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濟(jì)南高新區(qū)＂刮骨療傷＂去產(chǎn)能 實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級持續(xù)發(fā)展
來源：未知 日期：2017-07-17 點擊：次
近年來，淮南堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，把創(chuàng)新作為切入點和發(fā)力點，大力實施創(chuàng)新體系建設(shè)一號工程，深入開展“項目建設(shè)攻堅年”、“招商引資突破年”活動，加快推進(jìn)“三重一創(chuàng)”建設(shè)，努力打造活力迸發(fā)的區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)圈。
做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)創(chuàng)新發(fā)展有動力
“一期6600個機(jī)架已經(jīng)投用，二期項目正在加快推進(jìn)，今年將完成投資5億元以上。 ”近日，在位于淮南市高新區(qū)的中移動（安徽）數(shù)據(jù)中心，項目負(fù)責(zé)人介紹了中心最新的進(jìn)展。 “中移動數(shù)據(jù)中心預(yù)留了超過1萬G的互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬，將孵化200家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，吸引超過2000家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)入駐。 ”
從中移動數(shù)據(jù)中心到江淮云產(chǎn)業(yè)平臺，從圖聯(lián)科技的地理信息數(shù)據(jù)服務(wù)，到徽斯頓公司的射頻芯片制造，一個個信息技術(shù)的 “云”符號，在能源之都淮南悄然閃亮。在資源型城市的轉(zhuǎn)型發(fā)展道路上，淮南市將“互聯(lián)網(wǎng)+”作為突破口，借力大數(shù)據(jù)，大力發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，站在了新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的前沿。
作為華東工業(yè)糧倉、中國能源之都，淮南市坐擁豐富而優(yōu)質(zhì)的資源，卻倍受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、煤電獨大的困擾。面對壓力，創(chuàng)新成為淮南市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的最佳破題之舉。
2011年，淮南提出“云海戰(zhàn)略”；2012年，淮南被列入第一批智慧城市試點；2016年，淮南市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地正式跨入安徽省第二批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地序列。經(jīng)過6年的持續(xù)厚植，淮南正在快速接近大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)價值爆發(fā)的“臨界點”，其背后則是推動淮南轉(zhuǎn)型發(fā)展的“疊加效應(yīng)”。煤礦資源型城市由“挖煤”到“挖數(shù)據(jù)”的華麗蝶變，折射出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)生的可喜變化。
創(chuàng)新促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型闖出新路，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)由此凸顯。近年來，淮南與中國航天十二院的合作，總投資45億元，建設(shè)衛(wèi)星綜合應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園等6個項目，錢學(xué)森智庫淮南中心已經(jīng)掛牌，航天體驗園今年下半年動工建設(shè)；與中科院大氣所合作，投資1億元的地球系統(tǒng)與環(huán)境科學(xué)超算中心穩(wěn)步推進(jìn)；與煤炭開采國家工程技術(shù)研究院合作，投資1億元的煤礦安全大數(shù)據(jù)中心正在推進(jìn)；與中興通訊的合作，加快建設(shè)總投資13億元的中興華東大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園。計劃投資50億元在高新區(qū)建設(shè)大數(shù)據(jù)存儲體系區(qū)、大數(shù)據(jù)交易體系區(qū)、大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)體系區(qū)，打造國家級淮南大數(shù)據(jù)加工場。
瞄準(zhǔn)發(fā)展方向轉(zhuǎn)型升級有路徑
按照立足煤、延伸煤、不唯煤、超越煤“四煤”發(fā)展思路，淮南市正不斷促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效升級，力爭非煤產(chǎn)業(yè)比重穩(wěn)步提升，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實現(xiàn)量增質(zhì)優(yōu)。
瞄準(zhǔn)轉(zhuǎn)型目標(biāo)，淮南市積極培育的現(xiàn)代煤電化、裝備制造業(yè)、現(xiàn)代醫(yī)藥、光電新能源、文化旅游、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、電子信息、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)八大支柱產(chǎn)業(yè)正日漸成型，并以全市11個特色鮮明、錯位發(fā)展的開發(fā)園區(qū)進(jìn)行承載，迸發(fā)出轉(zhuǎn)型合力，逐步扭轉(zhuǎn)著“一煤獨大”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
創(chuàng)建國家級高新區(qū)——淮南市堅持特色引領(lǐng)、產(chǎn)城融合、高端鏈接，大力推進(jìn)淮南高新區(qū)建設(shè)，逐步將高新區(qū)建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)特色突出、要素資源富集、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍、管理服務(wù)高效、生態(tài)環(huán)境優(yōu)越、城市功能完善、具有全國影響力的數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)新城，爭創(chuàng)國家級高新區(qū)。目前，科技部專家組驗收已完成。
在園區(qū)內(nèi)，煤炭開采國家工程技術(shù)研究院、中國聚變工程實驗堆超導(dǎo)模型線圈等項目已落地，中電科八所山南所區(qū)及特種光纜產(chǎn)業(yè)化項目開工建設(shè)，中科院大氣所淮南研究院一期建成投用、二期基本建成，中科院淮南新能源研究中心研發(fā)區(qū)一期科研團(tuán)隊已入駐。
淮南市把山南新區(qū)作為高成長性項目集聚區(qū)，賦予承接長三角產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移、“合淮一體化”先導(dǎo)的重任，在這里落戶的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目已達(dá)20多個。科大訊飛、圖聯(lián)網(wǎng)絡(luò)科技有限公司、安徽中意之旅信息科技有限公司、江淮云信息技術(shù)公司等一批骨干企業(yè)在政企ICT業(yè)務(wù)、地理信息系統(tǒng)、金融服務(wù)、RFID芯片研發(fā)領(lǐng)域省內(nèi)領(lǐng)先。
現(xiàn)代醫(yī)藥、生物技術(shù)在淮南得到充分開發(fā)，國瑞藥業(yè)、山河藥輔，如今已成為醫(yī)藥界耳熟能詳?shù)拿Q，國藥工業(yè)園項目、年產(chǎn)8000噸新型藥用輔料等項目建設(shè)正快速推進(jìn)。淮南市正加大新產(chǎn)品研發(fā)力度，支持企業(yè)利用基因工程、酶工程、細(xì)胞工程、生物轉(zhuǎn)化技術(shù)、信息技術(shù)、納米技術(shù)改造傳統(tǒng)工藝。
創(chuàng)建國家級煤化工產(chǎn)業(yè)基地——淮南市抓好煤炭精深加工，發(fā)展煤電聯(lián)產(chǎn)、煤化聯(lián)產(chǎn)、煤氣聯(lián)產(chǎn)，積極盤活煤炭存量，恢復(fù)啟動投資267億元的中安煤化一體化項目，推動煤炭產(chǎn)業(yè)向清潔高效利用轉(zhuǎn)變、向價值鏈高端邁進(jìn)。掘進(jìn)機(jī)、采煤機(jī)、刮板輸送機(jī)和液壓支架的重點開發(fā)，凱盛重工、久益環(huán)球、舜立機(jī)械等形成了煤礦設(shè)備制造龍頭企業(yè)，裝備制造業(yè)突起為新的增長極，打造出煤機(jī)產(chǎn)業(yè)集群。
加快壽縣新橋國際產(chǎn)業(yè)園建設(shè)——淮南市主動融入合肥都市圈，發(fā)揮緊鄰合肥的區(qū)位優(yōu)勢，把國際產(chǎn)業(yè)園打造成合淮同城化的橋頭堡。搶抓證監(jiān)會注冊地在貧困縣的企業(yè)掛牌上市走綠色通道的機(jī)遇，承接產(chǎn)業(yè)項目，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，目前園區(qū)累計引進(jìn)企業(yè)113家，完成投資185億元。
完善配套政策發(fā)展環(huán)境更優(yōu)化
近年來，淮南市出臺了一系列配套政策，對重點項目、高端創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊、創(chuàng)新平臺實施政策激勵，已基本構(gòu)建起創(chuàng)新發(fā)展的政策支持體系。
科技孵化有平臺。構(gòu)建由1個市級孵化器、3個園區(qū)孵化器、8個縣區(qū)孵化器組成的“1+3+8”的創(chuàng)新型孵化器體系，目前，“智慧谷”平臺已注冊企業(yè)66家，“江淮云”平臺已注冊企業(yè)160家。
通過設(shè)立1億元天使投資基金，淮南市加大對大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的投入力度，構(gòu)建起眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌平臺。
為創(chuàng)新激勵機(jī)制，聚集各類人才，淮南市已建成 7家院士工作站、10家博士后工作站，并分別一次性獎勵 50萬元和 10萬元。
扶持企業(yè)有實招。在資金扶持上，淮南市堅持需求導(dǎo)向，推進(jìn)金融和資本創(chuàng)新體系建設(shè)，進(jìn)一步暢通金融支持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的血脈，提升金融資源配置和要素供給體系效率，更好地支持技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，為實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略打造有力支撐。淮南市政府設(shè)立50億元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，已投放22.5億元；設(shè)立40億元土地儲備基金，強(qiáng)化要素保障；依法合規(guī)解決企業(yè)遺留問題，共為全市180家企業(yè)化解規(guī)劃、環(huán)保、消防、房產(chǎn)證等問題589個。
招商引資有力度。大力開展精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商，主動加強(qiáng)與央企、知名名企、上市公司和外企戰(zhàn)略合作，2016年引進(jìn)內(nèi)資716.8億元、增長11.8%，利用億元以上省外資金項目到位資金 408.3億元、增長15.2%，增幅居全省第4位。今年2月份，成功舉辦了央企助推淮南轉(zhuǎn)型發(fā)展合作項目對接會，中國石化集團(tuán)、中國中煤能源集團(tuán)、中國電子科技集團(tuán)、中國航天系統(tǒng)科學(xué)與工程研究院等16家央企參加，重點推介了15個優(yōu)質(zhì)項目，總投資803.5億元，為推動淮南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了強(qiáng)力支撐。
