“十四五“時期，杭州經濟社會將達到什么樣的水平？

　　力爭地區生產總值突破2.3萬億元，年均增長6%以上，人均生產總值突破18萬元；居民人均可支配收入突破8.5萬元，增速與經濟增長基本同步，人均期望壽命達到83.88歲，常住人口城鎮化率達到82%以上……

　　2月7日，杭州市人民政府新聞辦公室舉行杭州市“十四五”規劃《綱要》新聞發布會，介紹解讀《杭州市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》有關情況。

　　據介紹，《綱要》是杭州進入新發展階段編制的第一個五年規劃，始終堅持以人民為中心的發展思想，回顧了“十三五”時期取得的成績，分析了新發展階段面臨的新機遇新挑戰，提出了二〇三五年遠景目標、“十四五”時期經濟社會發展的總體要求和主要目標，部署了十三個方面的具體任務。全文共6.5萬余字，分為15篇52章30個專欄。

　　《綱要》提出到2035年，杭州城市綜合能級、核心競爭力、國際美譽度大幅提升，城市治理現代化水平大幅提升，基本建成社會主義現代化國際大都市，為到本世紀中葉建成具有全球影響力的獨特韻味別樣精彩世界名城打下堅實基礎，中國特色社會主義制度優越性充分展現。力爭做到“五個率先”：

　　率先以數字變革推進創新驅動發展，進入創新型城市前列，建成符合高質量發展要求的現代化經濟體系，探索形成有利于促進構建新發展格局的有效路徑，城市創新能力和綜合實力邁上新臺階，人均生產總值達到發達經濟體水平。

　　率先以城市大腦推進新型智慧城市建設，全面構建整體智治體系，法治杭州、平安杭州建設達到更高水平，共建共治共享的社會治理格局更加完善。

　　率先以獨特文化魅力彰顯文化自信，城市文化軟實力和影響力顯著增強，人的現代化和社會文明程度明顯提高。

　　率先以城鄉區域大統籌推進共同富裕，有效解決發展不平衡不充分問題，教育、衛生、體育等公共服務更加優質均等，人民生活品質持續提升。

　　率先以全域大花園建設拓寬綠水青山就是金山銀山轉化通道，城鄉人居環境質量更加優化，綠色發展、生態富民成效顯著，高水平打造現代版“富春山居圖”。

　　《綱要》明確“十四五”時期經濟社會發展的總體要求是：高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入貫徹習近平總書記對浙江、杭州工作的重要指示精神，全面落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，準備把握新發展階段，深入貫徹新發展理念，服務構建新發展格局，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統籌發展和安全，忠實踐行“八八戰略”，干在實處、走在前列、勇立潮頭，不斷厚植歷史文化名城、創新活力之城、生態文明之都特色優勢，緊緊圍繞“數智杭州·宜居天堂”的發展導向，持續推進“干好一一六、當好排頭兵”，加快建設社會主義現代化國際大都市，奮力展現“重要窗口”頭雁風采。

　　《綱要》提出“十四五”時期經濟社會發展的主要目標是：努力實現“六個前列”，一是綜合實力走在前列，力爭杭州全市地區生產總值突破2.3萬億元，年均增長6%以上，人均生產總值突破18萬元。

　　二是數字變革走在前列，城市大腦更加智慧，數字社會建設更加深入，杭州全市數字經濟核心產業主營業務收入突破2萬億元，數字經濟核心產業增加值占GDP比重達到30%。

　　三是城市治理走在前列，各領域法治化水平全面提升，基層治理水平明顯提高，建成社會治理現代化標桿城市，政務服務“一網通辦”率達到90%以上。

　　四是文化建設走在前列，2022杭州亞運會、亞殘運會成功舉辦，建成東方文化國際交流重要城市和國際文化創意中心，居民綜合閱讀率達到94%。

　　五是生態環境走在前列，西湖西溪一體化保護提升成效明顯，千島湖、錢塘江、富春江、大運河等重要水系生態環境更加優美，“濕地水城”成為新時代杭州的鮮明特色，約束性指標全面完成省下達任務。

　　六是生活品質走在前列，居民人均可支配收入突破8.5萬元，增速與經濟增長基本同步，人均期望壽命達到83.88歲，常住人口城鎮化率達到82%以上，建成人民的幸福城市。

　　《綱要》明確了“十四五”時期經濟社會發展十三項重點任務：一是強化科技自立自強，打造面向世界的創新策源地。主要是努力創建綜合性國家科學中心，建設最優人才生態城市，促進創新鏈產業鏈協同融合，完善全域一流的創新創業生態。

　　二是引領數字變革潮流，建設新時代數字杭州。主要是打造全國數字經濟第一城、數字治理第一城，構建一流數字生態。

　　三是強化高端產業引領，建設具有國際競爭力的現代產業體系。主要是聚焦發展文化、旅游休閑、金融服務、生命健康、高端裝備制造等五大支柱產業和人工智能、云計算大數據、信息軟件三大先導產業，推動制造業高質量發展，建設服務經濟中心城市。

　　四是實施擴大內需戰略，形成國內大循環的強大動力源。主要是著力暢通經濟循環，打造國際消費中心城市，精準擴大有效投資。

　　五是推動更高水平開放，構筑國內國際雙循環的強大鏈接點。主要是高水平舉辦亞運會和亞殘運會，持續提高城市國際化水平，高質量打造“一帶一路”樞紐城市。

　　六是推進更深層次改革，打造國際一流營商環境。主要是全面推進國家營商環境創新試點城市建設，營造活力充沛市場環境，促進要素資源高效配置，深化信用杭州建設。

　　七是優化市域統籌，推進協調發展的全域城區化。主要是加快構建“一核九星、雙網融合、三江綠楔”的新型特大城市空間格局，提升城市品質顏值，打造“一廊五區四港多點”重大發展平臺。

　　八是全面融入長三角一體化發展，打造區域協作新高地。主要是建設協同包容的杭州都市圈，服務借力大上海，唱好杭甬“雙城記”，打造山海協作升級版。

　　九是堅持農業農村優先發展，全面推進鄉村振興。主要是推進鄉村產業高質量發展，建設新時代美麗鄉村，深化城鄉融合改革。

　　十是增強文化軟實力，提升歷史文化名城影響力。主要是高水平建設歷史文化名城，加強公共文化服務體系建設，推進文化旅游深度融合。

　　十一是堅持人與自然和諧共生，建設新時代美麗中國樣本。主要是建設“濕地水城”，打造“低碳之城”，持續改善環境質量，筑牢美麗本底。

　　十二是錨定共同富裕方向，建設幸福示范標桿城市。主要是高水平建設“美好教育”，打造健康中國示范區，實現更高質量充分就業，構建多層次精準社會保障體系，積極應對人口老齡化。

　　十三是統籌發展和安全，打造更高水平的平安杭州。主要是維護政治經濟安全，保障人民生命安全，確保社會穩定平安。

　　另外，“四個重大”是《綱要》落實的主要載體和重要支撐。按照省《綱要》編制方法，將前期梳理的“四個重大”主要內容，集中體現在30個專題專欄，確保《綱要》提出的戰略任務落實落細。（

　　“十四五“時期，杭州經濟社會將達到什么樣的水平？

　　力爭地區生產總值突破2.3萬億元，年均增長6%以上，人均生產總值突破18萬元；居民人均可支配收入突破8.5萬元，增速與經濟增長基本同步，人均期望壽命達到83.88歲，常住人口城鎮化率達到82%以上……

　　2月7日，杭州市人民政府新聞辦公室舉行杭州市“十四五”規劃《綱要》新聞發布會，介紹解讀《杭州市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》有關情況。

　　據介紹，《綱要》是杭州進入新發展階段編制的第一個五年規劃，始終堅持以人民為中心的發展思想，回顧了“十三五”時期取得的成績，分析了新發展階段面臨的新機遇新挑戰，提出了二〇三五年遠景目標、“十四五”時期經濟社會發展的總體要求和主要目標，部署了十三個方面的具體任務。全文共6.5萬余字，分為15篇52章30個專欄。　　

　　《綱要》提出到2035年，杭州城市綜合能級、核心競爭力、國際美譽度大幅提升，城市治理現代化水平大幅提升，基本建成社會主義現代化國際大都市，為到本世紀中葉建成具有全球影響力的獨特韻味別樣精彩世界名城打下堅實基礎，中國特色社會主義制度優越性充分展現。力爭做到“五個率先”：

　　率先以數字變革推進創新驅動發展，進入創新型城市前列，建成符合高質量發展要求的現代化經濟體系，探索形成有利于促進構建新發展格局的有效路徑，城市創新能力和綜合實力邁上新臺階，人均生產總值達到發達經濟體水平。

　　率先以城市大腦推進新型智慧城市建設，全面構建整體智治體系，法治杭州、平安杭州建設達到更高水平，共建共治共享的社會治理格局更加完善。

　　率先以獨特文化魅力彰顯文化自信，城市文化軟實力和影響力顯著增強，人的現代化和社會文明程度明顯提高。

　　率先以城鄉區域大統籌推進共同富裕，有效解決發展不平衡不充分問題，教育、衛生、體育等公共服務更加優質均等，人民生活品質持續提升。

　　率先以全域大花園建設拓寬綠水青山就是金山銀山轉化通道，城鄉人居環境質量更加優化，綠色發展、生態富民成效顯著，高水平打造現代版“富春山居圖”。

　　《綱要》明確“十四五”時期經濟社會發展的總體要求是：高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入貫徹習近平總書記對浙江、杭州工作的重要指示精神，全面落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，準備把握新發展階段，深入貫徹新發展理念，服務構建新發展格局，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統籌發展和安全，忠實踐行“八八戰略”，干在實處、走在前列、勇立潮頭，不斷厚植歷史文化名城、創新活力之城、生態文明之都特色優勢，緊緊圍繞“數智杭州·宜居天堂”的發展導向，持續推進“干好一一六、當好排頭兵”，加快建設社會主義現代化國際大都市，奮力展現“重要窗口”頭雁風采。

　　《綱要》提出“十四五”時期經濟社會發展的主要目標是：努力實現“六個前列”，一是綜合實力走在前列，力爭杭州全市地區生產總值突破2.3萬億元，年均增長6%以上，人均生產總值突破18萬元。

　　二是數字變革走在前列，城市大腦更加智慧，數字社會建設更加深入，杭州全市數字經濟核心產業主營業務收入突破2萬億元，數字經濟核心產業增加值占GDP比重達到30%。

　　三是城市治理走在前列，各領域法治化水平全面提升，基層治理水平明顯提高，建成社會治理現代化標桿城市，政務服務“一網通辦”率達到90%以上。

　　四是文化建設走在前列，2022杭州亞運會、亞殘運會成功舉辦，建成東方文化國際交流重要城市和國際文化創意中心，居民綜合閱讀率達到94%。

　　五是生態環境走在前列，西湖西溪一體化保護提升成效明顯，千島湖、錢塘江、富春江、大運河等重要水系生態環境更加優美，“濕地水城”成為新時代杭州的鮮明特色，約束性指標全面完成省下達任務。

　　六是生活品質走在前列，居民人均可支配收入突破8.5萬元，增速與經濟增長基本同步，人均期望壽命達到83.88歲，常住人口城鎮化率達到82%以上，建成人民的幸福城市。

　　《綱要》明確了“十四五”時期經濟社會發展十三項重點任務：一是強化科技自立自強，打造面向世界的創新策源地。主要是努力創建綜合性國家科學中心，建設最優人才生態城市，促進創新鏈產業鏈協同融合，完善全域一流的創新創業生態。

　　二是引領數字變革潮流，建設新時代數字杭州。主要是打造全國數字經濟第一城、數字治理第一城，構建一流數字生態。

　　三是強化高端產業引領，建設具有國際競爭力的現代產業體系。主要是聚焦發展文化、旅游休閑、金融服務、生命健康、高端裝備制造等五大支柱產業和人工智能、云計算大數據、信息軟件三大先導產業，推動制造業高質量發展，建設服務經濟中心城市。

　　四是實施擴大內需戰略，形成國內大循環的強大動力源。主要是著力暢通經濟循環，打造國際消費中心城市，精準擴大有效投資。

　　五是推動更高水平開放，構筑國內國際雙循環的強大鏈接點。主要是高水平舉辦亞運會和亞殘運會，持續提高城市國際化水平，高質量打造“一帶一路”樞紐城市。

　　六是推進更深層次改革，打造國際一流營商環境。主要是全面推進國家營商環境創新試點城市建設，營造活力充沛市場環境，促進要素資源高效配置，深化信用杭州建設。

　　七是優化市域統籌，推進協調發展的全域城區化。主要是加快構建“一核九星、雙網融合、三江綠楔”的新型特大城市空間格局，提升城市品質顏值，打造“一廊五區四港多點”重大發展平臺。

　　八是全面融入長三角一體化發展，打造區域協作新高地。主要是建設協同包容的杭州都市圈，服務借力大上海，唱好杭甬“雙城記”，打造山海協作升級版。

　　九是堅持農業農村優先發展，全面推進鄉村振興。主要是推進鄉村產業高質量發展，建設新時代美麗鄉村，深化城鄉融合改革。

　　十是增強文化軟實力，提升歷史文化名城影響力。主要是高水平建設歷史文化名城，加強公共文化服務體系建設，推進文化旅游深度融合。

　　十一是堅持人與自然和諧共生，建設新時代美麗中國樣本。主要是建設“濕地水城”，打造“低碳之城”，持續改善環境質量，筑牢美麗本底。

　　十二是錨定共同富裕方向，建設幸福示范標桿城市。主要是高水平建設“美好教育”，打造健康中國示范區，實現更高質量充分就業，構建多層次精準社會保障體系，積極應對人口老齡化。

　　十三是統籌發展和安全，打造更高水平的平安杭州。主要是維護政治經濟安全，保障人民生命安全，確保社會穩定平安。

　　另外，“四個重大”是《綱要》落實的主要載體和重要支撐。按照省《綱要》編制方法，將前期梳理的“四個重大”主要內容，集中體現在30個專題專欄，確保《綱要》提出的戰略任務落實落細。