6年前的11月份，習(xí)近平總書記來到湖南湘西土家族苗族自治州十八洞村，首次提出了“精準(zhǔn)扶貧”重要論述，引領(lǐng)中國扶貧邁入新時代。“首倡之地當(dāng)有首倡之為”，湘西州牢記習(xí)近平總書記殷切囑托，深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展從傳統(tǒng)的依賴土地和要素的傳統(tǒng)方式轉(zhuǎn)變到依靠科技驅(qū)動產(chǎn)業(yè)升級的高質(zhì)量發(fā)展軌道上來。肩負(fù)這一重大使命，湘西州持續(xù)推動科技創(chuàng)新，將其作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一動力和社會持續(xù)發(fā)展的根本任務(wù)，做出了創(chuàng)建湘西國家高新區(qū)的重大戰(zhàn)略決策。州委州政府特委托中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院作為技術(shù)支持單位，負(fù)責(zé)在湘西州進(jìn)發(fā)國家隊(duì)的過程中提供高站位和高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃以及全面的咨詢輔導(dǎo)工作。

    2019年11月27日下午，第十四屆湘西州人民政府第51次常務(wù)會議召開，就湘西州創(chuàng)建國家高新區(qū)的工作進(jìn)展和規(guī)劃編制情況，州人民政府龍曉華州長組織各州直部門進(jìn)行研討和審議。

    首先，湘西高新區(qū)管委會主任陳文君進(jìn)行了工作情況匯報。陳主任總結(jié)了自申創(chuàng)工作啟動以來湘西高新區(qū)的各項(xiàng)工作進(jìn)展以及基本現(xiàn)狀，對標(biāo)創(chuàng)建考評指標(biāo)體系，重點(diǎn)補(bǔ)齊“主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不高”、“創(chuàng)新發(fā)展能力偏弱”、“園區(qū)企業(yè)規(guī)模偏小”、“硬件設(shè)施有待強(qiáng)化”等四大短板。在此基礎(chǔ)上，陳主任提出了下一步工作打算：一要高標(biāo)準(zhǔn)完成“一報告兩規(guī)劃”的編制；二要提升園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，完善科技創(chuàng)新指標(biāo)體系；三要加快推進(jìn)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。戰(zhàn)略目標(biāo)是力爭通過國家高新區(qū)的創(chuàng)建，著力營造一流的產(chǎn)業(yè)生態(tài)和創(chuàng)新生態(tài)，將湘西高新區(qū)打造成“武陵山片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)”，增強(qiáng)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的輻射帶動作用，發(fā)揮對民族欠發(fā)達(dá)地區(qū)的示范效應(yīng)，力爭到2025年，初步建成在武陵山片區(qū)及在全國具有影響力的創(chuàng)新型特色園區(qū)。

    聽取了湘西高新區(qū)的工作匯報后，龍曉華州長提出，湘西高新區(qū)申創(chuàng)國家高新區(qū)是區(qū)委區(qū)政府高度重視的一件大事，申創(chuàng)工作在各部門的配合下如期推進(jìn)，希望同志們能夠進(jìn)一步提高站位意識，加快推動各項(xiàng)對標(biāo)工作，按照時間任務(wù)表提早行動。高新區(qū)定位要高，視野要廣，在規(guī)劃編制的過程中堅(jiān)決樹立高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)思想，將其作為未來高新區(qū)發(fā)展的頂層設(shè)計和行動指南。龍州長強(qiáng)調(diào)，申創(chuàng)高新區(qū)不僅僅是申創(chuàng)的問題，更是發(fā)展的問題，需要將各項(xiàng)工作落到實(shí)處，圍繞產(chǎn)業(yè)需求集聚創(chuàng)新資源，圍繞產(chǎn)業(yè)周期布局招商鏈條，圍繞價值鏈條構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)。在下一階段的申創(chuàng)工作中，高新區(qū)和科技局要抓住機(jī)遇，抓緊時間，將這項(xiàng)工作擺在首位，并積極與省科技廳和科技部溝通，做好上下銜接。最后，龍州長提出申創(chuàng)要求，各部門要加強(qiáng)協(xié)作，整合全州資源助推申創(chuàng)工作，各部門要以更大的格局、更高的標(biāo)準(zhǔn)去培育重點(diǎn)企業(yè)，建設(shè)重大項(xiàng)目，引入重要平臺，確保湘西早日成功創(chuàng)建國家級高新區(qū)，為州委州政府交上一份滿意的答卷。龍州長希望我院能夠進(jìn)一步加大支持，與高新區(qū)通力合作，幫助高新區(qū)在探索實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的道路上貢獻(xiàn)智慧。

 
圖1 第十四屆湘西州人民政府第51次常務(wù)會議現(xiàn)場