/T36073-2018，DCMM）國家標準，進行組織與人員、流程與制度、執(zhí)行與管控等制度建設，推動建立、實施和優(yōu)化數(shù)據(jù)管理體系。

 

　　應用成效：項目有利于推動數(shù)據(jù)管理技術(shù)與產(chǎn)品創(chuàng)新和應用；推動企業(yè)在組織層面和數(shù)據(jù)全生命周期建立標準化、規(guī)范化數(shù)據(jù)管理體系，在DCMM等國家標準中規(guī)定的一個或多個能力域表現(xiàn)突出。項目具備復制推廣價值，獲得一定經(jīng)濟效益或社會效益。

 

　　10.數(shù)據(jù)流通技術(shù)創(chuàng)新方向

 

　　需求要點：鼓勵數(shù)據(jù)交易機構(gòu)、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈鏈主等數(shù)據(jù)交易流通領(lǐng)域核心企事業(yè)單位，開展數(shù)據(jù)要素流通技術(shù)研發(fā)和應用創(chuàng)新，實現(xiàn)可信、安全、透明、可計量的數(shù)據(jù)共享、交換和交易。

 

　　實施內(nèi)容：鼓勵區(qū)塊鏈、可驗證計算、聯(lián)邦學習、可信計算、數(shù)據(jù)沙箱、同態(tài)加密、安全多方計算、DOA/Handle標識解析等技術(shù)創(chuàng)新，開展數(shù)據(jù)開放共享、交易流通、數(shù)據(jù)溯源等應用，鼓勵探索構(gòu)建數(shù)據(jù)要素可信流通共享新模式、新方法。

 

　　應用成效：進行數(shù)據(jù)流通技術(shù)研發(fā)，探索行業(yè)級數(shù)據(jù)流通技術(shù)應用，解決數(shù)據(jù)要素流通領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)的核心問題或瓶頸，具有復制推廣價值。

 

　　11.數(shù)據(jù)流通生態(tài)培育方向

 

　　需求要點：鼓勵數(shù)據(jù)商和第三方專業(yè)服務機構(gòu)探索數(shù)據(jù)要素服務模式創(chuàng)新，提升數(shù)據(jù)流通全流程服務能力。

 

　　實施內(nèi)容：鼓勵數(shù)據(jù)商為數(shù)據(jù)交易參與方提供數(shù)據(jù)產(chǎn)品開發(fā)、發(fā)布、承銷和數(shù)據(jù)資產(chǎn)的合規(guī)化、標準化、增值化服務，提高數(shù)據(jù)交易效率，在智能制造、節(jié)能降碳、綠色建造、新能源、智慧城市等重點領(lǐng)域，鼓勵貼近業(yè)務需求的行業(yè)性、產(chǎn)業(yè)化的數(shù)據(jù)商發(fā)展；鼓勵第三方專業(yè)服務機構(gòu)為數(shù)據(jù)要素流通全流程提供數(shù)據(jù)集成、數(shù)據(jù)經(jīng)紀、合規(guī)認證、安全審計、數(shù)據(jù)公證、數(shù)據(jù)保險、數(shù)據(jù)托管、資產(chǎn)評估、爭議仲裁、風險評估、人才培訓等專業(yè)服務，探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表、數(shù)據(jù)確權(quán)、評估定價等機制。

 

　　應用成效：項目有效提升數(shù)據(jù)流通和交易全流程服務能力，在數(shù)據(jù)經(jīng)紀、合規(guī)認證、安全審計、數(shù)據(jù)公證等方面有應用案例。

 

　　（四）數(shù)據(jù)安全管控領(lǐng)域示范

 

　　12.數(shù)據(jù)安全技術(shù)創(chuàng)新方向

 

　　需求要點：在數(shù)據(jù)安全技術(shù)領(lǐng)域進行創(chuàng)新和集成應用，提升數(shù)據(jù)安全技術(shù)和產(chǎn)品供給能力，提升數(shù)據(jù)安全防護水平和應急處置能力，促進數(shù)據(jù)要素高效安全流通。

 

　　實施內(nèi)容：加強動/靜態(tài)脫敏、加密、數(shù)字水印、敏感數(shù)據(jù)防泄露、靶場攻防等數(shù)據(jù)安全技術(shù)與產(chǎn)品的研發(fā)應用，補齊數(shù)據(jù)安全產(chǎn)品供給短板；鼓勵建設數(shù)據(jù)安全態(tài)勢感知平臺、數(shù)據(jù)安全管理平臺等，加強數(shù)據(jù)安全技術(shù)體系集成化與平臺化，提升數(shù)據(jù)安全整體防護能力。

 

　　應用成效：項目實現(xiàn)數(shù)據(jù)安全技術(shù)或應用創(chuàng)新，增強對敏感數(shù)據(jù)泄露、違法跨境數(shù)據(jù)流動等安全隱患的監(jiān)測、分析與處置能力，保障數(shù)據(jù)安全，形成可復制推廣的數(shù)據(jù)安全產(chǎn)品或解決方案，成功應用案例不少于3個。

 

　　13.數(shù)據(jù)安全服務創(chuàng)新方向

 

　　需求要點：主要針對數(shù)據(jù)安全服務商，在數(shù)據(jù)安全合規(guī)評估、數(shù)據(jù)審計等數(shù)據(jù)安全服務領(lǐng)域進行模式創(chuàng)新，為數(shù)據(jù)擁有者提供專業(yè)化、體系化的數(shù)據(jù)安全服務。

 

　　實施內(nèi)容：圍繞企業(yè)內(nèi)外部數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲、加工、流通、應用等各環(huán)節(jié)，豐富數(shù)據(jù)安全咨詢、培訓、數(shù)據(jù)安全能力成熟度評估、數(shù)據(jù)安全管理認證、數(shù)據(jù)安全合規(guī)評估、數(shù)據(jù)安全風險評估、數(shù)據(jù)審計、數(shù)據(jù)分類分級安全管控等服務場景，加強全流程服務標準化管理，創(chuàng)新服務模式，提升服務質(zhì)量，幫助企業(yè)提升數(shù)據(jù)安全管控能力。

 

　　應用成效：在數(shù)據(jù)安全服務方向為企業(yè)提供專業(yè)化、系統(tǒng)化服務，有效促進企業(yè)數(shù)據(jù)安全制度體系建設，推動企業(yè)數(shù)據(jù)全生命周期安全合法合規(guī)管控，形成可復制推廣的解決方案，成功案例不少于3個。

 

　　三、實施及組織保障

 

　　（一）完善工作機制。各推薦單位應充分重視示范工作，結(jié)合實際情況完善協(xié)同高效的推薦工作機制，并做好向企業(yè)的傳達貫徹工作，充分調(diào)動其申報積極性，按照自愿申報、擇優(yōu)推薦的原則，推薦一批基礎實力雄厚、創(chuàng)新能力突出、應用前景廣泛的項目。

 

　　（二）加強政策支持。鼓勵各推薦單位加大對示范項目的支持力度，從政策、資金、資源配套等多方面引導各類資源聚集，加強對項目實施的監(jiān)督指導，優(yōu)先給予具備社會經(jīng)濟效益前景、技術(shù)或模式創(chuàng)新性強的項目以應用推廣的機會，擴大示范帶動效應。

 

　　（三）做好評估摸底。示范期滿后，各推薦單位應對推薦的示范項目進行自查評估。工業(yè)和信息化部結(jié)合自查評估情況，通過專家評審、實地抽查、企業(yè)異動情況監(jiān)測等形式，對項目建設成效進行全面評價。

 

　　（四）強化經(jīng)驗推廣。各推薦單位應及時總結(jié)示范項目的成功經(jīng)驗，遴選一批優(yōu)秀案例，拓展宣傳推廣渠道，為示范工作的經(jīng)驗推廣創(chuàng)造條件，切實發(fā)揮示范項目的示范帶動作用。