5月9日下午15:00，市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì)，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長、市鄉(xiāng)村振興局局長周華，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、市鄉(xiāng)村振興局常務(wù)副局長、新聞發(fā)言人張輝，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村事務(wù)服務(wù)中心主任徐發(fā)榮，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、四級(jí)調(diào)研員王大偉介紹《威海市“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》有關(guān)情況。

 

　　“十三五”期間，我市啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，順利完成“十三五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃確定的主要預(yù)期目標(biāo)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。2020年，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到554.7億元，年均增長2.7%；現(xiàn)代果園發(fā)展到33萬畝，技術(shù)水平和發(fā)展質(zhì)量全國領(lǐng)先；農(nóng)村居民人均可支配收入2.3萬元，比2015年末年均增長7.4%；農(nóng)村貧困人口全部脫貧，村集體收入超過5萬元的村莊占比達(dá)到100%。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平提升，主要農(nóng)作物、畜禽良種覆蓋率達(dá)到96%，農(nóng)作物綜合機(jī)械化水平達(dá)89.8%。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不斷壯大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展到181家，建設(shè)農(nóng)業(yè)社會(huì)化綜合服務(wù)中心42處，實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)鎮(zhèn)（街）全覆蓋。農(nóng)業(yè)品牌影響力明顯提升，省級(jí)知名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌6個(gè)、省級(jí)知名農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)產(chǎn)品品牌37個(gè)。生態(tài)綠色發(fā)展成效顯著，化肥施用量減幅達(dá)13.8%、農(nóng)藥使用量降幅達(dá)13.7%。

 

　　“十四五”時(shí)期，是我國開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程的第一個(gè)五年，也是我省加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展和打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的關(guān)鍵階段，同時(shí)也是我市全力打造共同富裕先行區(qū)，不斷開創(chuàng)“精致城市、幸福威海”建設(shè)新局面，爭當(dāng)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)強(qiáng)省排頭兵的全面起勢期。為更好的貫徹落實(shí)國家、省關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略部署和重大決策及《威海市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)》，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭制定了《威海市“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》。近期，以市政府文件印發(fā)實(shí)施。

 

　　總體思路

 

　　《規(guī)劃》提出“十四五”時(shí)期威海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展“137”總體思路，即：一個(gè)引領(lǐng)：以建設(shè)精致化城鄉(xiāng)融合發(fā)展先行區(qū)為引領(lǐng)；三個(gè)定位：一是精致農(nóng)業(yè)發(fā)展走在全省前列，二是精美鄉(xiāng)村建設(shè)走在全省前列，三是精細(xì)鄉(xiāng)村治理走在全省前列；七項(xiàng)任務(wù)：供給安全、精致農(nóng)業(yè)、綠色發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村改革、鞏固脫貧。到“十四五”末，糧食、肉蛋奶總產(chǎn)量分別穩(wěn)定在70萬噸、42萬噸，規(guī)模以上農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體達(dá)到780家，建設(shè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村203個(gè)，農(nóng)村人均可支配收入達(dá)到33800元，爭創(chuàng)1-2個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣，農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效實(shí)現(xiàn)新突破，鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)營造新氣象，農(nóng)民富裕富足譜寫新篇章，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)走在全省前列。

 

　　空間布局和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

 

　　根據(jù)全市農(nóng)業(yè)資源地域分布規(guī)律，《規(guī)劃》明確了“二帶三區(qū)”的空間布局，即：農(nóng)旅融合發(fā)展帶、現(xiàn)代果業(yè)集聚帶、精致農(nóng)業(yè)示范區(qū)、精美鄉(xiāng)村示范區(qū)和精細(xì)鄉(xiāng)村治理示范區(qū)。實(shí)施“20+N”精致農(nóng)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，推進(jìn)糧油提質(zhì)增效，做精做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)畜牧和培育特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。

 

　　重點(diǎn)任務(wù)

 

　　《規(guī)劃》明確了穩(wěn)步提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力、聚力發(fā)展現(xiàn)代精致農(nóng)業(yè)、積極促進(jìn)綠色生態(tài)發(fā)展等七大重點(diǎn)任務(wù)，包括28個(gè)小項(xiàng)、7個(gè)專欄、36個(gè)項(xiàng)目。

 

　　一是穩(wěn)步提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。圍繞“保障供給、助農(nóng)增收”原則，堅(jiān)持?jǐn)?shù)量質(zhì)量并重，穩(wěn)定主要農(nóng)產(chǎn)品供給能力，提升動(dòng)物疫病防控能力，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系，增加供給總量，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，拓展供給來源，提高供給質(zhì)量，保障供給安全。二是聚力發(fā)展現(xiàn)代精致農(nóng)業(yè)。依托鄉(xiāng)村優(yōu)勢資源，貫通產(chǎn)加銷、融合農(nóng)文旅，完善農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)、構(gòu)建精致農(nóng)業(yè)載體平臺(tái)、深化農(nóng)業(yè)對外經(jīng)濟(jì)合作，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，讓農(nóng)民分享更多產(chǎn)業(yè)增值收益，樹立威海精致農(nóng)業(yè)新標(biāo)桿。三是積極促進(jìn)綠色生態(tài)發(fā)展。堅(jiān)持推行綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。四是持續(xù)加快科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。聚焦產(chǎn)業(yè)升級(jí)和人才培育，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，加快發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)，全面提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展水平。五是加快實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，科學(xué)推進(jìn)鄉(xiāng)村規(guī)劃編制，加快精美鄉(xiāng)村建設(shè)，不斷提升公共服務(wù)能力，全面提高鄉(xiāng)村善治水平，持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。六是全面深化農(nóng)村系統(tǒng)改革。暢通城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)，深化農(nóng)村土地制度改革，積極盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地，深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，創(chuàng)新鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。七是推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨建引領(lǐng)、健全防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和精準(zhǔn)幫扶機(jī)制、持續(xù)完善農(nóng)村社會(huì)保障和救助制度、加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)監(jiān)管推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)體制、工作體系、政策舉措等平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。

 

　　保障措施

 

　　一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各級(jí)黨委總覽全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。二是強(qiáng)化政策扶持。落實(shí)好我市支持鄉(xiāng)村振興激勵(lì)政策，發(fā)揮政策引領(lǐng)作用，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。三是加大投入力度。積極引導(dǎo)和帶動(dòng)社會(huì)資本、金融資本投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，逐步提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例。四是加強(qiáng)督導(dǎo)評(píng)價(jià)。會(huì)同有關(guān)部門強(qiáng)化配套措施，組織各區(qū)市因地制宜制定具體實(shí)施方案，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

 

　　“十四五”時(shí)期將采取哪些措施穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，保障糧食安全？

 

　　糧食安全是國家安全的重要基礎(chǔ)，“規(guī)劃”中就穩(wěn)定糧食供給能力進(jìn)行了重點(diǎn)安排，“十四五”期間，我市狠抓糧食生產(chǎn)不放松，圍繞穩(wěn)面積、穩(wěn)政策、提單產(chǎn)，重點(diǎn)做好以下工作。

 

　　壓實(shí)兩個(gè)責(zé)任，穩(wěn)定糧食播種面積。一個(gè)是糧食安全黨政同責(zé)，全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)要求，持續(xù)強(qiáng)化糧食生產(chǎn)穩(wěn)定度考核，將糧食生產(chǎn)任務(wù)分解落實(shí)到區(qū)市、鎮(zhèn)街，壓實(shí)各級(jí)重農(nóng)抓糧的責(zé)任。另一個(gè)是耕地保護(hù)黨政同責(zé)，落實(shí)好“農(nóng)田就是農(nóng)田，而且必須是良田”要求，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，加強(qiáng)耕地用途管制，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴(yán)格管控“非糧化”。進(jìn)一步鞏固撂荒地有效利用成果，建立遏制耕地撂荒的長效機(jī)制，確保已經(jīng)復(fù)耕復(fù)種的撂荒地不再撂荒。

 

　　落實(shí)兩大政策，調(diào)動(dòng)種糧積極性。一是落實(shí)好耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金等各項(xiàng)穩(wěn)糧扶持政策，提高種糧收益，保護(hù)農(nóng)民種糧積極性。二是落實(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策，在文登、榮成、乳山3個(gè)產(chǎn)糧大縣推進(jìn)實(shí)施主糧作物完全成本保險(xiǎn)，鼓勵(lì)其他區(qū)市逐步探索開展，讓農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)惠及更多農(nóng)戶，切實(shí)保障農(nóng)民種糧收益。

 

　　抓好兩個(gè)建設(shè)，改善糧食生產(chǎn)條件。一是抓好70萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)和管護(hù)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，防止糧食生產(chǎn)功能區(qū)功能異化。二是抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，落實(shí)好新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田原則上全部用于糧食生產(chǎn)的要求，全面改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施條件。到2025年，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)面積占耕地面積的比重要提高到75%。

 

　　提升兩個(gè)水平，穩(wěn)定糧食綜合生產(chǎn)能力。一是提升糧食單產(chǎn)水平，加大高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效糧食新品種引進(jìn)推廣和試驗(yàn)示范力度，推廣綠色、高產(chǎn)、高效糧經(jīng)輪作、大豆玉米帶狀復(fù)合種植模式。同時(shí)，落實(shí)好設(shè)施減損、技術(shù)減損、防災(zāi)減損等措施，實(shí)現(xiàn)減損增糧。二是提升糧食規(guī)模化經(jīng)營水平，加快培育壯大種糧大戶、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等糧食規(guī)模經(jīng)營主體，推廣“村黨組織領(lǐng)辦合作社+農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)+種糧保險(xiǎn)”模式，推行耕種管收全程社會(huì)化服務(wù)，確保到2025年，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在70萬噸。

 

　　“十四五”期間，在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接方面有何安排？

 

　　“十四五”時(shí)期是脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成后設(shè)立的五年過渡期，過渡期內(nèi)將嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，在堅(jiān)持和加強(qiáng)黨建引領(lǐng)的前提下，重點(diǎn)在三方面下功夫。

 

　　在健全防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和精準(zhǔn)幫扶機(jī)制上下功夫。對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、嚴(yán)重困難戶，要切實(shí)做好防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測工作。建立健全以基層干部排查為基礎(chǔ)，農(nóng)戶自主申請、部門篩查預(yù)警、信訪信息處置相結(jié)合的監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，對存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的困難群眾做到即時(shí)發(fā)現(xiàn)，即時(shí)納入監(jiān)測幫扶范圍。對監(jiān)測幫扶對象，堅(jiān)持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合，按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則，采取針對性幫扶措施，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。

 

　　在完善農(nóng)村社會(huì)保障和救助制度上下功夫。完善社會(huì)力量參與幫扶機(jī)制，推動(dòng)社會(huì)保障政策與扶貧政策相銜接，加大協(xié)同保障力度，完善政策兜底保障。針對符合條件的特殊群體，統(tǒng)籌落實(shí)好綜合社會(huì)保障政策，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，降低特殊群體的返貧風(fēng)險(xiǎn)；建立困難人口健康跟蹤機(jī)制，把健康醫(yī)療作為工作重點(diǎn)，持續(xù)完善多重醫(yī)療保障機(jī)制，切實(shí)減輕低收入群體就醫(yī)負(fù)擔(dān)，降低返貧風(fēng)險(xiǎn)。在農(nóng)村生活、交通、水利等領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管護(hù)方面，廣泛采用以工代賑方式吸收低收入人群就業(yè)。

 

　　在扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)監(jiān)管上下功夫。對“十三五”期間各類扶貧項(xiàng)目形成的扶貧資產(chǎn)，要分門別類摸清底數(shù)。對公益類資產(chǎn)要落實(shí)管護(hù)主體，明確管護(hù)責(zé)任，確保繼續(xù)發(fā)揮作用。對經(jīng)營性資產(chǎn)要明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，防止資產(chǎn)流失和被侵占，資產(chǎn)收益重點(diǎn)用于項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、村級(jí)公益事業(yè)等。對確權(quán)到農(nóng)戶或其他經(jīng)營主體的扶貧資產(chǎn)，依法維護(hù)其財(cái)產(chǎn)權(quán)利，由其自主管理和運(yùn)行。同時(shí)，扎實(shí)開展鄉(xiāng)村振興集中推進(jìn)區(qū)建設(shè)，加快鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

 

　　堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)富民，讓農(nóng)民多增收、有奔頭，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的重要內(nèi)容。“十四五”期間，威海如何推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展？

 

　　2021年，我市在全國率先出臺(tái)《威海市支持鄉(xiāng)村振興十條激勵(lì)政策》《威海市人民政府辦公室關(guān)于加快推進(jìn)精致農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見》等政策文件，從市級(jí)層面提出指導(dǎo)性意見和政策扶持，推進(jìn)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)向精致化方向發(fā)展。“十四五”期間，我市以文登區(qū)和乳山市為主體向周邊榮成市、臨港區(qū)輻射，圍繞蘋果、西洋參、牡蠣等20個(gè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，打造精致農(nóng)業(yè)示范區(qū)，形成具有威海特色“四化一高”精致農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。

 

　　完善農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。按照“六個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)，加大20個(gè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)培育力度，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板，將從事農(nóng)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷售等經(jīng)營主體鏈接成緊密關(guān)聯(lián)、有效銜接、協(xié)同發(fā)展的有機(jī)整體，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)上中下游協(xié)同發(fā)展機(jī)制，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力打造全國農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)典型。

 

　　加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。以市域整體品牌為龍頭、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域公用品牌為支撐、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)產(chǎn)品品牌為主體，打造“1+20+N”的農(nóng)產(chǎn)品品牌體系。發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)中的主力軍作用，通過標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營、規(guī)范化管理、“三品一標(biāo)”認(rèn)證等手段，創(chuàng)建知名品牌，拓寬推廣渠道，提升品牌價(jià)值。到“十四五”末，市級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域知名品牌達(dá)到169個(gè)。

 

　　構(gòu)建精致農(nóng)業(yè)載體平臺(tái)。整合區(qū)域農(nóng)業(yè)優(yōu)勢資源，以項(xiàng)目為依托，形成特色鮮明、要素齊備、帶動(dòng)有力的精致農(nóng)業(yè)引領(lǐng)區(qū)。創(chuàng)建國家級(jí)、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，打造優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群及海洋生物與健康食品產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，推動(dòng)產(chǎn)城融合、產(chǎn)村融合發(fā)展。建設(shè)一批農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園和科技示范園區(qū)等項(xiàng)目，以點(diǎn)帶面，加速區(qū)域農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程。到“十四五”末，爭創(chuàng)2—3處國家級(jí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。

 

　　深化農(nóng)業(yè)對外經(jīng)濟(jì)合作。加強(qiáng)與日韓精致農(nóng)業(yè)、對外投資貿(mào)易、產(chǎn)品出口等方面全方位深度合作，推進(jìn)中歐、中日韓農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)互通、相互認(rèn)證，積極組織農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)參加中國國際農(nóng)業(yè)博覽會(huì)、中國—東盟博覽會(huì)等重要展會(huì)，開創(chuàng)農(nóng)業(yè)對外開放合作新局面。

 

　　“十四五”期間，國家提出了實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，威海有何具體安排？

 

　　實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要載體和抓手，《規(guī)劃》對“十四五”期間加快實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)制提出了更加明確的要求，圍繞提高鄉(xiāng)村規(guī)劃編制科學(xué)性，推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)精美化、公共服務(wù)能力均等化、鄉(xiāng)村治理精細(xì)化，重點(diǎn)要做好以下工作。

 

　　科學(xué)推進(jìn)鄉(xiāng)村規(guī)劃編制。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、有序推進(jìn)原則，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制村莊規(guī)劃，明確村莊定位、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、風(fēng)貌特色，提出近遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村一體化設(shè)計(jì)。

 

　　持續(xù)推進(jìn)精美鄉(xiāng)村建設(shè)。啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，制定并出臺(tái)我市《農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動(dòng)實(shí)施方案》，持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)，開展村莊清潔行動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村生活垃圾治理、畜禽糞污治理等工作。加快美麗幸福河湖建設(shè)和最美鄉(xiāng)村建設(shè)，深入推進(jìn)“精致農(nóng)家·美麗庭院”創(chuàng)建活動(dòng)，提升村居整體面貌。到“十四五”末，省級(jí)美麗鄉(xiāng)村發(fā)展到203個(gè)，省級(jí)清潔村莊覆蓋率達(dá)到50%以上，生活污水治理村莊覆蓋率達(dá)到55%。

 

　　不斷提升公共服務(wù)能力。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基本公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，引導(dǎo)公共資源向農(nóng)村傾斜，健全基本公共服務(wù)體系。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”向農(nóng)村基層延伸，逐步實(shí)現(xiàn)村級(jí)事務(wù)網(wǎng)上運(yùn)行。加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，推動(dòng)文明實(shí)踐活動(dòng)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化，促進(jìn)鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗，形成鄉(xiāng)風(fēng)文明長效機(jī)制。

 

　　全面提高鄉(xiāng)村善治水平。建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，總結(jié)推廣我市“信用+”鄉(xiāng)村治理經(jīng)驗(yàn)做法，規(guī)范農(nóng)村信用評(píng)價(jià)體系的賦分標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行機(jī)制，發(fā)揮群眾主體作用，推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，提升農(nóng)村精細(xì)治理水平。