關(guān)于加快推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展的若干政策措施

為加快推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，積極構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，進(jìn)一步營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，奮力打造現(xiàn)代工業(yè)名城，制定本政策措施。本文件所涉政策適用于南通市區(qū)，各縣（市）可參照執(zhí)行。

一、支持重點產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展

（一）人工智能和集成電路產(chǎn)業(yè)

1．對處于人工智能領(lǐng)域科技前沿、達(dá)到國際一流水平，掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，能夠帶來重大影響、重大突破的海內(nèi)外人才，被列為“江海英才”計劃攀峰人才（團隊）支持對象的，給予1000萬元資金資助；列為重大頂尖人才項目的，給予最高1億元項目資助。（責(zé)任單位：市委組織部、市科技局、市工信局、市人社局、市財政局）

2．加強通用人工智能企業(yè)培育，單個項目補助金額最高500萬元。支持“人工智能+”賦能產(chǎn)業(yè)升級，對列入國家級人工智能賦能新型工業(yè)化典型應(yīng)用案例的牽頭申報企業(yè)給予最高100萬元獎勵。（責(zé)任單位：市科技局、市工信局、市數(shù)據(jù)局）

3．支持通用人工智能企業(yè)智能算力項目建設(shè)，單個項目補助金額最高3000萬元。對在通用人工智能領(lǐng)域提供高質(zhì)量數(shù)據(jù)集或打造專業(yè)化數(shù)據(jù)空間的企業(yè)，給予最高300萬元支持。以“算力券”形式，對使用智能算力的企業(yè)按不超過實際支付費用的20%，給予最高200萬元支持。（責(zé)任單位：市科技局、市數(shù)據(jù)局）

4．對集成電路設(shè)計企業(yè)開展的流片驗證，按照不超過單款產(chǎn)品首輪流片費用的30%、給予最高200萬元補助，同一企業(yè)每年累計最高1000萬元。對集成電路設(shè)計企業(yè)租用或購買EDA設(shè)計工具軟件的，按照不超過當(dāng)年實際發(fā)生租用費的50%或購買費用的30%給予補助，同一企業(yè)每年最高300萬元。（責(zé)任單位：市工信局）

（二）生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)

5．對取得臨床批件進(jìn)入臨床試驗研究的創(chuàng)新藥和改良型新藥，加大政府投資基金支持力度。對獲得許可并產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新藥和改良型新藥，給予注冊申請人最高3000萬元資助。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局）

6．對進(jìn)入創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審查程序，取得第三類醫(yī)療器械注冊證并產(chǎn)業(yè)化的產(chǎn)品，每個給予企業(yè)最高300萬元資助。對取得第三類醫(yī)療器械注冊證并產(chǎn)業(yè)化的產(chǎn)品，每個給予企業(yè)最高100萬元資助。對納入國家基本藥物目錄或國家基本醫(yī)療保險目錄的仿制藥，并產(chǎn)業(yè)化的產(chǎn)品，每個給予企業(yè)最高50萬元資助。對取得特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊證并產(chǎn)業(yè)化的產(chǎn)品，每個給予企業(yè)最高50萬元資助。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局）

7．對取得國際權(quán)威機構(gòu)批準(zhǔn)獲得境外上市資質(zhì)并實現(xiàn)銷售的藥品和三類醫(yī)療器械，按照技術(shù)先進(jìn)程度和能耗指標(biāo)等情況，每個產(chǎn)品給予最高100萬元資助。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局）

（三）海洋產(chǎn)業(yè)

8．圍繞海洋裝備、海洋新材料、海洋新能源等領(lǐng)域，加快構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，統(tǒng)籌各類政策資源支持海洋領(lǐng)域科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。市級安排不低于10億元專項資金，積極推動極地與極端環(huán)境模擬實驗設(shè)施大科學(xué)裝置和海洋創(chuàng)新平臺建設(shè)，為涉海企業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展提供創(chuàng)新策源，助力我市海洋產(chǎn)業(yè)能級提升。（責(zé)任單位：市科技局、市海洋發(fā)展局、市發(fā)展改革委）

9．支持各區(qū)新建海洋產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)，認(rèn)定當(dāng)年給予各區(qū)最高200萬元一次性獎勵。對符合南通海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的涉海研發(fā)設(shè)計企業(yè)，給予最高100萬元獎勵。對省級以上首臺（套）裝備、首批次新材料，給予最高30萬元獎勵。（責(zé)任單位：市海洋發(fā)展局、市工信局、市發(fā)展改革委）

10．對新研發(fā)綠色船型、智能船型和船舶海工配套產(chǎn)品獲國際船級社協(xié)會會員單位認(rèn)證的，按照企業(yè)認(rèn)證費用給予不超過30%、最高100萬元獎勵。對新研發(fā)新型海工裝備和深遠(yuǎn)海裝備產(chǎn)品獲國際船級社協(xié)會會員單位認(rèn)證的，按照企業(yè)認(rèn)證費用給予不超過30%、最高200萬元獎勵。（責(zé)任單位：市工信局、市海洋發(fā)展局）

11．對航運企業(yè)新建或購置自有運力的，給予單船最高500萬元獎勵；對貸款新建或購置的再給予貼息，單船補貼最高100萬元。對航運企業(yè)總運力增長的，給予每家企業(yè)累計不超過350萬元獎勵。以2024年度為基準(zhǔn)，給予保險機構(gòu)不超過航運保險保費增量3%的獎勵。（責(zé)任單位：市交通運輸局、南通海事局、市委金融辦、人民銀行南通市分行、國家金融監(jiān)管局南通分局）

二、推動科技創(chuàng)新發(fā)展

12．采取“撥—投—股”方式支持優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)項目，推動科技成果轉(zhuǎn)化，單個項目最高資助1000萬元。實施市重大科技成果轉(zhuǎn)化計劃，支持企業(yè)開展中試和產(chǎn)業(yè)化的研究開發(fā)，單個項目最高資助500萬元。（責(zé)任單位：市科技局）

13．實施市重點研發(fā)計劃，由市、縣（市）共建資金池，以“揭榜掛帥”方式支持重點產(chǎn)業(yè)“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，單個項目最高資助500萬元；設(shè)立前瞻性技術(shù)創(chuàng)新專項，推動重大技術(shù)攻關(guān)，單個項目最高資助100萬元?！藏?zé)任單位：市科技局、各縣（市、區(qū)）人民政府〕

14．爭創(chuàng)全國重點實驗室，根據(jù)實驗室建設(shè)進(jìn)度給予最高2億元支持。對獲批的省級重點實驗室，給予最高1000萬元配套支持。鼓勵各縣（市、區(qū)）以市場化、產(chǎn)業(yè)化為導(dǎo)向，與高校、科研院所和高層次人才團隊共建科技創(chuàng)新平臺。對前景好、績效優(yōu)的縣級平臺，市級可采取“市縣共建”模式給予支持。（責(zé)任單位：市科技局）

15．支持具備條件的企業(yè)牽頭建設(shè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)合體，對其開展的創(chuàng)新聯(lián)合項目給予補助。鼓勵企業(yè)、創(chuàng)新聯(lián)合體承擔(dān)國家資助的重大科技項目，國家要求給予配套的，給予單個項目最高1000萬元補助。（責(zé)任單位：市科技局）

16．對獲得國家科學(xué)技術(shù)獎的企業(yè)，最高按國家獎勵金額1∶2給予獎勵；對獲得江蘇省科學(xué)技術(shù)獎的企業(yè)，最高按省獎勵金額1∶1給予獎勵。對省科技創(chuàng)新券給予1∶1配套補助。對獲得國家、省國際科技合作和外國專家引進(jìn)資助的項目，按國家、省資助資金的1∶0.5給予配套。（責(zé)任單位：市科技局）

17．設(shè)立市自然科學(xué)基金，加強符合我市發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)需求的應(yīng)用基礎(chǔ)研究，單個項目給予最高20萬元資助。實施社會民生科技計劃，圍繞我市重點產(chǎn)業(yè)和重點需求開展科技研究與示范，單個項目給予最高4萬元資助。（責(zé)任單位：市科技局）

三、加快推進(jìn)新型工業(yè)化

18．對符合省“1650”產(chǎn)業(yè)體系或者我市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的省、市重大項目，按不超過投入額的10%給予補助，單個項目最高1億元。對專精特新等高質(zhì)量制造業(yè)項目，按不超過投入額的10%給予補助，單個項目最高2000萬元。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工信局）

19．對制造業(yè)企業(yè)實施的智能化技術(shù)改造項目和數(shù)字化項目，按不超過投入額的10%，分別給予單個項目最高1000萬元、300萬元補助。對入選工信部5G工廠名錄的企業(yè)，每家給予最高20萬元獎勵。（責(zé)任單位：市工信局）

20．對獲得中國工業(yè)大獎、國家制造業(yè)單項冠軍的企業(yè)，分別給予最高200萬元、100萬元獎勵。對經(jīng)認(rèn)定的國家級、省級智能工廠，分檔給予最高200萬元獎勵。對經(jīng)認(rèn)定的國家級專精特新“小巨人”、省級專精特新中小企業(yè)，分別給予最高50萬元、10萬元獎勵。對經(jīng)認(rèn)定的國家級、省級工業(yè)設(shè)計中心，分別給予最高20萬元、10萬元獎勵。（責(zé)任單位：市工信局）

21．對企業(yè)牽頭建設(shè)并獲得認(rèn)定的國家、省級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心，分別給予國家級最高200萬元、省級最高100萬元獎勵。對經(jīng)認(rèn)定的省級獨角獸企業(yè)、潛在獨角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)，分別給予最高100萬元、50萬元、20萬元獎勵。對企業(yè)牽頭建設(shè)并獲得認(rèn)定的國家級、省級企業(yè)技術(shù)中心和工程研究中心，分別給予國家級最高50萬元、省級最高20萬元獎勵。對經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)給予最高20萬元獎勵。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工信局、市科技局）

22．對獲得中央、省財政貼息且不足3個百分點的重大項目、專精特新項目、智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)項目，由市、區(qū)兩級財政再按照各50%予以補足。同一筆貸款獲得的各級財政貼息資金總額不得超過貸款實際支出利息。（責(zé)任單位：市工信局、市委金融辦、國家金融監(jiān)管局南通分局、人民銀行南通市分行）

四、促進(jìn)外貿(mào)外資穩(wěn)中提質(zhì)

23．鼓勵外國投資者設(shè)立投資性公司，相關(guān)投資性公司投資設(shè)立的企業(yè)可按國家有關(guān)規(guī)定享受外商投資企業(yè)待遇。支持存量外商投資企業(yè)將外債債權(quán)轉(zhuǎn)增為注冊資本，外資以股權(quán)并購、資產(chǎn)并購等方式并購企業(yè)。支持符合南通重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的市內(nèi)外商制造企業(yè)的境外投資者，以分配利潤、股息和盈余公積實施增資、新建、股權(quán)收購等權(quán)益性投資。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）

24．提升“南通名品海外行”展會的市場化、專業(yè)化組織水平，給予主辦方每個展會最高40萬元補助。對企業(yè)參加江蘇省貿(mào)易促進(jìn)計劃境外線下展會的，給予最高2萬元定額展位費補貼。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）

25．支持市級中小出口企業(yè)統(tǒng)保平臺和走出去保險統(tǒng)保平臺建設(shè)。對企業(yè)自主投保出口信用保險費用，按照省、市兩級合計最高40%、不超過600萬元給予支持。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）

26．對經(jīng)認(rèn)定的省級以上重點培育和發(fā)展的國際知名品牌、跨境電商知名品牌企業(yè)，給予最高20萬元補助。支持企業(yè)開展國際體系認(rèn)證，對企業(yè)認(rèn)證費用給予支持，ESG管理體系認(rèn)證單個項目最高限額3萬元，其他認(rèn)證單個項目最高限額1萬元，每家企業(yè)不超過20萬元。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）

五、促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展繁榮

27．對經(jīng)認(rèn)定的國家級、省級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，認(rèn)定當(dāng)年分別給予各區(qū)最高200萬元、100萬元的一次性獎勵。支持省級以上開發(fā)區(qū)新建辨識度高、產(chǎn)業(yè)集聚、承載力強的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，對軟件、電商等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，認(rèn)定當(dāng)年給予各區(qū)最高100萬元一次性獎勵。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市工信局、市人社局）

28．支持布局建設(shè)一批概念驗證中心、成果轉(zhuǎn)化中試基地、制造業(yè)中試平臺，給予最高2000萬元支持。對提出項目需求的企業(yè)，按不超過實際支付費用的20%予以支持，最高50萬元。對經(jīng)認(rèn)定的國家級、省級科技型企業(yè)孵化器，分別給予最高50萬元、30萬元獎勵。（責(zé)任單位：市科技局、市工信局）

29．對竣工運營的科技服務(wù)、軟信服務(wù)、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項目，實際完成投資1000萬元及以上（現(xiàn)代物流2000萬元及以上）的，按不超過項目實際完成固定資產(chǎn)投資額的5%、給予最高500萬元補助。對竣工運營的檢測認(rèn)證、信息技術(shù)服務(wù)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)等重點生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項目，實際使用項目貸款200萬元及以上的，在項目實施期內(nèi)，給予每年不超過2個百分點、不超過三年的貼息，單年最高50萬元。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委）

30．對獲評省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范單位（領(lǐng)軍企業(yè)和兩業(yè)融合兩大類）的企業(yè)，給予最高20萬元獎勵。對服務(wù)先進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)，給予最高10萬元獎勵。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委）

31．對服務(wù)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展的科技服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)和運營、人力資源，以及檢驗檢測、認(rèn)證認(rèn)可、標(biāo)準(zhǔn)計量企業(yè)，給予最高100萬元獎勵。（責(zé)任單位：市科技局、市市場監(jiān)管局、市商務(wù)局、市人社局）

32．對獲批省科技公共服務(wù)平臺的科技服務(wù)企業(yè)，給予最高20萬元獎勵；對取得國家技術(shù)經(jīng)理人資質(zhì)證書的個人實施獎勵。每年安排一定規(guī)模專項資金，對技術(shù)轉(zhuǎn)移中心予以補助。（責(zé)任單位：市科技局）

33．對入選江蘇省重點領(lǐng)域首版次軟件產(chǎn)品應(yīng)用推廣指導(dǎo)目錄的，每個產(chǎn)品給予最高30萬元獎勵。對列入江蘇省規(guī)劃布局內(nèi)重點軟件企業(yè)培育庫的企業(yè)給予最高10萬元獎勵。（責(zé)任單位：市工信局）

34．支持各區(qū)提升南通餐飲服務(wù)品質(zhì)，對當(dāng)年度入選米其林、黑珍珠餐廳等專業(yè)榜單的，按每個最高50萬元，對所在區(qū)給予一次性獎勵。支持物流載體能級提升，對獲批的省級重點物流企業(yè)給予最高10萬元獎勵。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市商務(wù)局）

35．支持通用人工智能、數(shù)字經(jīng)濟新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品在經(jīng)濟發(fā)展、數(shù)字消費、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、跨境電商等領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用，鼓勵引導(dǎo)社會資本、金融資源集聚支持應(yīng)用場景建設(shè)，單個項目給予最高100萬元獎勵。（責(zé)任單位：市數(shù)據(jù)局、市發(fā)展改革委、市科技局、市商務(wù)局）

六、推動綠色低碳發(fā)展

36．對納入南通市（近）零碳試點的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，驗收合格后給予最高80萬元一次性建設(shè)補助。對入選國家級、省級零碳園區(qū)等試點并完成試點任務(wù)的園區(qū)，分別再給予最高20萬元、10萬元的資金獎補。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局）

37．對納入試點并驗收合格的“數(shù)智化”微電網(wǎng)，給予不超過建設(shè)費用的20%、最高10萬元獎勵。對納入試點并驗收合格的（近）零碳制造業(yè)工廠，在其試點期間消費的綠色電力，按照不超過綠電交易價格中所含綠色電力環(huán)境價值費用的50%給予獎勵，同一企業(yè)每年最高獎勵10萬元。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局）

38．對經(jīng)認(rèn)定的國家級、省級綠色工廠分別給予最高20萬元、10萬元獎勵。支持企業(yè)主動對標(biāo)國際碳規(guī)則，不斷增強產(chǎn)品國際競爭力，對取得國家或江蘇省碳足跡標(biāo)識認(rèn)證的企業(yè)給予獎勵，每家累計不超過5萬元。（責(zé)任單位：市工信局、市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革委）

39．對入選工信部《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》《鋰電池行業(yè)規(guī)范條件》《印制電路板行業(yè)規(guī)范條件》公告名單的企業(yè)，每家給予最高20萬元獎勵。對通過省級新技術(shù)新產(chǎn)品評價認(rèn)定的新能源企業(yè)，每家給予最高10萬元獎勵。（責(zé)任單位：市工信局）

七、支持質(zhì)量強市和知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)

40．對獲得中國質(zhì)量獎、中國質(zhì)量獎提名獎的企業(yè)分別按最高100萬元、50萬元給予一次性獎勵；對獲得江蘇省省長質(zhì)量獎、江蘇省省長質(zhì)量獎提名獎的企業(yè)分別按最高100萬元、20萬元給予一次性獎勵；對獲得南通市市長質(zhì)量獎、南通市市長質(zhì)量獎提名獎的企業(yè)分別按最高50萬元、10萬元給予一次性獎勵。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局）

41．對獲批承擔(dān)國際（ISO、IEC）標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會、國際標(biāo)準(zhǔn)化分技術(shù)委員會、全國標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會、全國標(biāo)準(zhǔn)化分技術(shù)委員會秘書處工作的企業(yè)一次性給予最高50萬元資助。主導(dǎo)制定、修訂的國際標(biāo)準(zhǔn)（ISO和IEC發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)）發(fā)布后，對每個標(biāo)準(zhǔn)的第一起草單位（全額撥款單位除外），給予最高50萬元獎勵。主導(dǎo)制定、修訂的國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實施后，對每個標(biāo)準(zhǔn)的第一起草單位（全額撥款單位除外），給予最高40萬元獎勵。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局）

42．實施市高價值專利培育計劃，鼓勵企業(yè)積極申報，根據(jù)項目完成情況，項目期內(nèi)分階段給予累計最高100萬元經(jīng)費資助。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局）

43．突出知識產(chǎn)權(quán)強企培育，對評為國家知識產(chǎn)權(quán)示范、優(yōu)勢企業(yè)的，分別按最高50萬元、30萬元給予一次性獎勵；對獲得國家、省專利獎勵的，分別按1∶0.5、1∶0.25給予配套獎勵。支持企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，對創(chuàng)新型中小微企業(yè)通過專業(yè)服務(wù)機構(gòu)獲得知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資所產(chǎn)生的相關(guān)服務(wù)費，給予企業(yè)不超過服務(wù)費70%的補助。對參加知識產(chǎn)權(quán)證券化的企業(yè)，上年度以其持有的知識產(chǎn)權(quán)通過資本市場獲得融資的，市財政按其實際融資金額，給予不超過年化利率2%的補貼，同一企業(yè)每年最高100萬元。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局）

44．支持企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)，對企業(yè)重大知識產(chǎn)權(quán)糾紛維權(quán)成功的，按不超過企業(yè)維權(quán)實際發(fā)生的律師費的50%給予補助，單個項目最高50萬元；對企業(yè)購買專利保險、商標(biāo)保險給予不超過實際支出保費的50%、最高30萬元補助。對獲得馳名商標(biāo)行政認(rèn)定的企業(yè)，每件給予最高50萬元一次性補助。對獲得地理標(biāo)志商標(biāo)或產(chǎn)品認(rèn)定的主申報單位，每件給予最高20萬元一次性獎勵。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局）

八、推動財政金融賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展

45．進(jìn)一步增強市級普惠金融發(fā)展風(fēng)險補償基金增信分險能力，通過省市聯(lián)動，放大“小微貸”“蘇科貸”“蘇貿(mào)貸”“財信保”“江海貸”等多層次財政金融產(chǎn)品效用，重點支持小微企業(yè)、科技型企業(yè)、制造業(yè)企業(yè)、外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)等融資發(fā)展。對融資擔(dān)保機構(gòu)為小微企業(yè)和個體工商戶、私營企業(yè)主等提供的1000萬元以下、實際用于生產(chǎn)經(jīng)營的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，最高按照實際收費低于1%的差額的80%給予補貼，單個機構(gòu)最高獎補3000萬元。（責(zé)任單位：市財政局、市委金融辦）

46．實施小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸服務(wù)獎補政策，對轉(zhuǎn)貸服務(wù)機構(gòu)為制造業(yè)企業(yè)提供的單筆1000萬元以下、日均利率0.2‰以下、資金實際占用10日以內(nèi)的轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)，按實際收費低于規(guī)定收費（LPR的4倍）的差額，給予最高100%的補貼。（責(zé)任單位：市委金融辦、市財政局）

47．鼓勵投早投小投科技，聚焦未來產(chǎn)業(yè)和前瞻性技術(shù)創(chuàng)新項目，持續(xù)培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。股權(quán)投資基金管理機構(gòu)通過在管股權(quán)投資基金實際投資非上市企業(yè)的，累計投資金額每滿5000萬元，且投資期限1年以上的，給予基金管理機構(gòu)50萬元獎勵，累計不超過1000萬元。被投企業(yè)屬于種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)的，最高可按實際投資金額的2倍計入累計投資金額。（責(zé)任單位：市委金融辦、市財政局、市科技局）

48．建立政府出資讓利機制，積極撬動國家級基金、產(chǎn)業(yè)資本、頭部投資機構(gòu)以及銀行、保險等資金，圍繞人工智能和集成電路、生物醫(yī)藥、海洋產(chǎn)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)設(shè)立專項產(chǎn)業(yè)投資基金，在符合約定條件的情況下，政府出資部分超額收益可以對其他出資人進(jìn)行讓利，其中產(chǎn)業(yè)投資類基金政府出資讓利幅度最高可達(dá)所獲超額收益的80%，創(chuàng)業(yè)投資類基金讓利幅度最高可達(dá)100%。（責(zé)任單位：市財政局、市委金融辦、市發(fā)展改革委、市科技局、市工信局、市海洋發(fā)展局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局，各區(qū)人民政府、管委會）

49．通過財政資金貼息等方式，支持我市股權(quán)投資機構(gòu)發(fā)行科技創(chuàng)新債券用于股權(quán)投資基金設(shè)立或擴募。用好金融資產(chǎn)投資公司（AIC）股權(quán)投資試點擴圍政策，鼓勵與AIC圍繞南通現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)合作設(shè)立股權(quán)投資基金，參照省級政策對支持我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著的AIC給予獎補。（責(zé)任單位：市委金融辦、市財政局、人民銀行南通市分行、國家金融監(jiān)管局南通分局）

50．統(tǒng)籌財政資源，引導(dǎo)鼓勵企業(yè)積極向上爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、超長期特別國債、地方政府專項債和各類資金，與市區(qū)資金統(tǒng)籌使用。優(yōu)化財政支持方式，綜合運用“撥—投—股”、政府投資基金、融資擔(dān)保、貸款貼息等財政金融政策工具，撬動更多金融資源和社會資本投向?qū)嶓w經(jīng)濟，充分激發(fā)財政資金效力，釋放市場潛力。（責(zé)任單位：市財政局、市委金融辦、市發(fā)展改革委、市科技局、市工信局、市海洋發(fā)展局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局）

本文件自2025年10月13日起實施，有效期至2028年10月12日。本文件由各業(yè)務(wù)主管部門會同市財政部門制定實施細(xì)則，并承擔(dān)具體解釋工作。此前相關(guān)規(guī)定與本政策不一致的，以本政策為準(zhǔn)。為保證新老政策的有效銜接，本文件實施前已經(jīng)實施的獎勵、補貼項目，業(yè)務(wù)主管部門已發(fā)布申報通知、組織申報審核的，按照原政策條款執(zhí)行；業(yè)務(wù)主管部門未發(fā)布申報通知，且該項目在現(xiàn)行政策中繼續(xù)延續(xù)的，按相關(guān)政策條款執(zhí)行。本政策所需資金原則上市與區(qū)按4∶6承擔(dān)。同一事項涉及兩個以上市級政策的，按照就高不重復(fù)原則予以落實。

原《市政府印發(fā)關(guān)于加快基金集聚促進(jìn)股權(quán)投資高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見的通知》（通政發(fā)〔2022〕29號）、《市政府印發(fā)關(guān)于促進(jìn)金融支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的若干政策意見的通知》（通政發(fā)〔2021〕8號）同時廢止。