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雙橋：創(chuàng)建國家級經開區(qū)雛形已顯 打造產城融合的新樣本
來源：未知 日期：2017-08-28 點擊：次
今年上半年，雙橋經開區(qū)圍繞加快建設“國家級經開區(qū)”的總目標，以打造“開放創(chuàng)新先行區(qū)、智能制造集聚區(qū)、產城融合樣板區(qū)、社會和諧示范區(qū)”為抓手，工業(yè)增加值71.3億元、增長15.6%；工業(yè)總產值320.1億元、增長24.9%。
建設龍景湖畔理想城。雙橋經開區(qū)管委會供圖 華龍網發(fā)
電子信息產業(yè)集聚效應明顯
2017年7月17日對于雙橋來說，是個重要的日子。重慶唯一集晶圓制造、芯片制造及封裝測試為一體的高科技產業(yè)園——正威國際集團電子信息產業(yè)園奠基儀式在雙橋經開區(qū)郵亭工業(yè)園區(qū)舉行。
正威集團是世界500強、中國50強企業(yè)，是一家以有色金屬、半導體兩大行業(yè)完整產業(yè)鏈為主導的集團型跨國公司。該項目占地約1000畝，項目建成達產后，將提供2000多個就業(yè)崗位。
這意味著雙橋經開區(qū)的電子信息產業(yè)集聚，已經初見雛形。
2014年簽約落戶雙橋的重慶宇海科技有限公司是戴爾、惠普筆記本電腦外殼板塊在西南地區(qū)僅有的兩家A級供應商之一，該公司所有產品最終供應兩大筆記本電腦巨頭，其中80%的產品隨上述兩大廠商出口海外市場。“如果給雙橋經開區(qū)管委會打分的話，我想應該是95分。”經理馬健由衷的笑道，“在這里，除了政策紅利外，重商、親商、融商、扶商的觀念不僅僅是說說而已，而是真正的落到了實處。”
他舉了一個例子，公司在測試生產期間，供電是最大的難題，給管委會工作人員反饋后，問題立即得到了解決。“這樣的效率，比我們企業(yè)的效率還高，也間接給我們調試機器正式投產帶來了很大的幫助。”馬健說道，“另一方面，在招工方面，也給予我們很大的幫助。每周五管委會都會提供專門的場地和時間來招聘。”
如今的馬健已經把家安在了重慶，妻兒也都已經從廣東接了過來，在重慶定居。“以前一直在廣東、江蘇一帶，還從來沒想過我和重慶會有這樣的緣分。”馬健笑呵呵地說到。
今年是大足全區(qū)的“招商引資年”，經開區(qū)組建了由黨工委、管委會領導任組長的4個專業(yè)招商組和1個綜合協(xié)調保障組，全面招大引強，著力完善產業(yè)鏈條，壯大產業(yè)集群。各組對招商資源進行了全面梳理，并建立起資源要素庫、目標企業(yè)庫和招商項目庫。經過不懈努力，上半年新簽約了移動能源產業(yè)園、鐵路物流園、智能手機產業(yè)園、高精光學等14個項目，其中投資1億元以上項目12個、5億元以上項目6個，總投資156.2億元。
項目引進后，實行黨工委、管委會領導帶部門聯(lián)系重大項目責任制和“一個項目、一套班子、一抓到底”的工作模式，確定了100個重點項目，派專人督查各項目建設進度，幫助企業(yè)解決了建設過程中的困難，并定期向上級部門通報進展情況，以最大的熱誠服務企業(yè)落地投產。
6月27日，宇海科技正式投產，為經開區(qū)推動電子信息產業(yè)集聚和壯大、加快建設“開放創(chuàng)新先行區(qū)”“智能制造集聚區(qū)”和創(chuàng)建國家級經開區(qū)增添了新的強勁動力。“宇海科技落戶雙橋，顯現(xiàn)了產業(yè)轉移的大背景。我們雙橋將抓住這次產業(yè)轉移的機遇。”雙橋管委會負責人介紹到。
近年來，雙橋經開區(qū)大力培育“百億”級產業(yè)集群，集聚一批智能化項目、企業(yè)和產業(yè)，將打造全市重要的汽車及零部件、裝備制造、芯片制造、智能手機、筆電配套產業(yè)基地，到2021年末集聚銷售收入10億元以上企業(yè)10家、30億元以上企業(yè)5家、100億元以上企業(yè)2家。
在雙橋，電子信息產業(yè)集聚效應初步凸顯。近年來，長三角和珠三角地區(qū)的電子信息產業(yè)特別是智能手機產業(yè)開始向西南腹地轉移產能。雙橋經開區(qū)抓住機遇，按照“整機+零部件”的布局發(fā)展思路和“集中發(fā)展、集群發(fā)展、集約發(fā)展”的原則，結合手機行業(yè)輕資產運行的特點，鼓勵手機整機及零部件企業(yè)入駐電子信息產業(yè)園租賃標準廠房用于生產，當前企業(yè)入園率達到100%。在短時間內快速集聚了一批智能手機及零部件制造企業(yè)，初步形成了協(xié)同、融合、創(chuàng)新的手機產業(yè)生態(tài)圈和較為成熟的產業(yè)鏈。
2016年11月，雙橋經開區(qū)第一家手機整機企業(yè)點括科技有限公司正式投產，當年即出貨30萬部智能手機，實現(xiàn)產值約1.5億元。從事手機制造行業(yè)19年的點括科技負責人坦誠的說到：“吸引我的，是這里的政策紅利，憑借這些政策紅利，降低了我們的成本，增強了我們企業(yè)的競爭力。”
2017年，可以稱得上是雙橋經開區(qū)電子信息產業(yè)集群化的“元年”。
2017年，新晟凱等手機整機陸續(xù)投產，企業(yè)產能逐步得到釋放，預計年出貨量將接近2000萬部。點括科技一季度生產智能手機7萬余臺，實現(xiàn)產值5000萬，創(chuàng)稅70余萬元，生產經營狀況良好。
新晟凱科技自主研發(fā)的手機品牌“Gresso”于3月底投入試生產。鉑捷信、傳樂和深瑯等項目均在“當年簽約、當年開工、6個月內投產”的速度下，于近期投入生產。 本為、蜀粵、霸王貝思特、貫捷通和進泰等項目順利推進，最快將于年內實現(xiàn)投產達效。
同時，新簽約落戶的SMT主板貼片、屏幕、電池等智能手機零部件制造項目也將入駐8萬平方米的電子信息產業(yè)園二期標準廠房，屆時，智能手機及零部件制造產業(yè)的鏈條將得到進一步延伸。
目前，雙橋經開區(qū)電子信息產業(yè)園已集聚了點括、本為、鉑捷信、新晟凱、丁辰、蜀粵等6家手機整機企業(yè)和傳樂、深瑯、貫捷通、霸王貝思特、進泰、迪諾通等6家手機零部件企業(yè)，構建起了一個手機整機生產和高精攝像頭、SMT主板貼片、鋁合金/塑料外殼、LED、揚聲器、送話器、耳機、模具等零部件本地配套，就近協(xié)同發(fā)展的產業(yè)集群。
雖然雙橋經開區(qū)智能手機及零部件產業(yè)起步晚，但在全市大力發(fā)展電子信息產業(yè)的重大機遇下，通過悉心培育、細致服務和企業(yè)自身的務實苦干，雙橋經開區(qū)智能手機及零部件制造產業(yè)得到了長足發(fā)展。同時也為當?shù)氐慕洕l(fā)展，帶來實實在在的好處。
新興產業(yè)傳統(tǒng)產業(yè)齊發(fā)力
近年來，雙橋經開區(qū)強化創(chuàng)新驅動，深入貫徹《大足區(qū)委關于深化改革擴大開放加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的意見》，促進科技創(chuàng)新，集聚創(chuàng)新資源，提高創(chuàng)新服務水平。
去年以來，重慶凱瑞特種車有限公司全面推進技術創(chuàng)新，加快轉型升級。今年4月，該公司研發(fā)的餐廚垃圾車獲選為2016年度全市高新技術產品，大大激勵了公司上下創(chuàng)新轉型的信心。
創(chuàng)新，離不開人才的支持。38歲的楊超是公司技術中心主任，他感慨地說到：“為了創(chuàng)新升級，我們創(chuàng)建了專業(yè)的技術團隊，一共52人，其中有教授級高工2人，副高級教授高工8人。”凱瑞特種車依托中國汽研院做依托，共研發(fā)出12項高新技術產品。
楊超表示，近年來，專用車行業(yè)整體需求在產品結構上發(fā)生了巨大變化。工程運輸類和工程作業(yè)類車輛需求持續(xù)下滑，電商的快速發(fā)展帶動了物流運輸類專用車的需求，一躍成為國內市場主流。
面對這一重要市場變化，該公司以“技術創(chuàng)新、轉型升級”為發(fā)展主線，規(guī)劃了工程類、市政環(huán)衛(wèi)類、物流類、客廂類四大產品系列，并以環(huán)衛(wèi)車和物流運輸車為主要轉型升級產品。
在鞏固常規(guī)產品的維護、改進和升級業(yè)務的同時，該公司成功開發(fā)出日處理垃圾120噸的移動垃圾處理站，豐富并完善了前后端垃圾收運產品，形成了垃圾收運、處理的全產業(yè)鏈格局。
同時，在物流運輸車板塊開發(fā)了中置軸運輸車輛、輕量化廂式車輛和大型冷藏車等高附加值和高技術含量產品。該公司生產的新型特種車行銷西南、華北和華東各省，取到了不俗的市場效益，今年上半年共售出各類特種車2000余輛，為去年總銷量的1.5倍。兩大板塊的產品創(chuàng)新研發(fā)，不僅豐富了產品規(guī)格，也初步實現(xiàn)了轉型升級，為持續(xù)發(fā)展提供了較大支撐。
目前，該公司正積極探索新能源專用車的開發(fā)，并取得了較大突破。下一步，將繼續(xù)推動創(chuàng)新驅動發(fā)展，以技術創(chuàng)新為手段，強化產品細分領域的競爭優(yōu)勢，促進公司加快轉型升級。
通過一系列強化創(chuàng)新驅動的措施，雙馬、德卡等20家企業(yè)成功創(chuàng)建高新技術企業(yè)，軍通、凱恩和中帝公司申報市級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，凱瑞電動車等6家企業(yè)申報市級技術研發(fā)平臺。截至目前，經開區(qū)科技型企業(yè)已增長為40家，共新申請實用新型、新發(fā)明等專利50件。
部分企業(yè)尤其是傳統(tǒng)企業(yè)在加強創(chuàng)新研發(fā)，加快轉型升級的工作中面臨著不同程度的困難。針對市場發(fā)展的客觀要求和企業(yè)實際困難，積極采取多種有效措施幫助企業(yè)顯著降低成本，指導轉型升級。
中帝公司是雙橋為數(shù)不多的本土企業(yè)之一，主要生產盤式制動器，為上游某企業(yè)提供零部件。然而隨著重汽市場的不景氣，公司的經營陷入了困境，轉型升級成了中帝公司的唯一選擇。
“近年來，我們想了很多辦法來轉型升級。比如，原來生產需要用2個變壓器，而經過我們改良后只使用一個也能生產，有效降低了企業(yè)的生產成本。”中帝公司負責人有些無奈的說到，“主要目的還是降低對上游企業(yè)的依賴程度，所以我們一直在需求‘破局’。目前，我們公司正在研發(fā)智能停車庫，已有意向性客戶想跟我們合作。”
為了完善智能體車庫系統(tǒng)，中帝公司專門成立了7人制的研發(fā)團隊，已經進入最后的調試階段。“以前沒想過上游企業(yè)會這么不景氣，導致我們下游企業(yè)被‘殃及池魚’，所以還是要有自己的核心產品，減少甚至不依賴上游企業(yè)也能保證企業(yè)能存活下來。”中帝公司負責人說道。
中帝負責人介紹到，公司現(xiàn)有員工245人，其中研發(fā)團隊占比達到8%，投入占比更是高達20%。這意味著中帝公司轉型的思路，從“求人”到“服務”，有了自己的核心產品后，“連面對客戶說話的語氣都不一樣了。”中帝公司負責人說道。
高新技術企業(yè)和研發(fā)投入是衡量一個地區(qū)是否創(chuàng)新驅動的重要指標。據(jù)了解，雙橋經開區(qū)將力爭高新技術企業(yè)達到60家，區(qū)域研發(fā)投入占GDP比重達到3%以上，支持企業(yè)技術中心建設，積極創(chuàng)建國家地方聯(lián)合創(chuàng)新平臺、制造業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺，加快發(fā)展眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器等創(chuàng)業(yè)服務平臺。同時，提升高職院校辦學水平，鼓勵其與企業(yè)、科研院所加強合作，將產業(yè)扶持資金向科技型企業(yè)、技術創(chuàng)新傾斜，完善融資、咨詢等創(chuàng)新服務，培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，營造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”良好氛圍。
汽車及零部件配套產業(yè)是經開區(qū)的主導產業(yè)之一。去年底開始，行業(yè)整體復蘇，許多中小型配套企業(yè)重新煥發(fā)生機，但“小身板”限制了企業(yè)發(fā)展。針對現(xiàn)實問題，經開區(qū)果斷采取應急周轉資金、“銀證通”“投保貸”等方式，幫助德卡汽配等中小企業(yè)去杠桿、融資3000余萬元。積極牽線搭橋，支持并協(xié)調智倫電鍍等8家用電量大的企業(yè)與發(fā)電企業(yè)開展直接交易，為企業(yè)減少成本超過1000萬元。
在企業(yè)轉型升級順利推進和市場有利因素持續(xù)疊加的雙利好背景下，上半年，各重點企業(yè)均交出了漂亮“答卷”，助推三大產業(yè)取得顯著增長，工業(yè)經濟持續(xù)壯大。汽車及零部件企業(yè)繼續(xù)抓住重卡行業(yè)“回暖”機遇，整體實現(xiàn)產值87.5億元、增長32.2%。其中，凱瑞特種車、重汽專用車、雙專改裝汽車生產各類改裝車約8900輛、增長31.9%，上依紅車橋公司生產車橋5.7萬根、增長242%，凱恩、紅工、中帝等配套企業(yè)持續(xù)滿負荷生產，助推上依紅公司產銷突破2萬輛、增長超過150%、領先全行業(yè)增速。裝備制造產業(yè)在企業(yè)承接沿海產能和資產重組的有利條件下，實現(xiàn)產值38.8億元、增長31.3%。其中，雙錢公司生產輪胎128.4萬條、增長34.9%，貝卡爾特公司實現(xiàn)產值5億元、增長30.7%。
數(shù)字的增長，意味著雙橋的工作卓有成效，更是向著國家級經開區(qū)的目標，邁出了一大步。
重慶宇海科技有限公司生產車間一隅。雙橋經開區(qū)管委會供圖 華龍網發(fā)
產城融合打造幸福雙橋
產業(yè)和城市的關系，一直都是唇亡齒寒。一個城市，重要的除了產業(yè)，更重要的是城市里的人。
近年來，雙橋堅持打造成為宜居宜業(yè)的精美花園城市。雙橋境內擁有巴岳山、龍水湖等自然資源，山、湖、城融為一體，環(huán)境優(yōu)美、得天獨厚，工廠、園區(qū)與城區(qū)結合緊密、規(guī)范有序，促進產城融合具有獨特優(yōu)勢，要充分發(fā)揮自然環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)環(huán)境良好、產業(yè)較為發(fā)達、城市基礎較好的優(yōu)勢，優(yōu)化城市布局、改善生態(tài)環(huán)境、完善配套功能，爭當全市經開區(qū)產城融合發(fā)展的標兵。
44歲的王然兵是雙橋園林管理所的一名普通工人。從18歲開始，王然兵已經為雙橋的綠化事業(yè)奮斗了27年。
“特別是這五六年間，雙橋的環(huán)境變化真是大啊！”王然兵指著路邊一棵大樹，手指比劃出一個大圓感嘆道，“以前這樹又細又小，現(xiàn)在樹干粗了，街邊的樹也變得多了起來。”
春末夏初，漫步走在雙橋的街頭是一種享受。道路兩旁的行道樹散發(fā)出勃勃生機，深呼吸之下，都能感覺到肺里吸進了一片“綠色”。
車城大道上，更是見不到半點垃圾，居民悠閑有序的穿行在城市的角角落落，熱鬧而寧靜。這都得益于城市品質和城市管理水平的提升。
在生態(tài)環(huán)境保護方面，雙橋扎實開展“環(huán)保五大行動”，完善環(huán)境監(jiān)測網絡，嚴控重金屬、COD和二氧化硫等污染物排放總量。而且，建立健全城市管理綜合執(zhí)法體制，完善網格化管理格局，強化對占道經營、亂停亂放等城市“頑疾”的治理，規(guī)范店招店牌、戶外廣告設置，加強違法建筑查處，抓好環(huán)境衛(wèi)生、設施維護、綠化管護等工作，提升城市管理水平。
經開區(qū)從多點著力，從細處著手，重點改造升級城市路網、管網，綠化美化城市節(jié)點，完善城市功能，既推動了宜商宜業(yè)的產業(yè)城市打造，又顯著改善了人居環(huán)境，提高了居民幸福指數(shù)。編制完成了建設海綿城市的實施計劃，城區(qū)雨污分流工程、城鎮(zhèn)污水處理廠提標改造工程提上日程。
通星路一期改造工程正式啟動，城區(qū)內鋪裝人行道5.1萬平米，新裝、維修路燈2000余盞，清掃保潔面積擴大到160萬平米。6月中下旬，西湖大道檢察院段擴寬改造后，完成了6000平米綠化帶建設，扮靚了城區(qū)主干道最后400米。房地產項目穩(wěn)步發(fā)展，車城金座廣場、金域都會等9個、16萬平方米房地產開發(fā)項目建設推進迅速，共完成投資2.4億元，銷售房屋面積達10.1萬平方米、同比增長14.2%，產業(yè)工人集聚落戶效益初步顯現(xiàn)。
產業(yè)發(fā)展和城市建設齊頭并進，隨著經開區(qū)產業(yè)逐漸成熟，城市功能也更加完善，人居環(huán)境日益提升，產城融合建設穩(wěn)步推進，距離幸福雙橋更近了。
雙橋正是以獨特的“車魂”精神，始終向著創(chuàng)建“國家級經開區(qū)”總目標，著力打造“開放創(chuàng)新先行區(qū) 智能制造集聚區(qū) 產城融合樣板區(qū) 社會和諧示范區(qū)”的道路上不斷前行。
