錨定一個目標，抓住一個機遇，加快“四高”建設

 

　　濟南高新區：加速建設世界一流高科技園區

 

　　地區生產總值年均增長率達9.8%，從2012年的444.2億元到2021年突破1500億元，以3.1%的土地資源創造了全市13.2%的經濟體量；2021年規模以上工業增加值同比增長13.2%，是全市增速的2.24倍，10年年均增長率為13.1%；2021年進出口總額首次突破千億大關，達到1029.8億元，總量占全市53%；2021年一般公共預算收入達到148億元，增長13.2%，稅收占比89.6%……十年來，濟南高新區科學決策、奮勇開拓、改革創新，高質量發展跑出加速度。今年初公布的159個國家級高新區綜合評價排名中，濟南高新區首次進入全國前十，實現歷史性跨越。

 

　　打造“強引擎”

 

　　科技創新動能澎湃

 

　　世界首顆量子微納衛星“濟南一號”成功發射，將助力我國擴大在空間量子通信領域的國際領先優勢，實現國家信息安全和信息技術水平跨越式提升；新一代8K編碼器“視耀T1+5G”正式推出，系世界首臺成功集合超高清實時硬件編碼功能與最新5G通信傳輸于一體的全球最小超高清實時編碼器；國內首款基于云架構的高端三維CAD平臺——CrownCAD發布，為中國高端制造實現安全自主奠定了基礎……

 

　　濟南高新區堅持創新驅動發展戰略，持續健全創新鏈條，構建優勢突出、層次分明的創新體系，以十年磨一劍的恒心，悉心培育一朵朵科技之花。

 

　　9月5日，山東省機器人跨平臺智能控制技術重點實驗室啟用，將聚焦關鍵核心技術突破，推動科技創新及科技成果轉化，進一步與行業領域深度結合。籌建兩年來，該實驗室研發投入突破6000萬元，獲得73項核心發明專利、89項實用新型專利、9項外觀專利、66項軟件著作權，推出跨域工業控制軟件平臺，解決工業生產“一腦多控”技術難題，發布30余款軟硬件產品。

 

　　科技創新是全面創新的核心，國家戰略科技力量、省級新型研發機構等都是科技創新的重要載體。近年來，濟南高新區聚力做強科技載體，加速構建高能級重大創新平臺，中科院濟南科創城加快建設，中科院電工所等10家“中科系”院所相繼落戶，依托齊魯科創大走廊，實施“廊”“谷”聯動，布局建設世界透明質酸谷、藥谷、中國算谷、國際激光谷、量子谷等一批科研創新載體，承接科技項目落地；引進新松工業軟件研究院和山東航天人工智能芯片研究院等科技創新平臺，省級研發機構總數達到274家，列全省高新區和全市各區縣首位。

 

　　成立于2005年的瀚高基礎軟件股份有限公司，原是一家給國外數據庫提供運維服務的企業，2008年決定研發國產數據庫。“這是一個投入大、見效期長的項目，很少有民營企業愿意干。”該公司創始人、董事長苗健深知數據安全的重要性。后來，瀚高成功研發出了具備自主知識產權、完全可控的瀚高數據庫管理系統。如今，瀚高已成為國產數據庫領域的頭部企業，獲評國家級專精特新“小巨人”企業和第四屆中國質量獎提名獎，國土、能源、交通、水利等基礎設施領域都有瀚高數據庫的身影。

 

　　截至2021年底，濟南高新區科技型中小企業已達2144家，數量居全省開發區首位；高新技術企業1623家，占全市總量超三分之一、全省十分之一；獨角獸企業4家，瞪羚企業392家，專精特新企業771家，數量均居全市首位，榮獲2021年全省專精特新企業發展先進縣(區)綜合評價第一。

 

　　在創新成果轉化方面，濟南高新區與中科院蘇州醫工所簽約，創新“科學家經紀人”服務模式。落地高新區4年來，中科院蘇州醫工所山東工程技術研究室承擔國家及省市重大科研任務47項，自主研發了激光掃描共聚焦顯微鏡、高性能系列化流式細胞儀等高端醫療器械產品，包括光譜式高通量微生物快速檢測儀在內的3款儀器產品，實現成果轉化收入5000萬元。

 

　　2021年全區研發投入占GDP比重達到6.19%，高新技術產業產值占規上工業產值比重達到85.33%，較2020年增加2.1個百分點；全區技術合同成交額153.79億元，較2020年增長90%，居全省開發區和全市各區縣首位。

 

　　提升“硬支撐”

 

　　產業發展風起勢來

 

　　9月6日10時24分，“泉城一號”快舟運載火箭在酒泉衛星發射中心點火升空，以“一箭雙星”方式，將微厘空間低軌衛星導航增強系統S3/S4試驗衛星送入預定軌道。至此，濟南成為國內首個完成商業航天通信、導航、遙感3個重要領域全面布局的城市。

 

　　除導航衛星領域和通信衛星領域外，在遙感衛星領域，2021年4月27日，山東產業技術研究院研發的齊魯一號和齊魯四號遙感衛星成功發射，分辨率達到了民用衛星的最高水平。齊魯星座可以向地面提供高精度的商用衛星數據，觀測精度將達到國內民用最高分辨率，且不受霧霾和云層影響。9月5日，四川甘孜州瀘定縣發生6.8級地震后，國家航天局對地觀測與數據中心啟動民商衛星應急響應機制，緊急調度10余顆衛星對地震災區緊急成像，其中就有齊魯一號。為充分融入全市空天信息產業布局，濟南高新區還重點引進哈工大衛星制造項目，聯合高校打造空天信息產業基礎人才培養體系，進一步夯實產業基礎。

 

　　用科學技術的力量驅動產業化發展，是國家建立高新區的初心。濟南高新區注重“雙鏈融合”，圍繞產業鏈部署創新鏈、圍繞創新鏈布局產業鏈，持續引項目、強產業、育生態，不斷提升信息技術、生物醫藥、智能裝備等千億級產業規模，前瞻布局戰略性新興產業。2021年全區新引進項目149個，總投資額1053.4億元，其中億元以上項目104個，項目數和總投資額均居全市前列。

 

　　信息技術產業方面，全區產業規模達3200億元，集聚企業3000余家。全省首個8英寸高功率芯片在高新區通線，全球首款“國密算法高抗沖突物聯網安全芯片”在高新區面世；加快國家大數據產業基地、中國算谷等項目建設，推動比亞迪半導體等重點項目生產納統，打造新一代信息技術創新發展高地；以高新區為核心承載區的濟南市信息技術服務產業集群被評為全國首批戰略性新興產業集群，2022年9月5日，濟南高新區獲批國家首批網絡安全教育技術產業融合發展試驗區。

 

　　生物醫藥產業方面，全區產業規模達1600億元，連續4年列全國高新區前5強，集聚企業4000余家。依托華熙生物、福瑞達生物醫藥等企業，高新區已經成為全球最大玻尿酸生產基地，建成全國首個省級互聯網醫保大健康服務平臺和全國首個植物基因編輯公共技術平臺，聚集了齊魯制藥等一批代表企業；食藥品醫療器械創新監管服務大平臺、透明質酸谷、扁鵲康養生態谷等重點項目加快建設，銀豐、磐升等細胞產業全鏈條延伸拓展，生物醫藥產業生態不斷豐富。

 

　　智能裝備產業方面，全區產業規模達1850億元，集聚企業2000余家。吉利智慧新能源整車項目、比亞迪動力電池等重點項目順利推進，推動臨工重機新能源礦山成套設備數字化工廠項目開工，做強電池、電機、電控“三電系統”配套產業，提升交通及工程機械產業能級；大族激光、宏石激光等龍頭企業簽約入駐，加上原有的邦德激光、森峰科技和金威刻3家企業，中國北方最大的激光產業基地已經初具規模，產業高端化、智能化、綠色化成效明顯。

 

　　戰略新興產業方面，以人工智能、量子科技、空天信息等為代表的戰略新興產業強勢崛起。依托國家第三個人工智能先導區建設，高新區已擁有53個創新平臺，形成了一批全國領先的優勢產品和應用場景。

 

　　激發“新活力”

 

　　“五區疊加”優勢明顯

 

　　廠房主體完工，設備正在安裝調試，試車跑道路面已開始攤鋪瀝青……近日，濟南吉利智慧新能源整車項目總經理辦公室公共關系經理張彬介紹，得益于濟南高新區出臺的分階段辦理施工許可政策，項目得以提前開工。目前四大生產車間主體均已完工，預計今年11月底整車投產下線，比原計劃提前了一年多。

 

　　改革是高新區創新發展的關鍵一招，黨的十八大以來，濟南高新區不斷創新服務要素保障，堅持“項目為王”，推出優化提升工程建設項目審批“黃金19條”，其中13條屬濟南市首推，通過減審批、并環節、優流程、縮時限、強服務、重事后、一平臺等一系列舉措，大幅提升重點項目審批服務效率。

 

　　8月24日，山東某生態農業科技有限公司負責人孟女士來到濟南高新區政務服務中心，領取種子生產經營許可證。這是山東首張多肉種子企業《農作物種子生產經營許可證》。

 

　　近年來，濟南高新區發揮高新區、自貿試驗區、綜合保稅區、新舊動能轉換起步區、科創金融改革試驗區“五區疊加”優勢，持續優化營商環境：全國首創“一箱雙鏈”模式，群眾辦事提交材料平均減少60%以上；落實商事登記確認制改革，企業開辦環節優化50%，辦理時間縮短80%。今年以來新增市場主體1.7萬戶，總量達12.4萬戶，新增企業1.1萬戶，總量達7.8萬戶。2021年全年新增上規入庫企業342家，數量居全市前列，市場活力明顯增強。

 

　　濟南高新區的政務服務中心還有另外一塊招牌——中國(山東)自貿試驗區濟南片區綜合服務中心。自2019年8月成立以來，濟南片區累計推出650余項改革創新措施，形成增值稅留抵退稅“一鍵確認制”、出口備案單證無紙化等265個創新案例和成果，其中19項首創性成果得到國家有關部委認可，31項在全省復制推廣。

 

　　同時，濟南高新區抓平臺、增業態、促開放，努力在暢通國內國際雙循環上走在前。高新區進出口總量連續7年領跑全市，進出口總額連續3年實現30.0%以上增長。2021年，濟南高新區進出口總額實現1029.8億元，首次突破千億大關；實現跨境電商進出口額47.4億元，占全市跨境電商進出口總額的40%。

 

　　濟南高新區發揮黃河重大國家戰略要素保障優勢，依托綜合保稅區、中德企業合作區、中歐裝備制造小鎮等產業載體，做強山東太古、翔宇航空、比亞迪半導體等引領性項目，助力創建國家級臨空經濟示范區，順利通過國家發改委專家評審。2021年，全區新增外商投資企業100個、合同外資26.9億元，實際到賬外資10.2億美元，增長18.8%，企業數、合同外資額、實際到資均居全市首位。

 

　　日前召開的濟南高新區領導干部會議，描繪了高新區發展的新藍圖。高新區將錨定“建設世界一流高科技園區”總體目標，推動科技創新、制度創新、開放創新、產業集聚、金融賦能“一體發展”，將科創金融作為“發展高科技、實現產業化”的主攻方向，抓住全國首個科創金融改革試驗區建設機遇，促進金融、科技、產業深度融合、協調發展，打造科創金融高質量融合發展“濟南高新樣板”。高新區將著力加快“四高”建設，打造高科技創新策源地，聚焦創建綜合性國家科學中心，力爭用5年左右時間，落地一批大科學裝置，形成一批前沿技術成果，策動一批未來產業，讓高新區在全球科學研究中占據一席之地；打造高質量發展增長極，以產興城、以城聚產，力爭用6—7年時間實現經濟總量翻番，再造一個新高新，基本建立起以數字經濟為引領、先進制造業為重點、現代服務業為支撐的現代化產業體系；打造高水平開放新門戶，依托自貿區改革開放“試驗田”，把高新區建設成為外資企業、外國領事機構、國際商會入濟落戶首選地，依托雙綜保區“強載體”，建好高端開放平臺，依托國際空港、中歐班列等打造現代開放樞紐；打造高活力品質生活區，讓高精尖人才“聚在高新”，讓城市環境“美在高新”，讓各階層、各年齡段人群“樂在高新”。