戰略性底色之外，“新興”則是戰新產業的另一個突出特征。以近期熱度持續走高的功能糖阿洛酮糖為例。“阿洛酮糖是一種新型天然功能性稀有糖，口感與蔗糖類似，熱量幾乎為零，對于肥胖以及糖尿病患者是一種理想的蔗糖代替物。”山東百龍創園生物科技股份有限公司副總經理竇光朋介紹。

伴隨健康飲食風潮的興起，功能性糖成為后起之秀。位于“中國功能糖城”禹城的百龍創園，是國內較早實現阿洛酮糖量產的企業之一。

“不只是百龍創園，目前禹城的功能糖產業占據了國內75%的市場，是全國規模最大、品種最多、市場占有率最高、品牌知名度最好的功能糖制造基地。”禹城市工信局局長孫士國說。從產業布局來看，山東目前認定的35個省級戰新集群分布于生物醫藥、化工新材、新能源、信息技術等多個領域，成為引領未來發展的重要力量。

既相互競爭，又共享資源

與傳統產業的發展路徑不同，戰新產業在發展中是摸石頭過河。想要走得遠，很大程度上依賴集群優勢。

今年6月以來，綠葉制藥集團接連獲批上市三款中樞神經系統藥物。能夠在中樞神經系統藥物領域大展拳腳，綠葉制藥集團總裁楊榮兵認為產業集群發揮了大作用：“產業集群內大量相互關聯的企業高度聚集，企業間既相互競爭，又共享資源，為企業發展提供了強大動能。”

楊榮兵所說的集群是煙臺生物醫藥產業集群，形成了生物藥、化學藥、現代中藥、醫療器械等多門類、全鏈條發展格局，并入選全國首批戰略性新興產業集群。“身處集群中，就猶如置身于一個巨大的創新實驗室， 每個參與者都能從中受益。”楊榮兵說。

產業集群發展，不僅促進協同創新、拉升生產效率，企業間的生產要素的合理流動和優化配置也在無形中形成磁場，吸引更多企業加入集群，進一步提高供應鏈韌性。

落戶淄博還不到一年的颯露光學，就是被集群吸引來的企業。幾年前，山東麥滔科技有限公司在選址時，擁有40個工業大類的淄博吸引了投資方北京易科匯投資管理有限公司董事長徐海忠的目光。2021年，麥滔科技先一步落戶淄博，生產手機中框、鏡頭支架等精密配件。

淄博豐富的工業發展經驗和科匯電力、美林電子等諸多行業標桿企業，形成了適合企業發展的“雨林”，麥滔科技成長迅速。今年初，麥滔科技的配套企業颯露光學也落戶淄博。“我們還計劃招引上下游企業落戶淄博，加速培育壯大本土產業集群。”李方雨說。如今，伴隨麥滔科技、颯露光學相繼加入，電子電力智能裝備制造產業集群如虎添翼，競爭力飆升。

從全省看，42個省級以上集群集聚規上工業（服務業）企業6682家，帶動上中下游配套及關聯企業2.58萬家，成為推動新舊動能轉換和經濟高質量發展的重要力量。

在競合中跑贏未來

在東方航天港，從火箭制造車間到海邊發射場，開車只需要不到一刻鐘。一條長約6公里的航天大道，串起了沿途不同的功能區。

“短短6公里的道路上，我們構建起了商業航天的完整產業鏈條，把生產制造、發射和應用都壓縮到一個空間里，目的就是降低生產成本、提高生產效率。”東方航天港集團副總經理張華介紹。

企業向上生長，產業向下扎根。戰新集群的發展壯大，離不開企業自身不斷向高端化躍升和企業間的自發集聚，也離不開政府立足區域戰略和重點產業鏈發展謀篇布局。

“東方航天港產業園是為推動航空航天集群化發展專門打造的產業園區，園區內現有企業21家，它們中既有專門從事火箭零部件生產的，也有火箭組裝，還有服務應用、航天文旅等，各企業之間既相互做配套，又存在競爭關系，形成了一個完整的產業集群。”海陽市航空航天產業發展中心科技人才部主任孫建軍介紹。

當前，山東的戰略性新興產業集群發展壯大迅速，在多個領域顯示出強大競爭力和發展潛力。伴隨集群規模的擴大和更多后起之秀的加入，需要政府“跳出群山看群山”，以有形的手引導企業發揮比較優勢，繞過同質化競爭誤區，形成更多專業化、差異化、特色化產業集群。

在這一點上，禹城的功能糖企業就走過一段同質化競爭的彎路，其結果是產品價格一壓再壓，誰也不能從這場內耗式的商戰中受益。2017年，禹城開始制定功能糖產業規劃，實行差異化發展，并逐步引導產業向終端化和高端化方向發展。如今在禹城，功能糖龍頭企業之間產品或有交叉，但主營業務卻做到了各不相同。

當前，山東的戰略性新興產業集群加速成長，42個省級以上戰新集群規模達3.48萬億元，其中濟南信息技術服務、青島節能環保、煙臺先進結構材料等10個產業集群過千億元，未來發展的競爭力加速集聚。