2022年，榆林高新區真抓實干、接續奮斗，加快能源化工產業轉型升級和新興產業培育，全力推動科技與經濟緊密結合、創新成果和產業發展緊密對接，以科技創新引領高質量發展。

 

　　2023年，榆林高新區將堅持創新引領，實施“1225”發展戰略，堅定不移壯大主導產業，精心培育新興產業，持續強化要素保障，不斷躍升城市能級，全面提升創新策源力、現代產業競爭力和綜合承載力，推動高新區高質量發展勇開新局、再上臺階。

 

　　砥礪奮進謀發展，追趕超越譜新篇。作為榆林市創新驅動發展的核心引擎，2022年，榆林高新區真抓實干、接續奮斗，加快能源化工產業轉型升級和新興產業培育，全力推動科技與經濟緊密結合、創新成果和產業發展緊密對接，以科技創新引領高質量發展。

 

　　數據顯示，2022年，榆林高新區實現地區生產總值442億元，同比增長10.5%；完成火炬營業收入1280億元，同比增長11.3%；完成工業總產值586億元，同比增長16%；完成固定資產投資208億元，同比增長8.9%……

 

　　這份成績是榆林高新區上下擼起袖子加油干、揮灑汗水拼搏的成果。如今，榆林高新區以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態，圍繞開展高質量項目推進年、營商環境突破年、干部作風能力提升年“三個年”活動，在建設世界一流創新型特色園區闊步前進，凝心聚力譜寫新時代高新區高質量發展新篇章。

 

　　堅持產業鏈招商

 

　　推動產業集群化發展

 

　　2022年8月，在西安市舉行的第六屆絲綢之路國際博覽會暨中國東西部合作投資貿易洽談會專場活動“榆林高新區高端裝備制造產業高峰論壇”上，榆林高新區成功簽約項目20個，引資額達625.2億元，其中合同項目5個，引資額61.6億元；協議項目15個，引資額563.6億元。

 

　　招商引資，是產業轉型升級的重要抓手，更是城市發展的后勁所在。

 

　　2022年，榆林高新區堅持以產業鏈招商為核心，聚焦高端烯烴新材料、風電裝備制造等全產業鏈，梳理出上下游企業，建立項目清單，制定產業鏈項目推介手冊，謀劃儲備一批引領性強的產業優質項目，建立與鏈主型企業的聯動招商機制，實施鏈式精準招商。

 

　　同時，榆林高新區廣泛利用各類平臺招引項目，包括借助第六屆絲綢之路國際博覽會“高端裝備制造產業高峰論壇”、榆林市重點項目集中簽約活動等平臺，積極開展招商引資工作，先后與上海唯賽勃環保科技股份有限公司、中信重工開誠智能裝備有限公司、上海創力集團股份有限公司、珠海中水環?？萍加邢薰镜绕髽I成功簽約。

 

　　項目引進來，也要留得住。榆林高新區堅持“項目為王”，秉承“提前介入、跟蹤服務”的理念，堅持以產業鏈招商為核心，采取“一企一策一人”的方式精準幫扶，全力推進入區項目建設。

 

　　數據顯示，2022年，榆林高新區實現利用外資3650萬美元，完成年度任務的106.1%；陜西省外到位資金108億元，完成年度任務的102.8%；陜西省內到位資金52.4億元，完成年度任務的100.8%；新引進項目23個，引資額688.5億元；包裝策劃項目31個，總金額341.6億元；新開工招商項目13個，完成年度任務12個的108.3%。

 

　　一批大項目好項目紛至沓來，帶動榆林高新區產業結構不斷優化升級。

 

　　榆林高新區依托區位交通、產業基礎、政策支持、豐富的應用場景等優勢推進產業集群化發展。大力推進招大引強與延鏈補鏈緊密結合，依托蘭石化引進探微日新、咸陽三精、烏江化工、液態二氧化碳增稠劑、洪宇環保、艾克萊特等一批化工新材料項目；依托裝備制造產業園一期40萬平方米標準化廠房，圍繞上海創力集團、沈鼓集團、遠景集團、昆明嘉和，引進中德智能電氣、SEW減速機、新能源車動力總成、隆基綠能、三峽能源、彩虹集團等企業，已逐漸形成連片發展的產業集群；打造煤機設備制造、風電裝備制造、通用設備制造、煤化工裝備制造、光伏裝備制造、環保設備制造等“六大產業鏈條”，構建以創新為引領支撐的現代產業體系。

 

　　做實做強秦創原平臺

 

　　加速科技成果轉移轉化

 

　　2月14日，榆林高新區召開以“助力秦創原建設，賦能高質量發展”為主題的科技創新工作大會，發布了榆林高新區企業創新積分制線上平臺和榆林高新區創新積分企業30強榜單，同時為榆林產業創新發展研究院揭牌，為獲評陜西省創新聯合體、陜西省榆橫能源化工綜合中試基地、陜西省新型研發機構稱譽的單位授牌。

 

　　這次會上還舉辦了榆橫多能中試及示范基地標準化廠房項目開工儀式。該項目開工標志著榆橫綜合中試及示范基地建設取得重要進展，也標志著榆林高新區在打造“研發—中試—產業化”全鏈條創新模式中邁出關鍵步伐。

 

　　據悉，榆橫多能中試及示范基地聚焦新能源、新材料、精細化工等領域，是榆林高新區實現科技成果工程化、產品化、產業化的重要平臺，是打造立足高新、服務榆林、輻射陜甘寧蒙晉的區域中心級中試基地。該基地目前已引進千噸級乙醇制乙烯中試項目、50萬噸/年低碳綠色環氧樹脂全產業鏈及新材料產業園項目、PBS可降解塑料項目等6個中試示范項目，總投資207.56億元。

 

　　這只是榆林高新區助力秦創原平臺建設、激發創新活力的一個縮影。榆林高新區堅持以助力“秦創原”建設為核心，高起點謀劃高新區科技創新發展，加快實施創新驅動發展戰略，持續做優創新創業生態，營造良好創新創業氛圍，實現科技創新工作從“火種”到“火炬”的嬗變，先后獲批國家火炬煤化工特色產業基地、國家創新型產業集群試點（培育），被確定為國家高新區科技金融創新服務“十百千萬”專項行動首批實施單位和國家高新區企業創新積分制首批試點單位。

 

　　2022年，榆林高新區率先出臺《榆林高新區助力秦創原平臺建設“科學家+工程師”人才團隊項目建設方案》，引進“科學家+工程師”隊伍30個。建設秦創原（榆林）創新促進中心，全力搭建集資源共享、研究與研發、科技成果轉化、人才驅動、綜合創新服務“五位一體”的創新服務平臺，新增陜西省級新型研發機構2個、陜西省級中試及示范基地1個、陜西省博士后創新基地1個、榆林市級創新平臺6個。積極構建市場導向的技術轉移服務體系，培養一支50余人的專業技術轉移人才隊伍，不斷強化技術精準對接，加速科技成果轉移轉化。

 

　　培育壯大創新主體

 

　　激發創新創業活力

 

　　氫能產業是戰略性新興產業，更是高技術、高投入、高標準產業。

 

　　作為一家專業從事水電解制氫裝備制造與氫能源綜合應用的高科技企業，榆林華秦新能源科技有限公司始終堅持創新驅動、人才引領，圍繞氫能產業鏈，集聚創新要素，著力解決關鍵核心技術，目前累計獲得國家發明與實用新型專利40余項，已形成多種規格“水電解制氫（氧）設備”系列產品，廣泛應用于冶金、船舶、機械制造、石油化工等行業。

 

　　榆林華秦新能源科技有限公司總經理任紅艷說：“作為加快實施創新驅動發展戰略的企業主體，作為榆林市針對氫能產業發展布局的首個項目建設單位，我們深切感受到榆林市委、市政府，榆林高新區對科技型企業、創新型人才以及新能源產業的高度重視，備感振奮，倍受鼓舞。2023年我們將充分發揮民營企業在社會經濟發展中的創新優勢與活力，堅持自主創新，圍繞“雙碳”目標，在氫能裝備創新制造、氫能產業鏈創新應用、人才引進與培養、平臺建設等領域全面升級，推動榆林市傳統能源產業向綠色低碳產業轉型。”

 

　　榆林華秦新能源科技有限公司創新發展的探索實踐，是榆林高新區加快實施創新驅動發展戰略、推進企業創新主體培育的一個縮影。

 

　　企業是創新的主體。榆林高新區不斷健全科技型企業梯隊培育機制，持續實施科技型中小企業成長行動，持續加大力度招引培育高新技術企業，圍繞企業發展需求配套資源、精準服務，推動企業高速成長，2022年認定科技型中小企業490家、高新技術企業62家、潛在瞪羚企業2家；全面打造陜西自貿試驗區榆林高新區協同創新區，加強平臺建設，優化創新資源配置；完善科創服務，全力推動獎補政策落地，近期向符合條件的176企業真金白銀兌現獎補資金2235.5萬元，支持企業創新發展。

 

　　與此同時，榆林高新區在榆林市率先開展企業創新積分制，通過構建評價體系、搭建系統平臺、開展企業評價等工作，對企業創新積分制開展了全面探索。目前，榆林高新區已對全區349家企業完成企業創新積分試點評價，覆蓋全區科技型中小企業、高新技術企業、規模以上工業企業、瞪羚企業。其中，初創期企業147家、成長期企業102家、穩定期企業100家。

 

　　創新帶動創業，創業促進創新。榆林高新區圍繞能源化工、數字經濟、文化創意、信息技術等產業鏈，不斷優化創新創業生態，重點發力打造專業化孵化載體，促進各類雙創孵化載體規范運行、良好發展，進一步激發全區創新創業活力；2022年獲批國家備案眾創空間（頤高榆林高新區科技創新基地）1個，新增入孵企業78戶。

 

　　創新是第一動力，人才是第一資源。榆林高新區深入貫徹創新驅動發展戰略和人才強區戰略，聚焦重點產業和“四新經濟”領域，精準實施高層次人才平臺載體搭建激勵政策，扎實推進科技創新創業人才培育工作，大力引進培育高層次人才，吸引更多創新創業人才匯聚高新；2022年，引育“陜西省秦創原引用高層次創新創業人才”5人、新雙創隊伍400人；打造“院士之家”，聘請鄭曉靜、王小云、周衛健3位院士為科技創新顧問和榆林“院士之家”科學家，聘請翁志黔等7位教授為“院士之家”指導專家，為高新區高質量發展提供智力支撐。

 

　　縱深推進全面改革

 

　　持續優化營商環境

 

　　惟改革者進，惟創新者強，惟改革創新者勝。榆林高新區縱深推進全面改革，持續優化營商環境，努力提升企業群眾的獲得感和滿意度。

 

　　依照《榆林高新區管委會深化人事薪酬制度改革實施方案（試行）》，榆林高新區堅持縱深推進園區改革，不斷強化考核評比，打破了“干多干少一個樣干好干壞一個樣”的格局，更好地調動干事創業積極性。

 

　　榆林高新區堅持盤活土地資源提升發展空間，完成了高新區南區土地資源盤活整合方案、收儲地價評估，編制、評審了《高新區南區控制性詳細規劃》；推行“標準地+承諾制”試點改革，向城投佰盛等5個項目實施供地700多畝。

 

　　榆林高新區深入推進放管服改革工作，積極與陜西省11個國家級開發區和榆陽區建立協調機制，實現168項“跨區通辦”和160項“同城同辦”業務；持續優化陜西省政務服務事項清單，推行高新政務“一件事一次辦”事項15項，推出“兩件事一次辦”審批模式，簡化申報流程、縮短審批時間；出臺《高新區政務服務中心全程幫辦代辦制度》，擇優選聘10名營商環境觀察員，提高自檢能力；持續提升“高興辦”服務品牌，主動承接陜西省、榆林市委托的91項行政許可，已簽訂委托書58項，目前辦理各類審批事項共計67件；推進“政務一體化”改造工作，建成投運24小時自助服務區，實現服務不打烊。高新區政務服務中心2022年辦件量超38萬件以上，群眾辦事滿意度高達99.95％。

 

　　2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是榆林高新區實現“十四五”高質量發展的關鍵之年。榆林高新區將完整、準確、全面貫徹新發展理念，堅持創新引領，對標國內排名前列的國家高新區，實施“1225”發展戰略（1個目標：建設世界一流創新型特色園區；2個戰略定位：榆林市創新驅動發展示范區和高質量發展先行區；2個千億元級產業集群：高端化工、裝備制造；5個區中園：科技創新、中試示范、裝備制造、高端化工、氫能產業），堅定不移壯大主導產業，精心培育新興產業，持續強化要素保障，不斷躍升城市能級，全面提升創新策源力、現代產業競爭力和綜合承載力，推動高新區高質量發展勇開新局、再上臺階。