創新浙江見行動 | 聚焦提質增效 建強特色集群 在全球先進制造業基地建設中彰顯新區擔當
來源：高新院 achie.org 日期：2025-09-02 點擊：次
為全面展現我省各市、縣（市、區）加快建設創新浙江、因地制宜發展新質生產力的工作成效、經驗做法，“黨政領導談科技”專欄邀請全省各市、縣（市、區）黨政領導從戰略高度談認識、謀規劃，結合本地實際話舉措、促落實，分享做深做透推動教育科技人才一體改革發展、強化科技創新和產業創新深度融合“兩篇大文章”的創新思維、實踐路徑、經驗亮點。
?
今年以來，杭州市錢塘新區緊扣省委關于建設全球先進制造業基地的部署要求，堅決扛起產業大平臺的責任擔當，加快打造標志性產業集群，“車藥芯化航”五大產業占規上工業比重達87.4%，參與的長三角大飛機產業集群成為國家先進制造業集群，擁有生物醫藥與醫療器械、新能源汽車2個省級特色產業集群核心區。上半年主要經濟指標保持向上向好態勢，制造業投資規模保持杭州市第一，數字經濟核心制造業增加值增長10.5%，奪得“浙江制造天工鼎”金鼎，獲評省級紅色根脈強基示范區。
以生態圈理念筑集群
在塑造產業地標上樹標桿
堅持少拼政策、多拼生態，以要素集聚、龍頭牽引、科技賦能，推動集群成勢、聯動發展。突出資源集成。推出“一產業一平臺一政策一基金一機構”發展模式，每個產業落實一個主導平臺，以物理集中催生化學反應。如圍繞打造“中國醫藥港”產業地標，以醫藥港小鎮為核心，構筑了1800余家企業、130萬平方米產業加速器、200億元基金、3.5萬名人才的“熱帶雨林式”產業生態，目前，14款新藥進入臨床三期試驗，5款進入上市審批，迎來創新藥“年年都有錢塘造”的收獲期。突出鏈主帶動。強化龍頭企業牽引作用，促進上下游、二三產業融通發展。以福特、吉利等整車企業為核心，深化與區內70多家上下游企業對接，上半年吉利、零跑兩大車企貢獻增量達91億元，有力帶動汽車及零部件產業產值增長20.7%。同步向銷售端延伸，培育華東、夢馬兩大汽車城，帶動上半年社會零售額增長14.5%。突出“兩新”融合。圍繞每個主導產業，建立“高校+平臺+企業+產業鏈”結對合作，新增省重點實驗室23家（含高校部分），培育恩和生物等一批中試基地，“科技副總”合作數位列全市第一，省飛機復合材料技術創新中心完成C929中機身壁板6米級試驗件試制。強化省機器人創新中心、浙大智能藥物研究院等平臺的AI賦能作用，德睿智藥首款AI設計小分子新藥19個月內獲得臨床批件，較傳統方法節省近3年時間、50%研發成本。
以產業鏈思維強集群
在夯實產業底座上求突破
聚焦項目和企業兩大關鍵，著力推進強鏈補鏈，塑造集群發展新優勢。靶向招引補鏈條。繪制主導產業圖譜，加大產業鏈精準招商，上半年簽約億元以上項目76個，50億元及1億美元以上重大項目2個，五大主導產業項目占比超80%。聚焦芯片關鍵領域，落地半導體薄膜沉積設備、力積存儲等一批10億元以上項目，上半年半導體產業產值增長9.7%。精準滴灌育企業。圍繞“鳳凰、頭雁、雨燕、雛鷹、俊鳥”五類企業，制定新一輪產業政策，分層分類培優育強企業梯隊，上半年新增國家級重點“小巨人”企業5家，全年有望新增2家百億企業。3家企業成功上市，中策橡膠成為今年上半年A股市場最大IPO項目。緊盯存量挖潛能。實施百企擴產行動，一企一方案助力企業擴大產能，上半年新落地存量再投資項目135個、總投資超200億元。去年挖掘的總投資5億美元優科豪馬項目，成為杭州近十年最大外商獨資制造業單體項目，落地以來進展迅速，將創造“開工一年即投產”的錢塘新速度。
以全方位服務興集群
在構建一流環境上走在前
圍繞集群發展、企業需求構建服務體系，牽頭制定的為企服務省級地方標準即將發布實施，相關國家標準已完成立項。打好工作主動仗。積極應對外部環境變化，迅速落實省市部署，出臺穩外貿“12+10”政策舉措，組織針對非洲、中東等新興市場的經貿對接22場次，大力拓展新興市場，上半年貨物出口增長11.5%。構筑開放新優勢。放大金磚國家特殊經濟區中國合作中心作用，實體化運行浙企出海綜合服務港，打響“買在金磚”“投資金磚”等品牌，上半年對金磚國家出口增長26.1%。設立全省首個綜保區“城市貨站”，運行杭州首個跨境電商集拼中心倉，上半年跨境電商出口增長75%。強化要素硬支撐。堅持資源跟著項目走、服務圍著企業轉，每年30％的一般公共預算支出用于產業發展，60%的空間用于工業發展，經濟部門70%的精力用于抓項目、抓服務。上半年，出讓工業用地902畝、標準廠房91萬平方米，30個項目列入2025年省“千項萬億”重大工程項目、數量位居全市第二，新建項目開工率達100%，上半年超時序進度完成投資計劃，以持續高強度投入推動高質量發展。
來源：《今日科技》2025年第8期
