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長江經(jīng)濟帶拓展中國經(jīng)濟縱深
來源：未知 日期：2016-01-12 點擊：次
“長江經(jīng)濟帶”并不僅僅是一種普通的經(jīng)濟區(qū)域，它包含了一種以巨型生態(tài)系統(tǒng)為中心的新的區(qū)域視野。這種橫跨多元地區(qū)、全局性的區(qū)域視野在中國政治經(jīng)濟規(guī)劃中的凸顯，具有劃時代的意義。近日，習近平總書記在重慶召開推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會，聽取有關(guān)省市和國務院有關(guān)部門對推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的意見和建議。他指出，長江是中華民族的母親河，也是中華民族發(fā)展的重要支撐；推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展必須從中華民族長遠利益考慮，走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。習總書記對長江經(jīng)濟帶的論述，非常清晰地刻畫了長江社會、生態(tài)系統(tǒng)對于此經(jīng)濟帶的支柱性含義。
從中國歷史來看，這類全局性的帶型區(qū)域各有其獨特特征，例如，以長城為中心的區(qū)域地帶、以大運河為中心的地帶、以黃河為中心的地帶、以喜馬拉雅山為中心的區(qū)域地帶，都在中國的漫長歷史中有著極為重要的全局性意義。以這些地帶為中心觀察中國歷史的變遷，往往會有很不一樣的視野，例如，拉鐵摩爾等學者將以長城為中心的地帶稱為“亞洲內(nèi)陸邊疆”，引起了學術(shù)界的長期討論。建設“長江經(jīng)濟帶”戰(zhàn)略的提出，意味著這類帶有全局色彩的區(qū)域開始進入國家重大規(guī)劃。
長江作為一個歷史形成的地理和社會生態(tài)系統(tǒng)，之所以能成為區(qū)域規(guī)劃的根基，關(guān)鍵在于長江在長期歷史發(fā)展中的極為重要的戰(zhàn)略地位。在高鐵、高速公路建設在中國取得快速進步的今天，長江的戰(zhàn)略價值似乎已經(jīng)不再那么明顯，但長江的重大戰(zhàn)略價值一直在那里，只是人們逐漸淡忘或失去了應有的戰(zhàn)略視野。從歷史來看，中國國防體系呈“工”字形，上（北）邊一橫是長城，下（南）邊一橫是長江（從戰(zhàn)略屏障的角度看，長江的戰(zhàn)略意義要高于黃河）；連接北南兩線的陸路是從北京到武漢的線路，水路是從北京到杭州的大運河。今天的高鐵、高速公路雖然便捷但相對脆弱，而長江可謂“炸不斷”的黃金水道。以“海權(quán)論”著名的戰(zhàn)略家馬漢曾指出，誰擁有了長江流域這個中華民族的中心地帶，誰就具有了可觀的政治權(quán)威。
習近平總書記指出，今天長江仍然是連接絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的重要紐帶。長江的重大戰(zhàn)略價值，以及黃金水道的商業(yè)價值，使得長江經(jīng)濟帶的開發(fā)必須以涵養(yǎng)長江的戰(zhàn)略價值、維護和拓展長江水道的通暢作為基礎。習總書記有關(guān)長江經(jīng)濟帶的論述，呈現(xiàn)的是與以往區(qū)域規(guī)劃很不一樣的圖景，例如，指出長江經(jīng)濟帶作為流域經(jīng)濟是一個整體，涉及水、路、港、岸、產(chǎn)、城和生物、濕地、環(huán)境等多個方面；要優(yōu)化已有岸線使用效率，把水安全、防洪、治污、港岸、交通、景觀等融為一體，抓緊解決沿江工業(yè)、港口岸線無序發(fā)展的問題。如何保護和改善長江水道的自然和社會生態(tài)系統(tǒng)，成為首要問題，這是以往大型區(qū)域規(guī)劃所未曾有過的。將目前的長江各部門分段管理進一步提升和優(yōu)化為長江全程統(tǒng)一管理的趨勢已經(jīng)呼之欲出，而重慶在新的管理體系中的重要性可能會上升。
由此看來，一個值得加以重視的問題是，長江上的跨江大橋越來越多。有資料顯示，目前長江上已建和在建橋梁共一百多座。有戰(zhàn)略學者指出，這些橫跨長江的大橋極大地拉動了南北物資流通，同時也削弱了長江的自然性及建立其上的通暢性，在極端情況下容易成為阻塞航道的因素。這需要在原有管理基礎上進一步提升三峽大壩和長江大橋的管理水平和層級。
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