6月8日，唐山市政府新聞辦召開《唐山高新區企業培育壯大行動實施方案（2023—2025）》新聞發布會，介紹《方案》起草背景、主要內容，并回答記者提問。

 

　　激發市場主體活力提振經濟發展后勁

 

　　為加快推動區域經濟轉型升級，推動企業高質量發展，高新區緊緊圍繞“兩區三高地”目標，明確重點任務、強化措施保障，制定了《高新區企業培育壯大行動實施方案（2023—2025）》從實施大型骨干企業培育、規上企業培育、中小企業培育、微型企業和個體工商戶培育、高新技術企業培育、外向型企業培育、產業招商行動七大方面出臺一系列具體舉措和30條支持政策。

 

　　明確目標突破提升

 

　　《實施方案》提出了明確的工作目標，到2023年末，“四上”企業總數突破300家。到2025年末，“四上”企業總數突破350家，增速達30%。國家級科技型中小企業突破300大關。到2025年，營業收入超10億元企業（集團）達到3家，超5億元企業（集團）達到10家，超億元企業（集團）達到40家，超5000萬元企業（集團）達到60家。

 

　　真金白銀資金獎勵優化營商環境便捷準入

 

　　一是投入“真金白銀”實施資金獎勵政策。《實施方案》中明確了重點推進的七大行動，并從16個方面提出了30條支持政策，對企業支持力度很大，也為企業發展樹立了風向標。每年高新區財政將拿出5000萬元專項資金支持企業培育壯大。

 

　　首次提出企業高成長獎勵政策，助力企業提檔升級。“四上”企業連續兩年營業收入增速30%以上的企業，享受企業成長獎獎勵20萬元。

 

　　首次提出營業收入按檔獎勵政策，鼓勵企業做大做強。對年主營業務收入首次達到2000萬元、1億元、5億元、10億元的企業，分別給予企業10萬元、20萬元、30萬元、50萬元的上規模獎勵。

 

　　首次提出上市事前獎勵政策，引領行業龍頭企業、產業集群頭部企業、“小巨人”企業、制造業單項冠軍等優質企業謀劃上市工作，提升企業高度。對申請在境內A股上市的高新區企業，分階段共計補助300萬元，其中：企業完成股份制改造，進入輔導期并在河北證監局完成備案后，給予200萬元補助;向中國證監會或滬、深、京交易所提交上市申請并獲受理后，再給予100萬元補助。對申請在境外主要證券交易所上市的企業，經具有批準權限的部門或機構正式受理，給予200萬元補助;通過審核后，再給予100萬元補助。

 

　　首次提出固投返還政策，在促進招商要素支撐新項目落地發展，帶動現有企業再投資熱情與信心，拉動就業增長方面都起著強勁的推動作用。對經招商引進，符合國家產業政策，科技含量高、產業帶動性強的戰略性新興產業項目，按照固定資產實際投資額5%的比例給予獎勵，最高不超過1000萬元。獎勵資金在企業主體廠房建設超正負零時，按照企業項目備案投資額計算撥付總額的50%，項目建設完成投產經營后，按照固定資產實際投資額兌現剩余獎勵。支持既有企業征地建廠，給予固投返還，采用“一事一議”的原則給予獎勵。

 

　　首次提出“智慧高新”20條人才獎勵政策。從人才引進、人才培育、人才平臺建設、優化人才服務等4方面20類提供資金支持，助力企業高質量發展。

 

　　二是優化營商環境提供便捷準入服務。設立專門的服務窗口，簡化審批程序，為企業提供“無障礙”快捷準入服務。深化企業開辦“一件事”改革，持續提升企業開辦效率，實現新設企業開辦“0.5小時”辦結，真正讓新辦企業實現申辦流程“零跑腿”、刻制印章“零收費”、企業開辦“零成本”，全面提升企業開辦便利度、滿意度。圍繞項目建設深入實施項目管家式全鏈條服務，由行政審批局、發改局、資規局、城建局等單位明確專人組建工作專班，從提供項目立項到竣工驗收審批手續“精準+定制化”服務入手，加快推進項目建設各環節手續辦理進度，讓項目審批從業主單位摸著石頭過河轉變為行政部門主動搭橋、引領業主單位過河。

 

　　三是緊盯關鍵環節強化經營要素支撐。在企業擴大再經營、再生產過程中，幫助企業做好相關政策的解讀和指導等服務工作。積極為企業搭建金融平臺，確保稅收優惠應享盡享、應享快享。深入實施“拿地即開工”“承諾制拿地即開工”審批制度改革，為社會資本新建工業項目提供土地保障和政策支持。大力實施“人才強區”戰略，采取多項措施，全方位引進、培養、用好人才，為企業發展提供堅實的人才支撐。

 

　　四是加強組織領導推動各項工作落實落細。成立由管委會主要負責同志為組長，各產業鏈負責單位分管副主任為副組長，各相關單位主要負責同志為成員的領導小組，領導小組下設指揮部。組建工作專班，實行服務專員制度，推行全生命周期服務體系。企業培育工作專班在指揮長的領導下，定期組織召開聯席會議，跟進督辦和通報工作進展情況，及時研究解決推進過程中遇到的困難和問題。