縣域經濟如何實現高質量發展？特色產業集群是關鍵引擎。近日，河北省重磅推出特色產業集群提檔升級行動方案，為全省107個重點特色產業集群制定了清晰路線圖。未來三年，河北集群將如何發力？又將帶來哪些機遇？一起來看核心要點。

一、目標明確：增長、規模、引領

方案為2025-2027年設定了硬核目標：

•穩增長： 集群營業收入年均增長8%左右。

•壯規模：2025年底： 超千億集群達8個；2026年底： 超千億集群達9個，百億級龍頭企業達26個。；2027年底： 集群總營收沖刺4.5萬億元，超千億集群達10個，百億級龍頭企業達28個，國家級中小企業特色集群數量保持全國前列。

這意味著河北將培育一批更具競爭力和帶動力的產業集群。

二、核心路徑：七大行動賦能升級

為實現目標，方案部署了七大專項行動，直指集群升級痛點：

1.“共享智造”拓展行動：打造協同新生態

–普及提升： 推動企業共享原材料集采、產品集銷及關鍵設備、生產要素。2025年發布指南，樹10個省級標桿，全面推廣模式。2027年目標：實現制造、服務、創新能力融合共享。

–平臺支撐： 建集群數字化平臺，推工業互聯網、用AI大模型，實現資源柔性匹配。2025年新建5個工業互聯網平臺，提升17個集群互聯網平臺支撐能力。2027年規上制造、專精特新、“領跑者”企業數字化全覆蓋。

–鋼鐵聯動： 建鋼鐵供應鏈平臺，促供應鏈平臺與18個重點用鋼集群合作降本增效。

2.科技創新能力提升行動：點燃內生動力

–“眾籌科研”模式： 針對共性技術，組織企業、創新平臺、社會機構共同籌資聯合攻關（2025年試點）。

–創新服務體系： 線上建服務平臺，線下派“科技特派團”（2025年平臺上線，增派18個特派團），提供項目凝練、科技孵化、成果轉化“一站式”服務。

–搭科創平臺： 建省級平臺（產業研究院、工程中心、中試平臺等），對接頂尖科研院所與金融資源。

3.龍頭企業培優培強行動：構筑雁陣梯隊

–培育“領跑者”： 每集群選2-3家潛力企業，重點培育成龍頭。到2027年，目標新增國家級專精特新“小巨人”20家、省級及以上單項冠軍50家、10億級“領跑者”5家。

–推動并購上市： 鼓勵龍頭整合資源，提供“一事一議”解決方案；上市期間企業重大問題，利用“一企一策”進行幫扶”。

–強化項目招商： 億元以上“領跑者”項目清單管理（2025年25個竣工），面向龍頭企業、世界500強、在京央企開展鏈式招商。

4.質量標準提質升級行動：夯實競爭根基

–提升檢測能力： 建集群檢測支撐方案，支持國家級質檢中心籌建。

–推行首席質量官： 在重點企業設立（2027年全覆蓋），建服務平臺，共享典型案例，推廣先進質量管理模式。

–實施標準引領： 鼓勵企業圍繞產業鏈重點環節主導或參與國際、國家、行業標準制修訂，落實資助政策。

5.“冀有特色”品牌培育行動：擦亮河北名片

–打造區域品牌： 鼓勵注冊集體商標、地理標志，統一標準營銷。推廣成功經驗，加強國際合作，發展工業品直播，培育制造品牌。

–助力“抱團出海”： 開展“冀貨出海拓市場”，提供跨境合規指導，完善海外維權援助。

–搭建會展平臺： 實施“百縣百展”，支持辦好特色展會，組織參加進博會、廣交會等。

6.要素保障優化行動：破除發展瓶頸

–人才支撐： 預測需求，動態調整學科專業，深化產教融合（建實訓基地、產業學院）、產學研合作，支持集群企業搭建國際化人才平臺。

–金融賦能： 鼓勵金融機構開發特色金融產品，開展“授信服務下基層”，優化引導基金功能，支持集群企業創新發展。

–土地增效： 鼓勵集群企業區域集中，形成產業聚集效應；園區提供配套服務設施，實現產業鏈上下游協同發展，土地高效利用；盤活存量土地，保障重點項目用地。

三、強力支撐：政策紅利精準滴灌

省級層面將發力：

•建立集群動態評價調整機制。

•給予科技特派團工作經費并開展績效評價。

•真金白銀補助：

–近兩年創新強、上年自有研發投入超200萬的專精特新企業，按20%給予一次性補助（最高100萬）。

–協作協同作用明顯的“領跑者”企業，對其上年更新的生產、研發等設備按20%予以補助（最高500萬）。

市、縣兩級則需加強土地、資金、人才保障，落實主體責任，開展對標行動，“一群一策”、“一企一策”精準發力，打造專屬政策包，完善服務體系。