創新加速器建設指引

 

為進一步優化創新發展環境，推進科技創新與產業創新深度融合，培育發展新質生產力，借鑒國外加速器發展經驗，引導創新孵化載體向更高能級升級，建設發展創新加速器，制訂本工作指引。

 

一、基本概念與原則

 

1．基本概念

 

創新加速器（以下簡稱加速器）是指以孵化器畢業企業和高成長科技中小企業為主要服務對象，以加速企業發展、幫助企業成長、培育發展新興和未來產業為主要目標，整合技術研發、產業協同、資本運作、人力資源、市場開拓、發展空間等各方面資源，對入駐企業進行高質量培育服務，助推企業加速成長，持續培育高成長創新企業，帶動產業鏈做優做強的創新創業服務機構，是促進企業加速成長、驅動產業創新發展的重要載體。

 

2．基本原則

緊盯前沿，升級范式。聚焦前沿科技和顛覆性技術，高效轉化科技成果，扶持高起點創新創業。以機制創新、模式創新為引領，建設支撐科技創新和產業創新的高能級載體。

賦能產業，構建生態。圍繞細分產業發展需求，以技術創新為牽引，促進創新鏈資金鏈人才鏈產業鏈融合，不斷催生新技術、新產品、新企業、新業態，打造開放融合的產業創新生態。

因地制宜，特色發展。根據創新資源、產業特點和自身優勢，科學制定加速器發展規劃，構建專業化、差異化的發展機制，更好地支撐和服務地方和產業發展。

二、重點發展方向

1．鏈條延伸型加速器。主要承接孵化器畢業企業，以存有規模擴張需求的企業作為主要服務對象，具有物理空間與服務體系相銜接、對加速對象了解深入的優勢，促進企業可持續發展，形成“眾創-孵化-加速”鏈條，并對接產業園的全周期孵化服務機制。

2．專業服務型加速器。聚焦具體產業領域，依托高校院所、新型研發機構等主體，重點提供研發設計、檢驗檢測、中試加速和產業化等環節相關專業技術支持，并提供深度的經營管理、市場拓展等相關服務，重點服務企業技術和管理提升驅動產業創新。

3．產業生態型加速器。以產業龍頭企業、產業鏈鏈主企業為核心，引導產業鏈資源向中小微企業和創業團隊開放，促進形成大企業開放式創新和小企業“揭榜掛帥”的分工格局，重點服務于大中小企業融通發展的創新平臺和創新生態打造。

三、基本條件與功能

1．圍繞新興產業和未來產業，匯聚并服務一批早期創業項目及科技和創新型企業，形成一定的產業集聚效應，近2年服務的細分產業領域創業項目和中小企業不少于30家。

2．有一定物理空間，能提供加速企業成長的融資服務、商業驗證、技術支持、跨境服務、人才支撐、產業對接、市場推廣等增值服務，定期舉辦高質量加速營培訓活動，為服務企業開展常態化、高密度加速服務，每年增值服務收入占比較高。

3．配備自有投資資金或合作的孵化加速資金（基金），資金（基金）規模不低于3000萬元，近2年每年資金投資案例不少于3個，單筆投資不低于100萬元。

4．服務企業加速成長效應明顯。近2年被加速企業每年研發投入總額、取得授權知識產權數、營業收入、就業人數等指標中至少兩項年均增長率不低于30％。

5．有較強持續發展能力，具有合理的收入結構，增值服務和投資收益之和占比不低于30％。

四、重點目標與任務

圍繞專業服務供給、金融精準賦能、專精特新企業培育、產業集群打造、創新生態優化等重點方向開展加速服務工作。

1．搭建專業化技術服務平臺。自建或聯合共建專業領域實驗室、檢驗檢測服務平臺、中試基地等各類公共技術服務平臺，整合其他服務資源，搭建專業服務體系，為企業提供技術研發、產品或工藝設計、檢驗檢測、中試開發、小規模產品試制等專業技術服務以及財務、法務、戰略、管理、股改上市等其他類型的深度專業服務。

2．強化金融精準賦能服務支撐。引導創投、銀行、擔保、保險、信托等金融機構參與到加速器的建設工作中來，提升加速環節的金融服務水平，為企業降低融資成本，解決發展資金需求。鼓勵加速器設立專項投資基金、參與政府引導基金申報或與優質金融機構開展合作，積極面向科技創新企業提供金融產品和服務。

3．培育專精特新硬科技企業。堅持“四個面向”，聚焦工業基礎領域，有效整合各類服務資源，幫助企業加速成長，推動小微企業走專精特新之路，向與大企業協作配套發展，促進大中小企業融通，從而增長經濟韌性、提升產業鏈供應鏈現代化水平。

4．促進新興產業集群發展。瞄準區域產業和經濟發展需要，精準定位，依托核心資源和服務產品，促進產業鏈的縱向延伸和橫向聚集，推動供應鏈互動與共享，促進新興產業集群建設。

5．優化區域產業創新生態。積極聯合區域高校院所、產業鏈各環節企業、金融機構、服務中介、行業協會和政策部門，構建區域創新網絡，面向國際、國內吸引高素質創業人才、創新項目和各類發展資源，打造區域創新高地，不斷優化區域創新生態。

五、總結推廣

鼓勵孵化器等創新載體對照創新加速器的基本條件，按照加速器的建設方向、建設任務等相關要求，積極協調各方資源，加強自身能力建設，向創新加速器方向發展。及時總結發展過程中的經驗，開展分享交流和推廣。