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安康國家高新區(qū)：中國西北優(yōu)勢集中的交通樞紐之區(qū)
來源：未知 日期：2015-11-05 點擊：次
金秋時節(jié)，國務(wù)院正式批復(fù)安康高新區(qū)升級為國家高新區(qū)的消息已令秦巴人民歡欣鼓舞，肩負(fù)輻射帶動秦巴山區(qū)全面建設(shè)小康社會歷史重任——秦巴地區(qū)唯一“國字號”高新區(qū)在安康正式落戶。這個國家層面的“戶籍”更讓安康市民，特別是安康高新區(qū)居民感到欣喜的是，高新區(qū)輕軌線路布局也已列入“十三五”規(guī)劃重要內(nèi)容。
對于300多萬安康百姓來說，身處陜西第二大綜合交通樞紐城市，交通日益便捷：擴建后的安康機場直飛北京、西安、武漢、成都等地，正在施工建設(shè)的西成客專過境寧陜，連接中西部貫穿南北的大動脈“包海高鐵”、安康至合肥等客運專線開建在望。
十年前，地處秦巴山區(qū)的安康人“出門”是仍然是件苦差事，就是到省城西安最快也要六個小時。但十年后的今天，安康正在逐步恢復(fù)這千百年前聯(lián)接南北、溝通中西的重要使命。安康人民也已經(jīng)能夠便捷地完成著不同運輸方式之間的換乘，享受著“交通樞紐”帶來的便利，隨時可以“來趟說走就走的旅行”。
秦巴要道 經(jīng)略南北
安康盆地位于由眾多小盆地和山間谷地相連接的秦巴山區(qū)，這里土地肥沃，氣候溫和，河流縱橫，阡陌交錯。每當(dāng)春暖花開，溪水初漲，渠堰塘庫星羅棋布，茂林修竹環(huán)繞農(nóng)舍，桃紅柳綠，蝶飛燕舞，頗有一番江南水鄉(xiāng)的情致。南部有巴山山麓，群山毗連，叢巒疊嶂，河流源遠(yuǎn)流長；北部是秦嶺余脈，山勢和緩，谷寬坡平，溪水淙淙流淌。
然而正是這片風(fēng)景秀美之地，卻也因為群山環(huán)繞、溪流縱橫而交通不便。在漫漫歷史長河中，這里同外界連通的主要渠道就是秦嶺棧道。依山而建、依水而行的秦嶺古棧道把中國的南北連成了一線，戰(zhàn)爭的風(fēng)云在這里上演，物資在這里流動，文化也在這里交流。在漫長的歲月中，古棧道一直都是我國歷史上溝通西北、西南地區(qū)的主要交通線路。
新中國成立以來，安康作為陜、川、鄂、渝四省市毗鄰地區(qū)的中心城市，在交通建設(shè)方面取得長足發(fā)展，成為陜西省第二大綜合交通樞紐。安康越來越重要的發(fā)揮著連接祖國西南、西北通向華北、華中、華南的樞紐作用。陽安、襄渝、西康鐵路在此交匯，是我國包柳鐵路和滬漢蓉大通道的十字中心。
交通樞紐 初具雛形
“秦巴山多阻隔，安康人歷來重視交通建設(shè)。”已逾花甲之年曾在交通系統(tǒng)上工作了50多年的退休干部王照泰，是安康交通發(fā)展的見證人：“60年代末，安康實現(xiàn)縣縣通公路；70年代，數(shù)十萬軍民奮戰(zhàn)漢江兩岸，修建了陽安鐵路、襄渝鐵路；2001年，西康鐵路建成通車；2009年，西康高速通車；“十一五”、“十二五”以來，全市搶抓農(nóng)村公路加快建設(shè)機遇，累計建成通村水泥路10400公里，230萬農(nóng)民告別泥水路走上水泥路。與此同時，京昆高速(G5)、包茂高速(G65)、十天高速(G7011)安康段相繼建成，襄渝、西康鐵路復(fù)線相繼竣工投運。”
“從無到有，從建設(shè)通道，到打造樞紐；從過境效應(yīng)，到集聚發(fā)散，安康交通發(fā)生了深刻的變化。”據(jù)統(tǒng)計，2014年，安康市水運量占全省總量的85%以上，公路客貨運綜合周轉(zhuǎn)量增長位居全省第二。安康火車站日均發(fā)送旅客7500人，高峰期1.6萬人，貨運站日均辦理貨運車1.5萬輛，在全國40多個編組站中居13位、全省第二。全年完成生產(chǎn)總值689.4億元，增長11.7%，增速列全省第二。而今年上半年，安康市生產(chǎn)總值等5項經(jīng)濟指標(biāo)均居全省第一，便捷通暢的交通功不可沒。
數(shù)據(jù)雖然枯燥，但其背后的意義是，市民出行更加方便，經(jīng)濟要素更加活躍，交通的發(fā)展，讓每個市民都有切身感受。
“包茂、京昆、十天高速公路和316、210國道橫貫全市，滬蓉、襄渝、西康鐵路在此交匯。境內(nèi)公路、鐵路、航空、水運四大交通運輸方式并存，公路總里程2.2萬公里，鐵路營業(yè)里程453公里，漢江水運通航里程450公里，安康市區(qū)域交通樞紐已初具雛形。”安康市發(fā)改委副主任常忙利這樣概括。
銜接“兩帶” 助力全局
2014年1月，國務(wù)院總理李克強在安康視察時指出：“安康雖然地處秦巴山區(qū)腹地，反過來講，也有區(qū)位優(yōu)勢，有可能形成、也正在形成這一集中連片區(qū)域的交通樞紐”。安康市遵照總理的指示精神并根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于丹江口庫區(qū)及上游地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃》和《秦巴山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》，定位為秦巴山區(qū)交通樞紐并加快建設(shè)。
安康建設(shè)秦巴山區(qū)交通樞紐可謂天時地利人和。從地理位置來看，安康居關(guān)天、成渝、江漢三大經(jīng)濟區(qū)幾何中心，是西部地區(qū)融入長江航運的黃金通道、“出海走廊”，具有“一市連四省”、“一江通五鄰”的獨特區(qū)位優(yōu)勢。從現(xiàn)實發(fā)展來看，安康同屬國家秦巴山集中連片特困地區(qū)、南水北調(diào)中線工程核心水源區(qū)、國家主體功能區(qū)建設(shè)試點示范市，決定了安康既要加快經(jīng)濟發(fā)展，又要保護生態(tài)環(huán)境。只有打造區(qū)域交通，聚活發(fā)散力，構(gòu)建“大通道、大網(wǎng)絡(luò)、大運輸、大物流”體系，才能推動安康大開放、大交流、大招商，實現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟化、經(jīng)濟生態(tài)化的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，使保護生態(tài)的政治責(zé)任與發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢的經(jīng)濟價值協(xié)調(diào)統(tǒng)一，使300萬安康人在全面建成小康社會中不拖腿、不掉隊。
安康建設(shè)秦巴山區(qū)交通樞紐，從國家層面來看還有更深遠(yuǎn)的意義：一是可以有力帶動秦巴貧困山區(qū)加快脫貧致富步伐，惠及秦巴山片區(qū)扶貧攻堅工作6省市、80個縣區(qū)，3765萬人。二是有利于“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“長江經(jīng)濟帶”實現(xiàn)最快連接，在“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)揮重要的作用。三是有利于打通阻隔，有效銜接關(guān)中、成渝、江漢“三大經(jīng)濟區(qū)”，對加快西部大開發(fā)、中部崛起戰(zhàn)略具有十分重要的意義。四是有利于提升西北、西南和東部地區(qū)物資的補給和國防應(yīng)急能力，確保國家戰(zhàn)略安全。
區(qū)位優(yōu)勢 服務(wù)開放
安康的區(qū)位優(yōu)勢和交通樞紐優(yōu)勢不斷吸引大企業(yè)投資落戶。位于安康高新區(qū)的安康國際天貿(mào)城作為安康引進的龍頭物流企業(yè)，是由上海復(fù)星集團投資30億元建設(shè)運營的專業(yè)商貿(mào)市場集群，是陜、鄂、川、渝交匯區(qū)域規(guī)模最大、檔次最高、品類最齊全、配套最完善的綜合商貿(mào)物流大平臺。項目占地面積為700畝、總建筑面積60萬平方米，是復(fù)星全國“大物貿(mào)蜂巢”戰(zhàn)略的重要組成部分。
早在年初的安康“兩會”中，安康市長徐啟方就在在政府工作報告中提到，2015年安康要加快實現(xiàn)互通互聯(lián)。圍繞“打開通道”，建成安平高速，開工安康富強機場、平鎮(zhèn)高速，加快西城客專（寧陜段）、陽安復(fù)線、石紫嵐、平鎮(zhèn)二級公路、大嶺鋪至安康東直通線、高等級標(biāo)準(zhǔn)航道建設(shè)。加大安嵐高速、桐木至旬陽、石泉至大河壩高速連接線以及月河快速干線、包海客專（西康城際）、漢康城際、安張鐵路、新安康火車站等前期工作力度。
安康機場擴建工程已全面開工建設(shè)，工程計劃用地2800畝，按照滿足2020年游客吞吐量30萬人次，貨郵吞吐量750噸，建設(shè)工期為2015年至2018年。首期爭取開通安康至北京、西安、武漢、重慶、成都等5條航線。安康市委常委、副市長、安康高新區(qū)黨工委書記趙俊民告訴記者，安康機場建設(shè)對于擴大安康對外開放，推動經(jīng)濟社會發(fā)展，提高城市品位，打造區(qū)域交通樞紐，提升群眾幸福指數(shù)具有極其重要的意義。
安康市將圍繞建設(shè)鐵路“兩網(wǎng)”、高速公路“六輻射三聯(lián)線”、航空“一機場”、干線公路“一通道、三橫、八縱”的思路，以高鐵和高速公路為重點，以普通公路、航空和水運為補充，形成鐵路、公路、水運、航空聯(lián)運的綜合立體交通體系。同時，安康國家高新區(qū)在推進秦巴山區(qū)交通樞紐建設(shè)、努力打造成中國西北優(yōu)勢集中的交通樞紐之區(qū)的同時，還充分考慮到市民的出行便利。已經(jīng)在“十三五”期間布局輕軌規(guī)劃，將會在填補西北輕軌建設(shè)“空白”的基礎(chǔ)上，為高度、廣度、深度提升西部開放體系的提供強有力的交通支撐。
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