各盟市農(nóng)牧局，廳有關(guān)處室局:

 

　　為貫徹落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃》和《“十四五”全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展規(guī)劃》的有關(guān)部署,我廳編制了《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化發(fā)展規(guī)劃》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際貫徹執(zhí)行。

 

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧廳

 

　　2022年12月7日

 

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化發(fā)展規(guī)劃

 

　　目錄

 

　　引言

 

　　第一章規(guī)劃背景

 

　　一、發(fā)展成效

 

　　二、機(jī)遇挑戰(zhàn)

 

　　第二章總體要求

 

　　一、指導(dǎo)思想

 

　　二、基本原則

 

　　三、發(fā)展目標(biāo)

 

　　第三章加快實(shí)施全程全面機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng)

 

　　一、著力補(bǔ)齊農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化短板

 

　　二、推進(jìn)糧食機(jī)械化生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)減損提質(zhì)

 

　　三、構(gòu)建糧食全程機(jī)械化高效生產(chǎn)體系

 

　　四、推進(jìn)畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖全程機(jī)械化

 

　　五、推廣應(yīng)用綠色高效農(nóng)畜產(chǎn)品初加工機(jī)械裝備

 

　　第四章加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)智能化、綠色化發(fā)展

 

　　一、推動(dòng)智能農(nóng)機(jī)裝備示范引領(lǐng)

 

　　二、推進(jìn)機(jī)械化生產(chǎn)數(shù)字化管理

 

　　三、推進(jìn)農(nóng)機(jī)節(jié)能減排

 

　　第五章做大做強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈

 

　　一、壯大農(nóng)機(jī)作業(yè)社會(huì)化服務(wù)

 

　　二、推進(jìn)作業(yè)服務(wù)模式創(chuàng)新

 

　　三、推進(jìn)農(nóng)機(jī)技能培訓(xùn)和專(zhuān)業(yè)農(nóng)機(jī)手培育

 

　　第六章切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全管理

 

　　一、嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任

 

　　二、不斷提升安全監(jiān)管能力

 

　　三、推進(jìn)駕駛培訓(xùn)制度改革

 

　　第七章強(qiáng)化支持發(fā)展政策舉措

 

　　一、實(shí)施農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板行動(dòng)計(jì)劃

 

　　二、強(qiáng)化政策支持投入

 

　　三、加強(qiáng)人才隊(duì)伍支撐

 

　　四、提升法治保障能力

 

　　第八章強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施保障

 

　　一、加強(qiáng)組織保障

 

　　二、加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)

 

　　三、動(dòng)員社會(huì)參與

 

　　引言

 

　　農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備是轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式、提高農(nóng)村牧區(qū)生產(chǎn)力的重要基礎(chǔ)，是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)現(xiàn)代化的重要支撐。根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃》和《“十四五”全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展規(guī)劃》，編制本規(guī)劃。

 

　　第一章規(guī)劃背景

 

　　一、發(fā)展成效

 

　　“十三五”期間，我區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化邁入全程全面高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級(jí)的新階段，順利完成“十三五”規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)，為保障糧食安全和重要農(nóng)畜產(chǎn)品供給、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)提供了堅(jiān)實(shí)支撐。一是農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。全區(qū)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到4056.6萬(wàn)千瓦，較“十二五”期末增長(zhǎng)6.6%;拖拉機(jī)擁有量達(dá)到122.5萬(wàn)臺(tái)，其中30馬力以上拖拉機(jī)達(dá)到39.1萬(wàn)臺(tái)，80馬力以上大型拖拉機(jī)達(dá)到3.4萬(wàn)臺(tái)。谷物聯(lián)合收割機(jī)保有量達(dá)到4.2萬(wàn)臺(tái)，增長(zhǎng)40%;植保無(wú)人機(jī)達(dá)到1207臺(tái)，畜牧養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)農(nóng)機(jī)裝備穩(wěn)步發(fā)展。二是農(nóng)機(jī)作業(yè)水平顯著提升。全區(qū)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到86.1%，較“十二五”期末提高4.7個(gè)百分點(diǎn)。小麥、水稻耕種收綜合機(jī)械化率穩(wěn)定在95%以上;玉米、馬鈴薯機(jī)收率分別達(dá)到87.7%和88.8%，較“十二五”期末分別提高28.2個(gè)和13.4個(gè)百分點(diǎn)。創(chuàng)建全國(guó)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣(市、區(qū))30個(gè)，呼倫貝爾市整建制基本實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化。飼草料收獲加工基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，畜牧養(yǎng)殖機(jī)械化率達(dá)到40.1%。三是重大政策實(shí)施取得明顯成效。“十三五”期間，我區(qū)積極實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助、黑土地保護(hù)性耕作行動(dòng)等重大政策，落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金62.8億元，補(bǔ)貼各類(lèi)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械36.9萬(wàn)臺(tái)(套)，受益農(nóng)牧戶31.6萬(wàn)戶。落實(shí)農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助資金8.29億元，帶動(dòng)全區(qū)適宜區(qū)域完成深松整地面積7606.9萬(wàn)畝，落實(shí)黑土地保護(hù)性耕作補(bǔ)助資金2.8億元，帶動(dòng)?xùn)|部四盟市3.2萬(wàn)戶農(nóng)戶參與秸稈覆蓋免少耕播種作業(yè)。依托重大政策實(shí)施，農(nóng)機(jī)裝備轉(zhuǎn)型升級(jí)加快推進(jìn)，農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效及生態(tài)效益逐步顯現(xiàn)。四是農(nóng)機(jī)科技水平不斷提高。“十三五”期間，我區(qū)大力推廣綠色高效新機(jī)具新技術(shù)，聚焦機(jī)械化與信息化融合，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、北斗導(dǎo)航等新技術(shù)在農(nóng)機(jī)作業(yè)上的應(yīng)用。通過(guò)應(yīng)用北斗終端等信息化技術(shù)，累計(jì)監(jiān)測(cè)黑土地保護(hù)性耕作、深松整地作業(yè)面積分別為758.9萬(wàn)畝和1629.5萬(wàn)畝。基于作業(yè)過(guò)程無(wú)人駕駛、植保無(wú)人機(jī)等智能農(nóng)機(jī)技術(shù)應(yīng)用得到推廣。五是農(nóng)機(jī)服務(wù)組織不斷壯大。通過(guò)政策牽引、項(xiàng)目帶動(dòng)，扶持農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體加快發(fā)展。“十三五”期末，全區(qū)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社達(dá)到3095個(gè)，固定資產(chǎn)20萬(wàn)元以上農(nóng)機(jī)大戶達(dá)到3.39萬(wàn)戶，較“十二五”期末分別增長(zhǎng)64.7%和68%。農(nóng)機(jī)服務(wù)收入達(dá)到175億元,其中農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)收入138億元,農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社作業(yè)服務(wù)面積3691.5萬(wàn)畝，農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)比重逐年提高。六是農(nóng)機(jī)安全形勢(shì)穩(wěn)定向好。扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革，實(shí)施農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理免費(fèi)政策和便民舉措。啟動(dòng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，狠抓源頭管理，強(qiáng)化宣傳教育，深入開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全隱患風(fēng)險(xiǎn)排查整治，堅(jiān)決守住農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)底線。“十三五”期間，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣(市)4個(gè)，自治區(qū)級(jí)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣(市)6個(gè)。

 

　　二、機(jī)遇挑戰(zhàn)

 

　　(一)發(fā)展機(jī)遇

 

　　“十四五”時(shí)期是內(nèi)蒙古自治區(qū)全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期，農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。一是黨和國(guó)家高度重視推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、智能化,給農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化插上科技的翅膀。我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，出臺(tái)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見(jiàn)》，明確系列推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化的舉措。二是保障糧食安全迫切需要農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化支撐。農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化程度和裝備水平直接影響糧食生產(chǎn)安全，如何破解農(nóng)牧業(yè)勞動(dòng)力短缺和農(nóng)牧業(yè)用工成本上升，解決“誰(shuí)來(lái)種地、怎樣種地”問(wèn)題，農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化發(fā)展肩負(fù)了新的使命責(zé)任。三是推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)有力激發(fā)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化內(nèi)需。近年來(lái)各項(xiàng)惠農(nóng)政策極大調(diào)動(dòng)了農(nóng)牧民購(gòu)機(jī)用機(jī)的積極性，農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù)、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，信息化、數(shù)字化、智能化技術(shù)加快普及應(yīng)用，為推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化向全程全面和高質(zhì)量發(fā)展，充分滿足農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)各領(lǐng)域?qū)C(jī)械化的需求注入了內(nèi)生動(dòng)力。

 

　　(二)面臨挑戰(zhàn)

 

　　一是農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化全程全面發(fā)展不夠充分。主要農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展較快,但部分作物生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化存在短板，高端、復(fù)式、智能農(nóng)機(jī)產(chǎn)品供給不足。經(jīng)濟(jì)、特色作物生產(chǎn)機(jī)械化水平不高。畜牧業(yè)機(jī)械化發(fā)展不平衡、不充分，畜牧飼養(yǎng)配套機(jī)械化體系還不完整。設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品初加工、漁業(yè)等領(lǐng)域機(jī)械化水平較低。二是農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合和機(jī)械化信息化融合亟待加強(qiáng)。一些產(chǎn)業(yè)品種、農(nóng)藝制度、種養(yǎng)方式及產(chǎn)后加工等與機(jī)械化生產(chǎn)不協(xié)調(diào)的問(wèn)題較為明顯,影響制約農(nóng)機(jī)研發(fā)、推廣應(yīng)用效果及作業(yè)質(zhì)量與效益。機(jī)械化信息化集成配套的生產(chǎn)體系尚未滿足現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)需要。三是農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化政策支持和管理服務(wù)有待提升。相對(duì)周邊省份，我區(qū)在財(cái)政、金融等方面對(duì)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化支持力度不足。農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化管理服務(wù)信息化水平亟待提升，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管能力需要進(jìn)一步提高。機(jī)構(gòu)改革后農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化管理人員調(diào)整較大，基層人才隊(duì)伍出現(xiàn)斷層，農(nóng)機(jī)試驗(yàn)示范、推廣、鑒定、監(jiān)理、培訓(xùn)等不能充分滿足現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展需求。

 

　　第二章總體要求

 

　　一、指導(dǎo)思想

 

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神，按照建設(shè)國(guó)家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地要求，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，牢固樹(shù)立大食物觀，強(qiáng)化裝備支撐，以滿足農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)對(duì)機(jī)械化的需要為目標(biāo)，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促協(xié)調(diào)，大力推動(dòng)機(jī)械化與農(nóng)藝制度、智能信息技術(shù)、農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)方式、農(nóng)田建設(shè)相融合相適應(yīng)，引領(lǐng)推動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新發(fā)展，延伸強(qiáng)化農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化產(chǎn)業(yè)鏈，加快推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化向全程全面高質(zhì)高效發(fā)展，助力農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地優(yōu)質(zhì)高效轉(zhuǎn)型，為保障糧食等重要農(nóng)畜產(chǎn)品有效供給、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)現(xiàn)代化提供有力支撐。

 

　　二、基本原則

 

　　——堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。發(fā)揮機(jī)械化增產(chǎn)減損作用,為糧食安全和國(guó)家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)提供有力支撐，推動(dòng)提高農(nóng)牧業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力;發(fā)揮機(jī)械化引領(lǐng)作用,促進(jìn)小農(nóng)牧戶和現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接;發(fā)揮機(jī)械化驅(qū)動(dòng)作用,拓寬農(nóng)牧民就業(yè)增收空間。

 

　　——堅(jiān)持政策扶持、市場(chǎng)主導(dǎo)。尊重農(nóng)牧民主體地位和首創(chuàng)精神,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,科學(xué)制定和組織實(shí)施農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化扶持政策,增強(qiáng)公共服務(wù)供給,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,開(kāi)展高端先進(jìn)機(jī)具推廣應(yīng)用，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)牧民購(gòu)機(jī)用機(jī)的積極性。

 

　　——堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。整合產(chǎn)學(xué)研推用各方優(yōu)勢(shì)資源，提升先進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備的有效供給，推動(dòng)運(yùn)用新型農(nóng)機(jī)裝備，提升農(nóng)機(jī)研發(fā)制造水平和推廣應(yīng)用效率效益，加快補(bǔ)上農(nóng)作物全程機(jī)械化薄弱環(huán)節(jié)和畜牧養(yǎng)殖機(jī)械化主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)短板。

 

　　——堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、協(xié)同推進(jìn)。著眼于主要作物、重要養(yǎng)殖品種生產(chǎn)全程機(jī)械化,推進(jìn)農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝、農(nóng)田、農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)方式協(xié)同協(xié)調(diào),因地制宜推動(dòng)產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后機(jī)具配套，技術(shù)、主體、規(guī)模、機(jī)制統(tǒng)籌，構(gòu)建高質(zhì)高效全程機(jī)械化技術(shù)體系，推動(dòng)機(jī)械化、信息化、智能化融合發(fā)展。

 

　　三、發(fā)展目標(biāo)

 

　　到2025年，全區(qū)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力穩(wěn)定在5000萬(wàn)千瓦左右，農(nóng)機(jī)具配置結(jié)構(gòu)趨于合理。農(nóng)機(jī)作業(yè)條件顯著改善,覆蓋農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系基本建立,農(nóng)機(jī)裝備節(jié)能減排取得明顯效果,農(nóng)機(jī)對(duì)農(nóng)牧業(yè)綠色發(fā)展支撐明顯增強(qiáng),機(jī)械化與信息化、智能化進(jìn)一步融合,農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化防災(zāi)減災(zāi)能力顯著增強(qiáng),農(nóng)機(jī)數(shù)據(jù)安全和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)進(jìn)一步強(qiáng)化。具體指標(biāo)為:全區(qū)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到88%以上,主要農(nóng)作物主產(chǎn)旗縣(市、區(qū))基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,經(jīng)濟(jì)特色作物主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，畜牧養(yǎng)殖機(jī)械化率達(dá)到50%左右，設(shè)施農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化水平進(jìn)一提升。農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化產(chǎn)業(yè)鏈更加穩(wěn)固,農(nóng)機(jī)服務(wù)總收入持續(xù)增長(zhǎng),農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化進(jìn)入全程全面和高質(zhì)量發(fā)展時(shí)期。

 

　　展望2035年,全區(qū)農(nóng)作物生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)全過(guò)程機(jī)械化，畜禽養(yǎng)殖機(jī)械化水平大幅躍升,設(shè)施種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化促進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品增值能力顯著增強(qiáng),“機(jī)械化+”信息化、智能化全面應(yīng)用于農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)管理、作業(yè)監(jiān)測(cè)與服務(wù)，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化全覆蓋，機(jī)械化全程全面和高質(zhì)量支撐農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)現(xiàn)代化的格局基本形成。

 

　　第三章加快實(shí)施全程全面機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng)

 

　　一、著力補(bǔ)齊農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化短板

 

　　圍繞玉米籽粒直收、馬鈴薯聯(lián)合收獲和撿拾裝袋、免耕播種、大豆玉米帶狀復(fù)合種植、水稻工廠化育秧和高速插秧等機(jī)械化生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)推廣大型、高端、智能化作業(yè)機(jī)械，促進(jìn)機(jī)械、栽培、品種、植保技術(shù)集成配套，推進(jìn)主要農(nóng)作物全程機(jī)械化。緊盯向日葵、甜菜、果蔬、中藥材及雜糧雜豆機(jī)收短板，積極開(kāi)展機(jī)械化技術(shù)與裝備試驗(yàn)示范，提高機(jī)具適應(yīng)性、可靠性，推進(jìn)特色經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化。推廣微耕微灌、增施氣肥、智能溫控、果實(shí)采收、冷藏運(yùn)輸?shù)葯C(jī)械化技術(shù)，提高設(shè)施裝備水平，穩(wěn)步提升設(shè)施種植機(jī)械化水平。加強(qiáng)先進(jìn)制種機(jī)械裝備應(yīng)用。加強(qiáng)中小型適用農(nóng)機(jī)裝備示范推廣，加快發(fā)展丘陵山區(qū)機(jī)械化。

 

　　到2025年，玉米、馬鈴薯收獲機(jī)械化率達(dá)到90%左右，玉米籽粒直收、馬鈴薯聯(lián)合收獲和機(jī)械撿拾、水稻工廠化育秧和高速插秧占比明顯提高;保護(hù)性耕作技術(shù)進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)用、作業(yè)質(zhì)量顯著提升;大豆玉米帶狀復(fù)合種植主要環(huán)節(jié)機(jī)械化配套支撐能力和應(yīng)用水平不斷拓展;主要特色經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化水平顯著提高。

 

　　二、推進(jìn)糧食機(jī)械化生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)減損提質(zhì)

 

　　牢固樹(shù)立“減損就是增產(chǎn)”意識(shí)，切實(shí)將減少農(nóng)作物機(jī)收損耗浪費(fèi)工作常態(tài)化，加快構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化、區(qū)域化、規(guī)模化的全程機(jī)械化生產(chǎn)模式，以糧食作物為重點(diǎn)，制修訂農(nóng)作物機(jī)械精量播種、收獲減損作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范，推動(dòng)降低生產(chǎn)各環(huán)節(jié)損耗浪費(fèi)。加強(qiáng)在用播種機(jī)、收獲機(jī)質(zhì)量調(diào)查，引領(lǐng)企業(yè)提升播種、收獲機(jī)械產(chǎn)品作業(yè)性能。多形式開(kāi)展機(jī)收操作技能培訓(xùn)、作業(yè)能手評(píng)選，提高機(jī)手規(guī)范化操作、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的意識(shí)、能力和水平。精心組織重要農(nóng)時(shí)機(jī)械化生產(chǎn)，注重提高機(jī)具技術(shù)狀態(tài)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)有序高效低損作業(yè)。

 

　　三、構(gòu)建糧食全程機(jī)械化高效生產(chǎn)體系

 

　　大力推廣保護(hù)性耕作，促進(jìn)農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械化與耕地保護(hù)有效統(tǒng)籌、耕地用養(yǎng)合理兼顧。加快選育宜機(jī)化糧食品種，提升育種機(jī)械化水平，推進(jìn)良種良機(jī)協(xié)同。深入推進(jìn)主要糧食作物生產(chǎn)全程機(jī)械化，探索適合不同作物、不同區(qū)域、不同規(guī)模的全程機(jī)械化生產(chǎn)模式，形成高效機(jī)械化技術(shù)路線和解決方案。加快種子處理、高效植保、產(chǎn)地烘干、秸稈綜合利用等環(huán)節(jié)與耕種收環(huán)節(jié)機(jī)械化集成配套，推動(dòng)建立健全區(qū)域化、標(biāo)準(zhǔn)化和高質(zhì)量的機(jī)械化生產(chǎn)體系。

 

　　四、推進(jìn)畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖全程機(jī)械化

 

　　完善主要畜種養(yǎng)殖機(jī)械化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,制定奶牛、肉牛、肉羊等主要畜種規(guī)模化養(yǎng)殖設(shè)施裝備配套技術(shù)規(guī)范。推動(dòng)構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合的生態(tài)循環(huán)模式，打造區(qū)域化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化的畜禽養(yǎng)殖全程機(jī)械化生產(chǎn)模式。重點(diǎn)推廣高效飼草料生產(chǎn)與加工裝備技術(shù)，鞏固提高飼草料生產(chǎn)與加工等環(huán)節(jié)機(jī)械化水平。推進(jìn)機(jī)械裝備與養(yǎng)殖工藝融合，示范推廣精準(zhǔn)飼喂、智能環(huán)控、疫病防控、糞污資源化利用、病死畜禽無(wú)害化處理等專(zhuān)用技術(shù)裝備，提升畜牧養(yǎng)殖主要品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)機(jī)械化水平。推廣畜牧綠色智能養(yǎng)殖機(jī)械化新技術(shù)、新裝備、新工藝、新模式,積極解決疫病防控、畜產(chǎn)品采集加工、糞污收集處理與利用等薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械裝備應(yīng)用難題,推廣先進(jìn)適用畜禽養(yǎng)殖機(jī)械裝備技術(shù)。穩(wěn)步開(kāi)展水產(chǎn)養(yǎng)殖工藝、設(shè)施與機(jī)械裝備協(xié)同示范，探索綠色養(yǎng)殖全程機(jī)械化解決方案。到2025年,飼草料生產(chǎn)與加工基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，畜牧養(yǎng)殖機(jī)械化率達(dá)到50%左右。

 

　　五、推廣應(yīng)用綠色高效農(nóng)畜產(chǎn)品初加工機(jī)械裝備

 

　　以玉米、小麥、馬鈴薯、大豆、水稻等作物和奶牛、肉牛、肉羊等主要畜種為主，兼顧向日葵、雜糧雜豆、蔬菜等經(jīng)濟(jì)、特色作物的農(nóng)產(chǎn)品初加工關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動(dòng)快速預(yù)冷、節(jié)能干燥、綠色儲(chǔ)藏、低溫壓榨、高效去皮脫殼、清潔分等分級(jí)及畜禽屠宰、冷鏈物流等關(guān)鍵技術(shù)與裝備推廣應(yīng)用。探索發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+初加工機(jī)械化”，推動(dòng)農(nóng)畜產(chǎn)品初加工重點(diǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化與信息化、智能化融合發(fā)展。加快制定健全農(nóng)畜產(chǎn)品初加工機(jī)械化推廣鑒定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)主要糧食作物低損失的農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械裝備成套化,提升農(nóng)畜產(chǎn)品初加工工程化水平。

 

　　專(zhuān)欄2全程全面機(jī)械化重點(diǎn)工作和重要項(xiàng)目

 

　　1.農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣創(chuàng)建:以糧食作物為重點(diǎn)，以補(bǔ)短板、強(qiáng)全程、提水平為核心，創(chuàng)建10個(gè)農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣。

 

　　2.黑土地保護(hù)性耕作行動(dòng):在呼倫貝爾市、興安盟、通遼市和赤峰市適宜區(qū)域全面推廣保護(hù)性耕作，2025年實(shí)施面積達(dá)到2950萬(wàn)畝。

 

　　3.實(shí)施耕地深松:以打破犁底層，提高土壤蓄水保墑能力為目標(biāo)，在適宜地區(qū)開(kāi)展耕地深松作業(yè)，年均完成耕地深松作業(yè)不少于1000萬(wàn)畝。

 

　　4.經(jīng)濟(jì)、特色作物生產(chǎn)全程機(jī)械化典型案例遴選發(fā)布:以向日葵、甜菜及雜糧為重點(diǎn)，開(kāi)展全程機(jī)械化技術(shù)試驗(yàn)示范，遴選適宜機(jī)具，總結(jié)技術(shù)路線，提煉生產(chǎn)模式，發(fā)布全程機(jī)械化典型案例3個(gè)。

 

　　5.設(shè)施農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化示范縣創(chuàng)建:以?xún)?yōu)勢(shì)區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，推動(dòng)蔬菜、花卉、中藥材、食用菌等設(shè)施種植品種全程機(jī)械化技術(shù)裝備體系和社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，創(chuàng)建設(shè)施農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化示范縣2個(gè)。

 

　　6.規(guī)模養(yǎng)殖全程機(jī)械化示范縣創(chuàng)建:突破主要養(yǎng)殖品種重點(diǎn)環(huán)節(jié)的機(jī)械化生產(chǎn)，推進(jìn)畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械裝備與養(yǎng)殖工藝融合，創(chuàng)建3個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖全程機(jī)械化示范縣。

 

　　7.主要畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖裝備技術(shù)推廣應(yīng)用:加快示范推廣精準(zhǔn)飼喂、智能環(huán)控、疫病防控、糞污資源化利用、病死畜禽無(wú)害化處理等專(zhuān)用技術(shù)裝備，總結(jié)形成不同品種的畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖關(guān)鍵環(huán)節(jié)的機(jī)械化解決方案。