上海漕河涇開發區探索創新服務系統提升“引擎效應”
來源：未知 日期：2017-10-19 點擊：次
春江潮水連海平，海上明月共潮生。有著三十三年發展歷史的上海漕河涇新興技術開發區在百舸爭流、千帆競發的“大眾創業、萬眾創新”的時代浪潮中屢掀狂瀾，完成一個又一個華麗轉身和轉型升級。三十三年如一日，漕河涇以敢于主動搏擊的姿態，以有所為有所不為的睿智，始終立于浦江潮頭，勇當創新創業大時代的弄潮兒，奮力爭先引吭高歌，打造出了一張值得上海乃至全國為之稱道的靚麗名片。
三十三年的發展，意味著一段歷史的造就，更意味著一個全新的起始。三十而立，青春昂揚的漕河涇開發區，必將在未來激發出更蓬勃的生命力，迎來更具朝氣的盎然生機……
立章建制：問路市場機制，從“啟蒙者”到“先行者”
鯤鵬水擊三千里，組練長驅十萬夫。作為上海全球科創中心建設所依托的六個重要承載區之一的漕河涇開發區本部，地跨上海徐匯和閔行兩區，規劃面積14.28平方公里。一路走來，漕河涇積極探索市場機制,公司制運營的先天優勢帶來了主動搏擊市場的戰略定力和核心競爭力,現已匯聚中外高科技企業及研發服務機構3600余家，其中世界500強企業投資項目136個，企業累計申請專利25677件，其中發明專利申請14197件，每萬人擁有發明專利數為202.5件，比肩國外科技創新發達地區，全年完成營業收入2933.2億元，形成了以電子信息為支柱，以新材料、生物醫藥、航天航空、環保新能源、汽車研發配套為重點，以高附加值現代服務業為支撐的產業集群框架，成為國內發展速度最快、技術含量最高和經濟效益最好的開發區之一。
“瀾起科技”從2013年在美國納斯達克上市，到之后完成私有化，在其創業路上，一直有漕河涇默默支持和陪伴的身影。在此之前，瀾起科技創辦者楊崇和創辦的另一家企業被美國著名半導體公司收購，名列當年國內十大并購案之一。兩次創業都落腳在漕河涇，楊崇和認為：“這里為企業發展提供了至誠的高質量服務”。
成立伊始，瀾起科技就得到了漕河涇創業中心無微不至的幫助，在人力資源、貸款融資、項目申報、知識產權申報和保護等方面給予了全方位的服務。為了幫助公司解決高速發展過程中資金不足的難題，漕河涇科技型中小企業融資平臺多次給予無抵押無擔保的短期貸款，累計達2000萬元，有效地解決了公司高速發展的后顧之憂。同時，創業中心還幫助瀾起科技獲得了國家和上海市創新基金、浦江人才計劃等多個項目支持。瀾起科技創始人也因此入選中央“千人計劃”，并榮獲上海市“白玉蘭榮譽獎”。而這，只是國家級經濟技術開發區漕河涇科創孵化之路上的一個縮影。
2017年上半年，漕河涇開發區企業新增8家企業上市或掛牌。漕開發總公司領導表示，一直以來，漕河涇堅持向市場機制要效益，堅持用市場化、品牌化、專業化、國際化的先進服務體系和管理理念吸引聚集優質企業加入，“開發區好不好，需要積極吸引和服務好三類企業：龍頭企業、高端企業、以及稟賦優良的本土企業，做到品類上覆蓋面，品質上下功夫，存量提高滿意度，增量提高貢獻度，變量提高適配度”。
高效益、高含金量的背后，是超前的戰略定力。上世紀80年代，我國開始重視集成電路、芯片等微電子技術的研發制造，漕河涇開發區把目光投向微電子，并一度成為上海乃至全國電子制造業最發達的區域。上世紀90年代到2000年初，第三產業在我國開始冒尖，漕河涇不聲不響地淘汰了一批企業和廠房，開始往電子信息服務業發展。近年來，“智能制造”成為我國制造業發展的新方向，當下的漕河涇已經聚集好了一溜的大數據、云計算、人工智能、文化科技企業，配合著開發區原本就有的生物醫藥、新材料、汽車研發等實體產業，隨時準備著引領新一輪產業轉型升級浪潮……
“我們一直堅持‘用明天的眼光做好今天的事情’，既要眼觀長遠地謀劃，又要腳踏實地地踐行。”漕開發總公司領導說，開發區說到底是要為產業提供承載空間。漕河涇開發區的發展和城市化進程緊密相連，其本質是城市更新的建設者、區域經濟的始作俑者、產業集聚的推動者。
為了推進城市更新和推動產業集聚，漕河涇以“立足漕河涇、面向臨港、走向長三角”為指導思想，依托漕河涇、臨港、松江、浦江乃至海寧、鹽城等廣闊的戰略縱深空間，圍繞“創業苗圃—孵化器—加速器—產業化”四個環節，為入駐企業開發構架了660項菜單式的服務，形成了全面積極的創業孵化集成服務體系。
此外，漕河涇開發區創業中心還與漕河涇體系下的企業服務公司、人才公司進行戰略合作，打通資源節點，“三箭齊發”共同進行企業服務。如與飛馬旅簽署戰略合作協議，雙方優勢互補共同為創業者提供流程優化咨詢、投融資對接、創業輔導等服務；與騰訊云等服務商簽署合作協議，為入駐企業提供半年至一年的免費云端數據服務，并建設先進的“云”技術構架，以“云—管—端”的承載方式貫通感知層、網絡層和應用層，形成以“大平臺、大數據、大服務”為智能化優勢的科創服務體系，全面升級“漕河涇e服務功能”。
立意深遠：上善若水為而不爭 建共享平臺創引擎效應
“漕河涇”三個字中含有九點水。《道德經》言：上善若水，水利萬物而不爭。水至柔，卻柔而有骨，信念執著，滴水久之可穿石。
在漕開發總公司8樓辦公室墻上，掛著一副“上善若水”的書法分外醒目。用他們的話說，漕河涇要學習水的智慧，亦動亦靜，善于利他，經沙土則滲流，碰巖石則濺花，遭斷崖則下垂為瀑。動則為澗、為溪、為江河，奔騰不息；靜則為池、為潭、為湖海，有容乃大。
多年來，漕河涇開發區在戰略上一直在“動”與“靜”、“出”與“納”中探索著螺旋上升式的平衡。眾所周知，國內外所有的開發區都面臨一個難題，那就是如何把市場資源和政府意愿進行合理對接。近年來，為解決這一難題，漕河涇開發區推進建設了“區區聯動”平臺、創建漕河涇國際孵化聯合體、打造一年一度的漕河涇國際科技嘉年華等，為園區企業的孵化鋪就共建共創共享平臺建設之路。
由于地緣優勢，漕河涇開發區“區區聯動”模式得以順利推進。漕河涇以華鑫智慧園區為載體推進“雙創”平臺建設，成立從事“雙創”平臺運營的云賽創鑫公司，同時建立“云賽空間”孵化器。去年，由上海儀電(集團)有限公司和徐匯區政府合作運營的徐匯—儀電“雙創社區”正式啟動，三方攜手合力打造具有世界影響力的徐匯創新生態圈，助力漕河涇成為上海乃至全國技術創新、研發、應用等完整產業鏈的聚集地。無獨有偶，漕河涇與閔行區“區區聯動”機制，也為閔行區和漕河涇經濟發展、產業升級、高端項目集聚帶來引領和示范效應。
“依托臨港集團，徐匯、閔行及相關部委辦局支持，漕河涇可以為園區企業建設由技術轉移、項目培育、企業孵化、產業推進、產業轉移等六個階段和企業輔導、項目申報等十六個服務模塊組成的接力式創新創業服務體系，加速形成創新高地和產業集群。”開發區領導說，“區區聯動”可以很好地彌補政府職能企業化運作的短板，開發區可以在政府和產業集群創新之間搭建橋梁，徐匯區把“區區聯動”辦公室從原來的街道搬到了發改委，原街道副主任成了發改委副主任，重點分管企業招商，“政府重視，企業的積極性增強，這樣可以更好地創造多贏”。
對企業而言，創新創業離不開孵化器的推動。漕河涇創業中心的董事長韓寶富告訴記者，漕河涇創業中心孵化器從自1989年“農舍孵化器”起，到如今第六代品牌孵化器的蓬勃發展，近三十年的發展歷程引領創業中心人艱苦創業、不懈創新，連續十一年被國家和上海考評為“優秀孵化器”，還囊括了許多“第一”：國內第一個榮獲“亞洲最佳孵化器”稱號的由企業模式運作進入良性循環的創業中心；第一批國際企業孵化器試點單位；第一批聯合國企業孵化器專家單位；首創科技型中小企業無抵押、無擔保信用貸款的金融創新模式等。
目前，漕河涇創業中心擁有逾10萬平方米的創業基地，近十年來累計培育科技企業400家，成功率超91%，從創業中心孵化器里走出一個個“小巨人”：瀾起、新濤、高智、利策、巨哥、艾為、譜瑞等，共同演繹了漕河涇科技史上動人的神話。這里培育并入選中央“千人計劃”9人，上海市千人計劃8人，16家企業成為上海市科技小巨人，23家企業成為上市掛牌企業。
為了更好地為園區企業服好務，2016年，漕河涇開發區成立“漕河涇眾創聯盟”，創業中心、優客工場、創嘉站、啟創中國（騰訊創業基地）等10余家眾創空間成為聯盟首批成員單位。眾創聯盟以創業服務、孵化空間、創業投資為主要抓手，為中小企業探索可持續的創新孵化模式和創新平臺引擎。
此外，漕河涇創業中心還主動對標國際創新高地硅谷，與美國硅谷Founders Space、澳大利亞Fishburners、DemoSpace等知名孵化器（科技園區）打造聯合孵化空間，力推在項目導入、創業課程、資源共享等方面相互支持與合作，共同打造讓全球創業企業相互交流、激勵、分享資源的生態圈。
韓寶富表示，漕河涇開發區目前與國內外58家園區建立了合作關系，其中包括與全球二十家左右的知名孵化器與創業組織展開接觸和合作，如美國GSV Lab、德國海德堡科技園、韓國禹守根中國研究所、澳大利亞昆士蘭大學科技園、新西蘭冰屋孵化器等。
“我們就像是全科醫生，哪里有企業的需求我們就服務到哪里。”漕河涇創業中心總經理賴浩鋒說，我們提供孵化中的孵化，至始至終為企業搭建資源共享平臺，提供接力式全方位系統性服務。“目前看來效果很好，我們孵化的企業成功率高達9成以上，至今沒有遇到孵化過程中的貸款壞賬。”
創新氛圍足，人才容易招。漕河涇多年營造的知識產權新生態，亦通過活動展示成為了許多企業選擇漕河涇的第一理由。目前，園區內23萬就業人員中，高新技術從業者占比超過80%。2016年，漕河涇開發區首次推出以“創新科技、攜手未來”為主題的“國際科創嘉年華”活動，全面展示一場雙創團體群雄逐鹿、創新部落同心的盛典——嘉年華吸引了全球10個國家地區400個創新項目、20000余名跨界精英和創業者跨界互動，52場平行活動實現了科技創新與時尚、音樂、美食的完美融合，人工智能、虛擬現實、智能交通在嘉年華活動中也得到真實呈現。
韓寶富說：“科創嘉年華活動形成了一批國際影響力的新品牌，推出了一批標桿效應的新服務，展示了一批高精尖技術的新科技，不僅向全世界宣傳了漕河涇科創品牌，更是推動了全球創新創業資源集中匯聚漕河涇，希望借助這一共享創新成果的重要活動和國際承載平臺，為漕河涇科創企業發展和走出去搭建更廣闊的國際舞臺。”
立地擎天：秉持情懷，生態文明和諧共生
近年來，漕河涇開發區緊緊圍繞“高端產業、低碳發展”的建設理念，著力推動產業向高端化生態化轉變。
此前，漕河涇正式被環保部、商務部、科技部批準命名為“國家生態工業示范園區”，此后園區積極響應國家戰略，主動“轉方式、調結構”，推進生態建設與以生態設計為源頭的污染減排工程。
“核心問題是價值觀和方法論的辯證統一。”園區領導說，任何事最終都是人的問題，我們所堅守的價值取向，不是簡單地以園區盈利水平作為自我評價的標準，還要用情懷去實踐“功在當下、利在長遠”的生態文章，促進園區自身以及入駐企業都能可持續發展。
據了解，漕河涇生態建設，主要在三個方面下功夫：一是從招商引資的源頭上，排除重污染工業企業。二是園區建設始終貫穿生態建設，提升綠化率，改善水質，修復生態環境等，打造綠色低碳的生態文化氛圍建設生態示范園區。三是園區持續推進國家生態工業示范園區建設重點工程，包括三大類共49個項目，其中資源集約與循環利用26項、產業轉型升級16項、生態建設與污染減排7項。
例如：漕河涇引進的生態項目工程中，致力于綠色產品設計的3M公司自成立以來始終堅持綠色環保的價值理念，為維護環境的可持續發展推出了N95口罩、高效靜電空氣濾網，以及全球首款不含PVC(聚氯乙烯)環保貼膜等高科技產品等。
此外，園區以創建上海市節水型工業園區為抓手，開展多項節水工程，如給予企業相應的補貼和資助，積極推進企業開展中水回用、節水工程，鼓勵重復用水，有效提升了園區和企業的用水績效。
“如果把開發區看成是一個經濟創新引擎，我們在為企業打造系統創新服務的同時，也需要在‘新’與‘綠’之間保持動態平衡。”園區領導表示，惟利是圖很容易，堅守情懷卻不易，我們要把企業引進來，留得住，并持續不斷地用創新服務幫助企業發展好，并保持綠色可持續發展，是漕河涇最大的心愿與追求。
