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宣城經(jīng)開區(qū)：融入滬蘇浙，爭當(dāng)長三角一體化排頭兵
來源：未知 日期：2019-01-25 點擊：次
宣城經(jīng)開區(qū)有一個夢想孜孜以求：融入滬蘇浙，爭當(dāng)長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展排頭兵!
為了圓夢，經(jīng)開區(qū)人腳踏實地，奮發(fā)圖強，一事盯著一事辦，一年接著一年干，初心不改，矢志不渝。2018年6月，我市成為G60科創(chuàng)走廊的新成員，實現(xiàn)了由“場外觀眾到場內(nèi)隊員”的夙愿。
2018年6月12日，我市召開“爭當(dāng)長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展安徽排頭兵”推進大會，全面吹響宣城“長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展”的集結(jié)號，也由此按下了宣城經(jīng)開區(qū)“對標滬蘇浙，爭當(dāng)排頭兵”的快捷鍵!
這一年，宣城經(jīng)開區(qū)以思想解放為先導(dǎo)，圍繞“怎么看”“怎么辦”，著力推動思想觀念再解放、改革創(chuàng)新再出發(fā)，初步營造出“學(xué)先進、明差距、強措施、快發(fā)展”的良好氛圍。
這一年，宣城經(jīng)開區(qū)緊緊圍繞“2510”目標任務(wù)(每周至少有2個項目簽約、每月至少有5個項目開工、每季度至少有10個項目投產(chǎn))，以招商引資、項目建設(shè)“雙百會戰(zhàn)”為抓手，凝心聚力，務(wù)實苦干，攻堅克難，革故鼎新。
這一年，宣城經(jīng)開區(qū)砥礪前行，乘風(fēng)破浪，戰(zhàn)果累累：1-11月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11.9%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長13.8%;工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長65.5%;實現(xiàn)財政收入10.8億元，增長15%。全年簽訂招商引資項目102個，其中，億元以上項目59個，協(xié)議金額233億元;新開工項目51個，建成投產(chǎn)項目35個。
一年發(fā)展，一年巨變。靠的是市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)、高度重視和正確決策，靠的是開發(fā)區(qū)人求真務(wù)實、埋頭苦干和大膽創(chuàng)新，靠的是市直單位的大力支持、協(xié)同配合和鼎力相助。
馬不停蹄，全面出擊，
追尋一個又一個項目簽約落戶
宣城經(jīng)開區(qū)人深知：融入長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展，成為G60科創(chuàng)走廊中的一員，既是機遇，更是挑戰(zhàn)，“機會只垂青有準備的人”，只有抓住機遇，才能點石成金，順勢而上，實現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身。
經(jīng)開區(qū)到了滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵階段，搶抓機遇，刻不容緩!2018年6月27日，宣城經(jīng)開區(qū)職工大會莊嚴而熱烈，會議的主題是：爭做高效對接的先鋒隊、深度融入的主力軍、創(chuàng)新發(fā)展的主陣地。
“招商引資是開發(fā)園區(qū)發(fā)展之源，宣城經(jīng)開區(qū)面臨著項目不多、項目不優(yōu)的雙重壓力，打破這一‘瓶頸’，既要做好調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級的文章，更要做好招大引強、招高引智的文章”，經(jīng)開區(qū)黨工委書記、管委會主任劉家和審時度勢，一語中的。
以招商引資為開篇，宣城經(jīng)開區(qū)全面拉開“對標滬蘇浙、爭當(dāng)排頭兵”的序幕!
經(jīng)開區(qū)招商局負責(zé)人汪曉明局長今年成了名副其實的“空中飛人”，東奔西走、南下北上……參加不同招商片區(qū)的項目洽談會。汪局長介紹說，為了多招項目、招好項目，2018年7月份，經(jīng)開區(qū)組織實施了“招商引資百日會戰(zhàn)”，成立了北京、上海、杭州、廣州等7個招商片區(qū)，班子成員全面掛帥招商、全委干部全面投身招商、全區(qū)上下全面對接市直各單位招商、一切工作全面服從服務(wù)招商。
全員招商，鋪天蓋地，百日會戰(zhàn)，成果彰顯：2018年7-12月，7個招商片區(qū)引進項目41個，其中億元項目32個，協(xié)議投資總額145.5億元。
一個個項目、一串串?dāng)?shù)字，這背后是招商人的不懈努力和艱辛付出。“一聽消息，聞風(fēng)而動;一有意向，緊盯不放。每一個項目的簽約，我們都會有一種‘十月懷胎，一朝分娩’的喜悅與快樂”，經(jīng)開區(qū)駐上海招商分局負責(zé)人趙炎鑫感受深刻。
“走遍千山萬水、吃盡千辛萬苦、道盡千言萬語、想盡千方百計”，這正是招商工作的真實寫照!
2018年10月17日，這是開發(fā)區(qū)今年召開的第八次招商引資項目預(yù)審會，會議對擬入駐項目進行嚴格審核，項目占地、投資密度、畝均稅收、環(huán)保指數(shù)……
“不符合環(huán)保標準的項目不選，高能耗的項目不選，土地資源浪費大的項目不選”，這是市經(jīng)開區(qū)在招商引資中作出的莊嚴承諾和必須遵守的底線。
為了這一承諾，為了堅守這一底線，2018年預(yù)審不合格而放棄的項目達100多個，但經(jīng)開區(qū)人無怨無悔。
產(chǎn)業(yè)聚集與發(fā)展是開發(fā)區(qū)發(fā)展壯大的根本性標志。近年來，宣城經(jīng)開區(qū)圍繞“優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做大做強產(chǎn)業(yè)”而實施的產(chǎn)業(yè)招商、以商引商風(fēng)生水起，好戲連臺：
2018年11月17日，2018中國·宣城新能源新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇在宣城隆重舉行，與會專家學(xué)者、企業(yè)界人士為宣城經(jīng)開區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展把診問脈、獻計獻策。據(jù)悉，2017年新能源企業(yè)益佳通建成投產(chǎn)以來，以此為龍頭，吸引了華威銅箔、錦美碳材料、天時新能源、五行動力等10多家鋰電新能源企業(yè)，新能源產(chǎn)業(yè)正強勢崛起，書寫了一篇“無中生有”的好文章。
2018年8月8日上午，好彩頭食品項目現(xiàn)場，彩旗招展、人頭攢動，這里正舉行好彩頭食品生產(chǎn)基地和休閑食品總部暨28個重點項目集中開工竣工投產(chǎn)儀式。招商局的同志介紹，在這一項目的帶動下，喬翊婭食品、奇佳食品、牧也食品等12個企業(yè)聞風(fēng)而動，紛至沓來，與開發(fā)區(qū)簽約落戶，食品產(chǎn)業(yè)將蓄勢待發(fā)，振翅欲飛。
汽車零部件及機械裝備制造是經(jīng)開區(qū)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，圍繞這一產(chǎn)業(yè)，動員現(xiàn)有企業(yè)以商招商，2018年，蘇州亞德林、鴻路鋼構(gòu)、天洲津重等35個項目加盟經(jīng)開區(qū)，汽車零部件產(chǎn)業(yè)鏈更加完善，更加壯大。
牢牢抓住G60科創(chuàng)走這一契機，緊鑼密鼓與松江經(jīng)開區(qū)密切合作，探索建立宣城松江產(chǎn)業(yè)園，一種“優(yōu)勢互補、共同發(fā)展、合作共贏”的全新招商模式將脫穎而出，值得期待。
聚沙成塔，集腋成裘。通過近年的努力，宣城經(jīng)開區(qū)的產(chǎn)業(yè)層次不斷豐富，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷壯大，基本形成了以新能源新材料、汽車零部件和高端裝備制造、休閑食品、生物醫(yī)藥為代表的四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
快馬加鞭，全面攻堅，推進一個又一個項目建成投產(chǎn)
招商簽約是基礎(chǔ)，項目落地、建成投產(chǎn)才是關(guān)鍵，項目談的再多、簽的再多，落不了地、投不了產(chǎn)，還是等于“白忙”。
項目落地難，難在哪里?“工作環(huán)節(jié)多，牽涉到的部門多，碰到的不確定因素多，需要的時間長，這是項目落地工作的難點所在”，有著幫助52家企業(yè)落戶經(jīng)驗的科創(chuàng)中心負責(zé)人李德明深有感觸。
“加快征地拆遷和標準化廠房建設(shè)進度，推進僵尸企業(yè)、僵尸項目和閑置土地的清理，為企業(yè)落地提供土地和場所;規(guī)劃、國土、建設(shè)、環(huán)保、投資服務(wù)等部門，快速跟進，緊盯項目，高速高效做好項目選址、土地供給、手續(xù)報批、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作，推進項目早開工、開工項目早建成、建成項目早投產(chǎn)”，2018年10月9日，在項目落地攻堅戰(zhàn)動員大會上，開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任劉家和畫出了路徑圖，發(fā)出了沖鋒令。
這是一場與時間賽跑的戰(zhàn)斗，這是一場集全區(qū)之力、匯全區(qū)之智的攻堅：
——調(diào)集精兵強將。組織四個項目落地攻堅組，攻堅組成員與原部門工作脫鉤，全力以赴抓項目落地。
——明確攻堅目標。建立任務(wù)清單，實行項目清單化，清單責(zé)任化，對2014年以來簽訂的投資協(xié)議，至今未落地的項目進行認真梳理甄別，厘清原因，制定方案，推進和退出并舉，一項一策，責(zé)任到人。
——細化目標任務(wù)。把握時間節(jié)點，逐項分解完成，補齊項目落地的各項要素短板，從新公司注冊、項目備案、能評、環(huán)評、安評、勘探、規(guī)劃設(shè)計、土地出讓、土地證辦理、施工許可證辦理等各環(huán)節(jié)明確時間節(jié)點，統(tǒng)籌推進，掛圖作戰(zhàn)，以表調(diào)度。
——強化目標調(diào)度。每周召開一次攻堅組工作例會，研究落實項目落地中遇到的問題。每周公布一次項目落地進展信息，自覺接受各方監(jiān)督檢查。每兩周召開一次項目落地推進會，與相關(guān)部門會商解決項目落地過程中需要解決的突出矛盾和問題。
2018年9月24日，中秋佳節(jié)，萬家團圓。好彩頭項目建設(shè)正酣，突然，一輛輛機械集體“罷工”，用電線路出了故障。項目經(jīng)理情急之下打電話給第三攻堅組組長李國，要求盡快幫助解決。李國放下手中的碗筷，迅速趕到現(xiàn)場，協(xié)調(diào)供電公司和開發(fā)區(qū)建設(shè)局，及時修復(fù)線路，恢復(fù)供電，前后僅用了三個小時。
李國向我們介紹：像這樣現(xiàn)場解決問題幾乎每天都有，但解決問題如此之快，則得益于攻堅組的“五個一”制度安排，即：一個項目，一名領(lǐng)導(dǎo)包保、一個專人對接、一個小組服務(wù)、一個微信群調(diào)度、一張時間表推進，確保幫辦責(zé)任到人，全面代理、全程代辦、限時辦結(jié)。攻堅戰(zhàn)實現(xiàn)24小時值班制，“面對面”受理，做到“有求必接，有求必復(fù)”;“點對點”交辦，做到“定人定責(zé)，馬上辦，現(xiàn)在辦”;“硬碰硬”講評，做到“每周一小結(jié)，每月一通報”。
第二攻堅組李澎教向我們講敘了這樣的一個細節(jié)：9月份簽約的上海電力節(jié)能變壓器項目，為方便工作，購置了一臺汽車，急等上宣城牌照，攻堅組得知這一情況后，主動服務(wù)，當(dāng)天便為其辦好了牌照。投資方非常感動，表示：全力推進項目落地，爭取年內(nèi)開工，明年投產(chǎn)。
功崇惟志，業(yè)廣惟勤。2018年10月份“項目攻堅百日會戰(zhàn)”以來，完成新開工項目16個，竣工投產(chǎn)項目12個，有力解決了長期制約開發(fā)區(qū)發(fā)展的“項目落地難”問題。
“晴天搶干，雨天巧干，白天大干，晚上加班干”，這是項目攻堅戰(zhàn)的真實寫照，他們心中只有“只爭朝夕”!
為節(jié)約集約用地，快速為項目供地，促進項目早開工、早建設(shè)，一場清理閑置土地、僵尸企業(yè)、僵尸項目“三清”戰(zhàn)斗持續(xù)推進，今年以來，盤活土地380畝，閑置廠房7.7萬平方米，嫁接企業(yè)近15家。
項目落地攻堅戰(zhàn)的實踐再次證明這樣的樸素道理：人心齊，泰山移;世上無難事，只要肯登攀。
鞍前馬后，全面保障，培育一個又一個項目做大做強
七月，驕陽如火，開發(fā)區(qū)建成企業(yè)家座談會氣氛熱烈，開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員悉數(shù)到場，與會企業(yè)家就當(dāng)前企業(yè)發(fā)展遇到的難題和需要幫助解決的問題暢所欲言。
參會的領(lǐng)導(dǎo)班子成員神情凝重，陷入沉思：如何幫助企業(yè)“輸血”，解決融資難、融資貴問題?如何幫助技術(shù)創(chuàng)新，解決企業(yè)轉(zhuǎn)型升級問題?如何召來并留住工人，解決企業(yè)用工困難問題?
盡快打開發(fā)展“問號”，這是迫在眉睫必須解決的問題，辦法總比困難多，一條條、一項項培育企業(yè)做大做強的務(wù)實之策脫穎而出：
加快“孵化器”建設(shè)，直接為招商引資項目提供標準化廠房服務(wù)，既解決新入駐企業(yè)的資金“瓶頸”，又為項目早投產(chǎn)、早達產(chǎn)爭取時間，這是一舉多得之舉。經(jīng)開區(qū)科創(chuàng)中心胡主任介紹：僅2018年就完成15.6萬平方米標準化廠房建設(shè)，加之前期完成的共計46.1萬平方米，科技園自開建以來，已有52家企業(yè)入駐并投產(chǎn)，近30家企業(yè)正排隊入駐，廠房供不應(yīng)求。
制定《促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展獎補政策(40條)》，對科技創(chuàng)新類、加大投入類、爭創(chuàng)品牌類、文化產(chǎn)業(yè)類等十個方面進行全方位政策扶持，支持實體經(jīng)濟做大做強，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。組織生信鋁業(yè)、益佳通電池、中鼎動力等20余家企業(yè)申報2018制造強省、“三重一創(chuàng)”、“三高”等各類項目，爭取專項資金833萬元，全面兌現(xiàn)104家企業(yè)各項獎勵扶持資金3714萬元。
設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資四個基金：一號基金用于支持經(jīng)開區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的大項目、大企業(yè);二號基金用于引導(dǎo)社會資本投向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進優(yōu)質(zhì)資本、項目、技術(shù)和人才向經(jīng)開區(qū)集聚;三號基金用于幫扶區(qū)內(nèi)各類企業(yè)和項目發(fā)展;四號基金用于支持高新技術(shù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等創(chuàng)投企業(yè)。
出臺鼓勵高層次人才創(chuàng)新實施辦法，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展提供人才和智力支撐，目前，擁有省級企業(yè)技術(shù)中心5個、省級工程實驗室1個、省級技術(shù)研究中心1個、院士工作站1個、博士后站2個、高層次人才團隊11家。
2018年注定將成為河南籍青年小王的幸運之年，這一年對他而言可謂“三喜臨門”，他告訴我們：一喜是他通過經(jīng)開區(qū)舉辦的交友大會找到了如意伴侶，組建了家庭;二喜是他住進了經(jīng)開區(qū)的公租房，結(jié)束了居無定所的生活;三喜是他住地到工廠開通了公交，上班方便又快捷。
經(jīng)開區(qū)團工委鄧小雪介紹說：“舉辦交友大會，提供擇偶平臺，既幫助了企業(yè)未婚青年成家立業(yè)，又為企業(yè)留住了員工，破解了企業(yè)招工難瓶頸，這是雙贏”。這樣的活動，在經(jīng)開區(qū)已成常態(tài)，每年定期在傳統(tǒng)的七夕節(jié)和11月11日前后舉行。
為優(yōu)化營商環(huán)境，幫助企業(yè)解決“用工難”，經(jīng)發(fā)區(qū)可謂不遺余力，千方百計：定期召開企業(yè)用工招聘會和校企用工對接會，建立經(jīng)開區(qū)企業(yè)人力資源招聘信息平臺，暢通用工渠道;加強和完善市八小、民生四小及幼兒園建設(shè)，讓外地企業(yè)員工子女都有學(xué)上;加快推進公租房、廉租房建設(shè)，優(yōu)先向企業(yè)員工傾斜，解決企業(yè)職工住房難問題;推進園區(qū)內(nèi)公園建設(shè)，優(yōu)化、美化環(huán)境，為駐區(qū)企業(yè)員工創(chuàng)造一個生活、居住的好家園。
功夫不負有心人，隨著一項項親商、安商、惠商政策的實施，2018年，9家企業(yè)走進了規(guī)模以上企業(yè)行列，10家成功申報高新企業(yè)。
“在G60科創(chuàng)走廊這個俱樂部里，我們不當(dāng)替補隊員，要登場競技，更要打出精彩的宣城經(jīng)開區(qū)進球”——這是心愿，更是誓言!
冬日的宣城，天高云淡，層林盡染。在宣城經(jīng)開區(qū)這片熱土上，塔吊林立，車水馬龍。
寬闊的青弋江大道至東向西將宣城經(jīng)開區(qū)一分為二，大道兩旁一棟棟、一座座高大廠房，坐落在碧樹清水間。
青弋江大道與寶城路的交匯處，一塊鐫刻著“國家級宣城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)”的巨石，在朝陽的照射下，熠熠生輝，彰顯昂揚磅礴之氣。
宣城經(jīng)開區(qū)人重整行裝再出發(fā)，昂首闊步前進在“追夢”的大道上!
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