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“十三五”上海將主動(dòng)服務(wù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和“一帶一路”建設(shè)
來源：未知 日期：2015-12-17 點(diǎn)擊：次
“上海發(fā)布”16日消息，近日召開的中國(guó)共產(chǎn)黨上海市第十屆委員會(huì)第十次全體會(huì)議上，審議并通過《中共上海市委關(guān)于制定上海市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》。中共中央政治局委員、上海市委書記韓正在全會(huì)上講話。
全會(huì)還指出，“十三五”時(shí)期，上海要推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，全面提升“四個(gè)中心”整體水平，加快具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè)，著力推進(jìn)制度創(chuàng)新，激發(fā)城市發(fā)展新動(dòng)力。上海要推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)綠色發(fā)展，推進(jìn)開放發(fā)展，推進(jìn)共享發(fā)展。
其中，圍繞綠色發(fā)展，上海要下決心調(diào)整、淘汰低效落后產(chǎn)能，用更大力氣推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，大力建設(shè)和整治生態(tài)環(huán)境，完善體制機(jī)制法治保障，改善城市生態(tài)環(huán)境。
圍繞開放發(fā)展，上海要建設(shè)開放度最高的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，整體提升開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，積極參與、主動(dòng)服務(wù)長(zhǎng)三角地區(qū)發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和“一帶一路”建設(shè)，全力做好對(duì)口支援和合作交流工作，建成開放型經(jīng)濟(jì)新體制。
韓正指出，上海要把準(zhǔn)改革目標(biāo)任務(wù)，抓牢兩方面改革重點(diǎn)攻堅(jiān)突破。一方面，抓牢上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。堅(jiān)持制度創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)變政府職能；完善法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境，讓市場(chǎng)有效運(yùn)營(yíng)；深化國(guó)資國(guó)企改革，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面，深入推進(jìn)基層社會(huì)治理體制創(chuàng)新，探索特大型城市社會(huì)治理新路，確保城市活力有序。強(qiáng)化基層社會(huì)治理、強(qiáng)化社會(huì)協(xié)同、強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、強(qiáng)化公共服務(wù)和社會(huì)管理。要服務(wù)大局，切實(shí)抓好教育綜合改革、司法體制改革、群團(tuán)改革等中央交給上海的重大改革試點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為核心，以可復(fù)制、可推廣為基本要求。
韓正指出，“十三五”是上海發(fā)展十分重要的五年，上海要守住四條底線：一是守住常住人口規(guī)模底線，把常住人口不超過2500萬作為長(zhǎng)期調(diào)控目標(biāo)；二是守住建設(shè)用地總量底線，未來幾年增量要逐年減少，規(guī)劃建設(shè)用地總量只減不增、實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)；三是守住生態(tài)環(huán)境底線，在大氣、水、土壤等關(guān)鍵領(lǐng)域加大治理力度，標(biāo)本兼治、源頭治理，綜合監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法；四是守住安全底線，保障城市生產(chǎn)安全和運(yùn)行安全。要防控風(fēng)險(xiǎn)，主動(dòng)防范經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)，積極穩(wěn)妥化解社會(huì)矛盾，處置社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。
